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各縣林長辦成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長辦，各國有林場：

《豐都縣2023年林長制工作要點(diǎn)》經(jīng)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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豐都縣林長辦公室

2023年4月19日

（此件公開發(fā)布）

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2023年林長制工作要點(diǎn)

為深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想，充分發(fā)揮林長制引領(lǐng)作用，高效推進(jìn)全縣林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，特制定本工作要點(diǎn)。

一、深化林長制思想認(rèn)識

1.切實(shí)提高政治站位。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，將生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置。強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，全面落實(shí)依法治林，以生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等為重點(diǎn)，科學(xué)利用、集約使用林地，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林草原等生態(tài)資源主體責(zé)任，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，持續(xù)筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。

二、強(qiáng)化林長制體系建設(shè)

2.強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)。推進(jìn)黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制，更新完善“縣鄉(xiāng)村三級林長+網(wǎng)格護(hù)林員”責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)縣總林長管全局、縣級林長責(zé)任分區(qū)、鄉(xiāng)級林長管屬地、村級林長管全村、網(wǎng)格護(hù)林員管山頭的網(wǎng)格化責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步明確林長、網(wǎng)格護(hù)林員職責(zé)。

3.提升林長辦履職能力。加強(qiáng)縣級林長辦能力建設(shè)，開展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制、提升業(yè)務(wù)水平。充分利用好“智慧林長”管理平臺，提升林業(yè)資源監(jiān)測、調(diào)查、管控等能力，提高林業(yè)監(jiān)管工作效率和管理水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)級林長辦業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，從根本上解決和保障林長制工作機(jī)構(gòu)的長期穩(wěn)定，提升鄉(xiāng)級林長辦履職能力。

4.提升護(hù)林員巡護(hù)能力。嚴(yán)格落實(shí)“一個網(wǎng)格一個專職護(hù)林員”，加強(qiáng)護(hù)林員培訓(xùn)和管理，提高護(hù)林員思想認(rèn)識，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。逐步配備護(hù)林員巡護(hù)裝備，提高護(hù)林員巡護(hù)管理水平，為森林管護(hù)和森林防火監(jiān)測提供有力保障。

5.開展基層隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)級森林防火應(yīng)急隊(duì)伍、森林資源保護(hù)巡護(hù)隊(duì)伍、林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌做好應(yīng)急隊(duì)員、護(hù)林員、執(zhí)法員的管理、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升基層隊(duì)伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。原則上縣級組織培訓(xùn)每年不少于1次、鄉(xiāng)級組織護(hù)林員培訓(xùn)每半年不少于1次。

三、落實(shí)林長制重點(diǎn)工作

6.嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)縣總林長令（第2號），強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格野外火源管控，進(jìn)一步夯實(shí)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急物資儲備，推進(jìn)森林防火綜合應(yīng)急能力提升示范點(diǎn)建設(shè)，新建火情智能監(jiān)控點(diǎn)75個，新建森林防火標(biāo)準(zhǔn)化檢查站3個，全面提升森林防火“防控、處置、備戰(zhàn)”三大能力，切實(shí)解決森林防火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

7.嚴(yán)防林業(yè)資源破壞。拓寬山林資源損害問題采集渠道，健全監(jiān)測預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全方位、常態(tài)化的山林資源損害問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。全力推進(jìn)國家林草局駐成都專員辦督辦問題整改，建立問題清單和整改臺賬，推動問題按期銷號、動態(tài)清零。規(guī)范林業(yè)項(xiàng)目審批，加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林、草原、濕地資源違法犯罪行為，堅(jiān)決防止“三個重大”發(fā)生。

8.強(qiáng)化有害生物防治。堅(jiān)持“預(yù)防為主、治理為要、監(jiān)管為重”的防控理念，按照重點(diǎn)拔除、逐步壓縮、全面控制的要求，嚴(yán)格疫源管控、嚴(yán)防疫木流失，全力推進(jìn)松材線蟲病防控工作，確保市級春季質(zhì)量驗(yàn)收全面合格。同時做好林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報和綜合防治，嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)植物檢疫制度，阻斷林業(yè)有害生物的傳播擴(kuò)散途徑。

9.推進(jìn)國土綠化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”工作部署，實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，完成營造林建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，完成“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)2.41萬畝。有序開展天然林保護(hù)、退耕還林質(zhì)量提升等重大生態(tài)工程建設(shè)，以蓄水、保土、造林、種草為重點(diǎn)，因地制宜開展水土流失和石漠化綜合防治。深入開展全民義務(wù)植樹活動，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷提高森林資源質(zhì)量。

10.推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動油茶、林下經(jīng)濟(jì)、特色林產(chǎn)品加工貿(mào)易等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)智慧林業(yè)、科技創(chuàng)新、“雙碳”等領(lǐng)域建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮森林“四庫”作用。引導(dǎo)集體林地規(guī)范流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營，培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營主體。因地制宜發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，打造市級森林康養(yǎng)基地，助推全縣森林旅游高質(zhì)量發(fā)展。

四、強(qiáng)化服務(wù)保障能力建設(shè)

11.強(qiáng)化資金支持。整合國家及市、縣相關(guān)財(cái)政資金，為推進(jìn)林長制提供必要資金保障。

12.強(qiáng)化制度運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)縣級會議、林長巡林、信息公開等工作制度。強(qiáng)化“林長+河長”聯(lián)動，推動信息互通、工作協(xié)同、山水共治。推動“林長+警長”“林長+檢察長”有效銜接，深化落實(shí)山林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制、山林資源問題發(fā)現(xiàn)與整治機(jī)制。

13.強(qiáng)化部門協(xié)同。落實(shí)林長制部門協(xié)作制度，加強(qiáng)縣級林長制成員單位間信息溝通、聯(lián)席會商、協(xié)調(diào)服務(wù)、督查問效，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、運(yùn)行高效的林長制部門協(xié)作機(jī)制。

14.強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)，按照“工程建設(shè)項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任工作明晰化”原則，謀劃一批、爭取一批、實(shí)施一批護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠“五綠”項(xiàng)目，加速全縣林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

15.強(qiáng)化督查考核。落實(shí)林長制工作督查制度，建立林長制督查考核機(jī)制，將林長制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績考核，并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。落實(shí)林長制縣級約談工作制度，推動解決林長制工作重要事項(xiàng)、重大問題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級有關(guān)部門落細(xì)落實(shí)全面推行林長制各項(xiàng)要求。

16.強(qiáng)化信息報送。落實(shí)林長制工作報告和信息公開制度，縣、鄉(xiāng)林長辦定期向本級林長報告工作情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將林長制貫徹落實(shí)情況納入向縣委、縣政府工作報告的重要內(nèi)容?？h林長辦各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長辦加強(qiáng)信息溝通，積極報送林長制工作成效、典型做法、問題建議。通過報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介廣泛宣傳，營造全民知曉、支持和推進(jìn)林長制工作的社會氛圍。