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| [ 索引號 ] | 11500230008686166Y/2025-00028 | [ 發文字號 ] | 無 |
| [ 主題分類 ] | 財政 | [ 體裁分類 ] | 財政 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣發展和改革委員會 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-04-29 | [ 發布日期 ] | 2025-04-29 |
| [ 索引號 ] | 11500230008686166Y/2025-00028 |
| [ 發文字號 ] | 無 |
| [ 主題分類 ] | 財政 |
| [ 體裁分類 ] | 財政 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣發展和改革委員會 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-04-29 |
| [ 發布日期 ] | 2025-04-29 |
豐都縣發展和改革委員會2024年度項目績效目標自評報告
一、績效目標分解下達情況
根縣“豐都縣兩會”工作安排,我委圍繞縣域經濟高質量發展主線,聚焦規劃引領、民生保障、產業升級等重點任務,全年共分解實施項目20項,2024年度財政下達我委項目預算資金總額為1302.76萬元,其中:上級財政下達10.53萬元,縣級財政下達1292.23萬元。按照“精準投向、靶向發力”原則,資金分配突出四大核心領域:經濟規劃與產業發展領域、糧食安全與應急保障領域、信息化與營商環境優化領域、人才與公共服務領域。通過科學分解與精準投放,資金全面覆蓋經濟發展、民生基礎、改革創新等關鍵環節,為縣域“穩增長、促改革、惠民生”提供堅實支撐。
二、績效情況分析
(一)資金投入情況分析
2024年度財政下達我委項目資金預算總額為1471.75萬元,截至目前預算執行率95.24%。其中,17個項目全額支付,涵蓋抽水蓄能電站前期工作、原糧儲備監測等重點任務;3個項目部分支付,包括“十五五”規劃專項經費(預算170萬元,因招標延遲未支付)、2024年價格監測經費(預算10.43萬元,支付8.30萬元,執行率79.6%)。資金撥付嚴格遵循國庫集中支付制度,無超范圍支出或挪用問題,合規性通過縣級專項審計驗證。
(二)資金管理情況分析
2024年我委資金管理整體規范有序。建立“雙隨機”核查機制,開展專項檢查3次,覆蓋全部項目單位;優化財政電子化監管系統,平均審批時效縮短至5個工作日,效率提升40%。全年修訂《豐都縣政府投資管理辦法》,嚴控設計變更,實現項目行政審批全網通辦,辦結可研批復268個、備案項目617個,無超期退件。投資效能顯著增強,100個縣級重點項目完成投資100.5億元,超年度計劃18%,固定資產投資增速達18.8%、居全市第2位,民間投資占比提升至73.8%。
(三)總體績效目標完成情況分析
2024年度我委四大核心領域項目全面完成既定績效目標。其中,經濟規劃與產業發展領域完成抽水蓄能電站前期勘察、特鋁產業園規劃編制,推動簽約產業項目3個,總投資5.2億元;成渝地區雙城經濟圈建設項目投資完成率131%,助銷農特產品4500萬元;糧食安全與應急保障領域原糧儲備監測覆蓋率100%,成品糧儲備量42萬噸,超額完成目標10%;新建應急網點34個,開展糧食質量安全監測9萬余噸。在信息化與營商環境優化領域智慧城市一期平臺上線運行,企業辦事效率提升30%;歸集公共信用信息1000萬條,信用監測穩居全市前2位。尤為突出的是,人才與公共服務領域,發放人才安家補助25人次,編外人員工資足額支付率100%;完成23件重點民生實事,解決“城西就醫難”等痛點問題10項。
(四)績效指標完成情況分析
一是重大規劃編制全面突破,全年完成“十五五”規劃、抽水蓄能電站布局、特鋁新材料產業園規劃等4項任務,超目標值33%,系統構建縣域產業發展與區域協同框架,惠及12個重點鄉鎮,預計帶動產業投資超5億元,形成“規劃引領、項目落地、產業集聚”的良性循環;二是糧食安全保障提質增效,成品糧儲備量達42萬噸,超額完成目標10.5%,新建應急供應網點34個,覆蓋全縣所有鄉鎮,開展糧食質量安全監測9萬余噸,筑牢“糧倉安全網”,確保應急狀態下3日內全域糧食供應不斷鏈,群眾基本生活需求保障率提升至100%;三是信息化建設賦能發展,智慧城市一期平臺、政務云遷移等系統上線率達95%,超目標5.6個百分點,實現企業辦事“一網通辦”、群眾服務“指尖可達”,審批效率提升30%,推動營商環境排名躍居全市第8位,企業滿意度達98.5%,為“數字豐都”建設按下“快進鍵”;四是人才引育精準發力,發放創新人才安家補助25人次,超目標25%,吸引高端技術人才8名、碩士以上學歷人才17名,推動特鋁新材料、抽水蓄能等領域關鍵技術攻關3項,人才帶動產業升級的“乘數效應”逐步顯現,預計新增產值1.2億元;五是安全底線牢牢守住,安全生產實現“零事故”,整改隱患35處,搶通水毀路段18處,突發事件平均響應時效壓縮至18小時,同步完成6個人防工程建設,新增防空地下室2.3萬平方米,為城市安全系上“雙保險”,群眾安全感滿意度提升至93.6%。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
2024年度預算執行率未達預期,主要受以下因素影響:一是“十五五”規劃編制因多部門聯合審批環節冗余、招標流程耗時較長,導致項目啟動延遲2個月,影響整體推進節奏;二是價格監測經費因實施單位驗收材料提交不及時、部分合同條款未明確支付節點,導致8.3萬元資金延遲撥付15天,拉長審批周期;三是糧食儲備擴容、智慧城市平臺建設等3個項目因未建立數據實時錄入規范,階段性成果未能及時納入績效系統,部分指標量化標準模糊,導致成果統計存在偏差。
針對上述問題,擬采取以下改進措施:一是深化流程再造,提速項目落地,推行“規劃類項目聯合審批專班”,整合發改、財政、自然資源等部門資源,實行“容缺受理+并聯審批”模式,壓縮招標周期30%;二是強化資金管控,優化支付效能,制定《項目資金支付節點標準化清單》,明確驗收材料提交時限(完工后10日內),逾期納入單位年度績效考核;三是完善數據體系,提升監管精度,接入縣級財政一體化平臺,打通項目管理系統與績效數據庫,要求實施單位按周上傳進展圖文資料,實現數據動態更新率100%。同時,修訂《績效指標量化標準》,細化糧食儲備、信息化建設等領域成果統計口徑,委托第三方機構開展數據核驗2次,確保指標真實性和可比性。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
我委通過系統實施四大核心領域項目并開展績效自評,2024年度績效目標全面達成且成效顯著。最終,自評得分92分,評價結果為“優”。為強化結果應用,擬采取以下措施:一是以評促改,靶向優化管理機制,針對“十五五”規劃編制滯后、支付效率不足等問題,將滯后項目納入2025年重點督辦清單,組建發改、財政、審計聯合督導組,實行“按月調度、按季通報”機制,同步修訂《豐都縣政府投資管理辦法》,嚴控設計變更和資金超支風險。二是以評定績,精準銜接預算安排,將本次自評結果作為2025年度預算分配的核心依據,優先支持執行高效、效益突出的項目,對未達標單位實行資金限額管理,確保財政資金精準投向民生急需、發展關鍵領域。三是主動公開,強化社會監督。自評報告全文及評分明細已通過豐都縣人民政府門戶網站、“政務公開欄”等渠道向社會公示,廣泛接受公眾質詢與監督。同時,各項目單位評價結果將納入年度考核體系,作為下一年度資金分配的重要參考,形成“績效導向、公開透明”的長效機制。
通過上述舉措,切實發揮績效評價“指揮棒”作用,推動資金管理與項目實施提質增效,為縣域“穩增長、促改革、惠民生”提供堅實支撐。
五、其他需要說明的問題
2024年度項目資金管理合規性通過縣級財政專項審計,未發現截留、挪用等違規問題。安全生產、糧食安全等領域監管成效顯著,獲市級通報表揚9次。
六、附件
豐都縣發展和改革委員會2024年度項目績效自評表