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各基層供銷社、社屬企業(yè)、機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《豐都縣供銷系統(tǒng)“喜迎黨的二十大、忠誠履職保平安”安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動實(shí)施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

豐都縣供銷合作社聯(lián)合社

2022年4月19日

（此件公開發(fā)布）

豐都縣供銷系統(tǒng)

“喜迎黨的二十大、忠誠履職保平安”安全

生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實(shí)落細(xì)“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，推動全縣供銷系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為黨的二十大和市第六次黨代會勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“控大事故、防大災(zāi)害”為目標(biāo)，以大排查大整治大執(zhí)法為主線，持續(xù)深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條措施”，為黨的二十大和市第六次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）認(rèn)真開展學(xué)習(xí)宣傳教育。加強(qiáng)對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學(xué)習(xí)，納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題。各社屬企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會氛圍。

（二）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)《重慶市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化班子成員安全生產(chǎn)履職，主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”要求，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從主要負(fù)責(zé)人到員工安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)法定代表人、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人等主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人法定責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任體系。

（三）強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督。推進(jìn)各單位有效有序執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度，對不執(zhí)行安全規(guī)章制度的企業(yè)堅(jiān)決依法取締，對重大問題隱患治理不及時、不徹底的單位和人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對企業(yè)開展暗訪抽查，抽查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)執(zhí)行安全規(guī)章制度不落實(shí)，走過場、應(yīng)付差事的單位要實(shí)施掛牌督辦、通報(bào)批評和倒追責(zé)任。

（四）突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全。1．　煙花爆竹。加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，組織全面開展自查自糾，重點(diǎn)整治零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”不落實(shí)，“下店上宅”、“前店后宅”等不符合安全要求的零售點(diǎn)等問題。同時，加強(qiáng)煙花爆竹倉庫規(guī)范化建設(shè)和安全管理，強(qiáng)化煙花爆竹轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售過程監(jiān)管，確保不出任何安全事故。2．　危險(xiǎn)化學(xué)品。強(qiáng)化貯存、使用和廢棄處置安全管理。全系統(tǒng)從事硝酸銨復(fù)混肥、農(nóng)藥等銷售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)安全管理，組織全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查，重點(diǎn)整治硝酸銨復(fù)混肥和過期農(nóng)藥等，確保危險(xiǎn)物品貯存、使用、?處置安全。3．　再生資源。加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)安全生產(chǎn)及內(nèi)部規(guī)范管理，規(guī)范回收網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)線路鋪設(shè)、運(yùn)輸裝卸要求、貨物分區(qū)堆放、道路交通安全、環(huán)境衛(wèi)生、違規(guī)住人、電線亂拉亂接、消防器材等，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)消防安全措施，問題隱患要立即進(jìn)行徹底整改，特別是易燃可燃廢舊物資要絕對禁止大量堆積，嚴(yán)格管控生產(chǎn)生活用電用火，堅(jiān)決預(yù)防和遏制消防安全事故發(fā)生。4．　出租房屋。經(jīng)常性開展安全檢查，及時消除安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題督促租戶立即整改，強(qiáng)化租戶安全生產(chǎn)意識，積極做好對租戶的安全教育工作，及時發(fā)布事故通報(bào)、警示教育片等宣教資料，讓安全生產(chǎn)責(zé)任意識入腦入心。5．　消防安全。認(rèn)真落實(shí)“三個必須”，制定消防應(yīng)急預(yù)案、將日常管理、檢查督辦納入考核內(nèi)容。組織本單位、本領(lǐng)域的職工和從業(yè)人員開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)，制定宣傳培訓(xùn)方案及職工、從業(yè)人員入職前的消防培訓(xùn)。6．　農(nóng)貿(mào)集市。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，嚴(yán)格落實(shí)消防安全企業(yè)主體責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，按照規(guī)定配備消防設(shè)施，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，定期開展消防應(yīng)急演練。建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化隱患排查治理和日常監(jiān)管。同時，積極倡導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場商戶樹立安全生產(chǎn)防范意識，加強(qiáng)門店內(nèi)安全設(shè)施的投入和管理，對老舊的滅火器、電源、套管、線路、排插及時更換。提升應(yīng)急能力，確保安全生產(chǎn)事故發(fā)生后第一時間報(bào)告、第一時間到場、第一時間處置，把事故的損失和影響降到最低，最大程度保護(hù)人民群眾及商戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、時間安排

（一）動員部署階段（4月中旬至4月底）。印發(fā)實(shí)施方案，部署啟動全面開展專項(xiàng)整治三年行動。

（二）集中攻堅(jiān)階段（5月初至9月底）。以大排查大整治

大執(zhí)法為主線，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條措施”，持續(xù)深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，聚焦根本性問題，落實(shí)根本性措施。

（三）決戰(zhàn)決勝階段（10月初至11月中旬）。以確保黨的二十大期間安全穩(wěn)定為前提，落實(shí)“四在”責(zé)任嚴(yán)防死守，營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

（四）鞏固總結(jié)階段（11月下旬至12月上旬）。合理調(diào)整工作強(qiáng)度和節(jié)奏，持續(xù)鞏固前期成效，總結(jié)工作開展情況，分析查找不足，固化經(jīng)驗(yàn)做法，完善長效機(jī)制。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、主任楊華任組長，副主任董宸岑任副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，推動專項(xiàng)整治工作落實(shí)。

（二）嚴(yán)肅問責(zé)問效。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施，強(qiáng)化督辦問效，對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，要堅(jiān)決問責(zé)，將涉嫌安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索及時移交紀(jì)檢組，對失職瀆職造成事故發(fā)生的，依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。把安全生產(chǎn)作為年度目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎懲。

（三）加大宣傳引導(dǎo)。主動聯(lián)系媒體，既要挖掘一批先進(jìn)典型或工作亮點(diǎn)、特色做法，也要揭露一批長期影響供銷系統(tǒng)安全的“頑疾”，曝光一批違法失信單位和個人，強(qiáng)化專項(xiàng)整治行動威懾作用和打擊力度，切實(shí)營造良好安全氛圍。

（四）強(qiáng)化信息報(bào)送。每月收集工作動態(tài)，向縣安委會報(bào)送情況。工作動態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法適時報(bào)送。