豐都縣發展和改革委員會行政規范性文件
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重慶市豐都縣發展和改革委員會
關于印發《豐都縣促進消費恢復發展若干政策措施》的通知
豐都發改委發〔2022〕113號
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各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣級各部門,有關單位:
《豐都縣促進消費恢復發展若干政策措施》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真抓好落實。
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(此件公開發布)
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豐都縣促進消費恢復發展若干政策措施
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為貫徹中央、重慶市關于促進消費持續恢復的決策部署,落實《促進消費恢復發展若干政策措施》(渝發改政研〔2022〕463號),細化落實縣委經濟工作會議、縣政府工作報告安排部署,在精準有效做好新冠肺炎疫情防控前提下,適應居民消費習慣變化和提質升級需要,挖掘消費熱點和增長點,進一步提振消費信心、釋放居民消費潛力,推動消費持續回暖,制定如下措施。
一、推出消費惠民便民利民措施
(一)開展促消費活動。統籌財政資金,以發放消費券等方式開展消費促進活動,重點投向文化、旅游、零售、餐飲、住宿、體育等行業,促進市場主體恢復發展、創新發展。放寬限額以上零售企業在本店門前區域開展促銷活動限制,支持宏聲商業廣場、久桓時代廣場門店在廣場內圈開展促銷活動。(責任單位:縣財政局、縣商務委、縣文化旅游委、縣發展改革委、縣城市管理局,各鄉鎮政府、街道辦事處)
(二)優化消費金融服務。鼓勵金融機構在依法合規前提下,線上線下融合發行商貿、文化和旅游、體育聯名銀行卡,推出特惠商戶、特定景區門票、特定體育場所、特定旅游項目、旅游區專屬紀念品等持卡消費專項折扣活動。鼓勵汽車、家電銷售企業通過分期免手續費、贈送抵扣券、降低首付比例、補貼置換等方式,擴大大宗商品消費。(責任單位:人行豐都支行、豐都銀保監組、縣金融服務中心、縣文化旅游委、縣商務委,各鄉鎮政府、街道辦事處)
(三)鼓勵發展“她經濟”。支持女企業家協會積極開展“為她服務”等為主題的女性專場節慶活動。通過開展工會活動,支持全縣各工會組織、社團組織、企業商戶等,采取多種形式發放購物、美妝、餐飲、文旅、體育、影視展會等女性專用消費券,加大對女性時尚消費品的優惠促銷力度,進一步刺激女性消費市場。(責任單位:縣商務委、縣婦聯,各鄉鎮政府、街道辦事處)
(四)保障困難群眾等群體基本生活消費。鞏固“根治欠薪冬季專項行動”成果,保障農民工工資應發盡發及時發。推動企事業單位按規定及時支付勞動者工資,鼓勵有條件的單位提前分期預支年終獎勵薪酬。按照全市統一標準,及時調整低保等社會救助保障標準。深化工會幫扶解困送溫暖活動,對建檔的深度困難職工開展生活救助、助學救助、醫療救助、節日慰問等全方位幫扶,把合理福利待遇落到實處。進一步將擁軍優屬工作落到實處,充分發揮退役軍人關愛基金及“解三難”救助資金作用,及時慰問軍屬和退役軍人等優撫對象,特別是對困難退役軍人加大幫扶援助力度,資助重點優撫對象參加城鄉居民醫療保險和重大疾病患者參加“渝快保”。(責任單位:縣人力社保局、縣民政局、縣發展改革委、縣教委、縣總工會、縣退役軍人事務局、縣財政局,各鄉鎮政府、街道辦事處)
二、穩定擴大重點和大宗商品消費
(五)支持重點行業促銷活動。鼓勵大型家電、超市、百貨、住宿餐飲企業以發放消費券、補貼、打折等方式開展家電以舊換新、綠色智能家電促銷、線上線下聯動促銷活動。積極爭取市級商務發展資金獎勵,對效果好、貢獻度大、2022年前三季度累計零售額(營業額)實現正增長的企業給予梯度獎勵。(責任單位:縣商務委,各鄉鎮政府、街道辦事處)
(六)推動汽車消費升級。按照全市統一部署,加大宣傳力度,繼續開展汽車“以舊換新”促銷活動,落實市級商務發展資金補助政策。(責任單位:縣商務委,各鄉鎮政府、街道辦事處)
(七)積極促進綠色消費。促進綠色家電消費,支持家電、家具等企業開展“以舊換新”“以換代棄”等活動。加快再生資源分揀中心項目投入使用,鼓勵發展“互聯網+回收”等新業態新模式。對新評為甲級和乙級民宿的投資主體、新評為4星級及以上的鄉村旅游酒店、農家樂,以及鄉村旅游酒店按照4星級及以上標準進行改造的給予相應資金獎勵。(責任單位:縣商務委、縣經濟信息委、縣文化旅游委,各鄉鎮政府、街道辦事處)
(八)促進住房消費健康發展。支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,在落實疫情防控措施的前提下,舉辦全市春季和秋季房地產暨家裝展示交易會豐都分會場。落實《豐都縣促進房地產健康發展二十條措施》,按規定對購房者首套住房給予補貼。開展第六屆房交會(線上),按規定對購房者給予契稅獎勵。(責任單位:縣住房城鄉建委、縣衛生健康委、縣公安局,各鄉鎮政府、街道辦事處)
三、開展文化旅游消費行動
(九)支持實體書店增強文化消費引導功能。統籌財政資金,以發放消費券、購買公共文化服務等形式支持實體書店引流消費,支持實體書店向布局合理的復合式文化場所轉型。鼓勵以圖書展現+全民閱讀+文化旅游、餐飲消費、科技科普、醫療衛生、非遺傳承等形式,賦能展會、助力書香豐都建設。(責任單位:縣委宣傳部、縣商務委、縣發展改革委、縣文化旅游委、縣科協、縣衛生健康委、縣財政局,各鄉鎮政府、街道辦事處)
(十)抓好景區抽獎促消費。統籌財政資金,推動商旅融合發展,促成麻辣雞、牛肉、腌臘制品、白酒、豆腐乳、穿戴式醫療保健用品等消費品生產企業與旅游景區、景區商家合作,開展景區門票抽獎活動,獎品以豐都特色旅游商品及文創產品為主,激發居民消費熱情。(責任單位:縣商務委、縣農業農村委、縣經濟信息委、縣文化旅游委,各鄉鎮政府、街道辦事處)
(十一)大力發展鄉村旅游消費。開發農村旅游資源,支持發展鄉村休閑旅游、康養旅游等文旅業態,推動農商文旅消費集聚發展。圍繞“春賞花、夏避暑、秋采摘、冬滑雪”,支持相關鄉鎮、景區開展四季旅游活動。(責任單位:縣文化旅游委,各鄉鎮政府、街道辦事處)
(十二)提升特色旅游住宿服務能力。支持南天湖度假區、雪玉洞景區、九重天景區、橫梁納涼度假區、太平納涼度假區、太平納涼度假區加快民宿業發展。破解民宿、休閑農業等經營主體融資難問題,鼓勵金融機構以企業在建設發展時期投入資產狀況及其預期收益作為評估基礎,結合實際情況有針對性的放寬貸款標準,在租期內向經營者發放貸款,促進休閑旅游產業發展。(責任單位:縣商務委、縣文化旅游委、縣金融服務中心、人行豐都支行、豐都銀保監組,各鄉鎮政府、街道辦事處)
(十三)挖掘旅游購物潛力。鼓勵電商企業加大品牌農產品網銷力度,積極促進“巴味渝珍”等品牌產品通過網店等形式拓寬線上銷售渠道。鼓勵名山、南天湖等景區和景點在游客服務中心、高速公路服務區免費開設展銷區,銷售豐都特色商品。(責任單位:縣商務委、縣文化旅游委、縣農業農村委、縣經濟信息委、縣交通局,各鄉鎮政府、街道辦事處)
(十四)支持旅行社開拓客源市場。積極與旅行社、游船公司簽訂組客協議,鼓勵旅行社“引客入豐”“送客入村”,按照《豐都縣旅游營銷獎勵辦法》予以獎勵。(責任單位:縣文化旅游委、縣財政局)
四、優化消費環境
(十五)強化站場生活服務載體功能。在有條件的車站內“一站一策”打造一批商業小店,引入便利店、咖啡店、奶茶店、甜品店等消費業態,對店面租金首年減半收取。(責任單位:縣國資事務中心、縣住房城鄉建委、縣規劃自然資源局、縣消防救援大隊、縣交通局)
(十六)支持便利店便民化發展。支持有條件的企業向老舊小區、背街小巷、公(廉)租房等“盲點”區域及鄉鎮、農村拓展業務。鼓勵有條件的便利店延長營業時間。(責任單位:縣商務委,各鄉鎮政府、街道辦事處)
(十七)統籌協調展會活動場地保障。鼓勵零售企業、汽車銷售企業、房地產暨家裝企業等在體育館、豐都港廣場等公共場地舉辦本地企業參加的促銷、宣傳、推廣等活動,對企業利用政府部門管理的公共場地舉辦展會活動優先保障場地并減免使用費。(責任單位:縣商務委、縣衛生健康委、縣公安局、縣城市管理局、縣國資事務中心)
(十八)優化演出審批程序。對文旅部門許可范圍內的演出舉辦單位、參演文藝表演團體、演員、演出內容不變的前提下,在一年內跨區縣舉辦兩場及以上的營業性演出活動,不再對巡演活動內容進行重復審核,舉辦演出活動僅需提供場地、安全等審核材料,文旅部門在1個工作日內完成審核。(責任單位:縣文化旅游委)
本措施自發布之日起施行,文件有效期至2023年12月31日。本文件中有明確施行期限或其他文件另有規定的除外。縣級有關部門根據本政策制定相關實施細則。? ?