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縣委、縣政府：

2025年我委始終以習近平生態文明思想為根本遵循，深入學習貫徹習近平總書記關于生態環境保護工作的重要講話和重要指示批示精神，將其作為中心組學習會議、生態環保專題會議的核心議題常學常研、篤行實干。嚴格對標中、市、縣關于堅決打贏污染防治攻堅戰的總要求，緊扣“保護優先、源頭減量、問題導向、系統施治”工作總方針，聚焦農業農村生態環保重點任務，防范化解環境風險，推動生態環境持續向好。結合我縣實際，現將工作情況報告如下：

一、領導干部2025年度生態環境保護職責履行情況

（一）主要負責人履職情況

1.強化學習部署。主要負責人多次在中心組學習會議、生態環保專題會議上組織班子成員、中層干部學習生態環境保護法律法規、規章制度和中、市、縣相關文件和會議精神，并對我委生態環境保護工作進行安排部署，要求全委領導干部嚴格落實生態環保“黨政同責、一崗雙責”責任制，把打好污染防治攻堅戰擺到突出位置，堅決扛起我縣農業生態環境保護的重大責任。2025年累計召開涉及生態環境保護工作班子會議、專題會議共7次，研究解決生態環保問題，推進相關工作。

2.嚴格落實責任。壓實農業各領域環保責任，督促相關科室、事業單位聚焦化肥農藥減量增效、畜禽養殖污染防治、水產養殖污染防治、榨菜廢水治理、秸稈綜合利用、農藥包裝廢棄物回收處置、耕地土壤污染防治、長江十年禁漁等8個方面常態化開展問題排查和整改，持續改善我縣農業生態環境。2025年帶隊開展環保檢查13次，統籌做好名山街道重慶秀玲農業發展有限公司生豬養殖場糞污外溢事件應急處置，并部署后續隱患整改工作，有效降低了事件影響。

3.加強工作保障。充分保障生態環境保護工作經費和監管執法必需的人員和車輛等裝備，積極爭取項目資金465萬元，并組織實施農業面源污染治理、水產養殖尾水治理、畜禽糞污和秸稈綜合利用等項目，不斷加強我縣農業生態環境保護基礎設施建設、監管能力建設和應急能力建設。

（二）分管負責人履職情況

??? 1.強化貫徹部署。組織相關科室、事業單位及時貫徹落實上級有關生態環境保護工作的決策、部署和要求，結合我委實際，細化工作任務，壓實工作責任。2025年，組織起草、印發了《關于加強有序露天焚燒管控的通知》（豐農業農村委發〔2025〕201號）、《關于進一步加強農事用火管控工作的通知》《關于開展全縣榨菜初加工戶環保問題專項排查的通知》《關于開展養殖場安全、環保專項檢查的通知》等一系列文件，明確工作目標任務，落實具體措施，并督導推進，確保各項工作落地落實。

2.加強統籌協調。多次召開生態環境保護專題會議，聽取工作匯報，分析當前形勢，研究解決存在的問題，統籌部署相關工作，凝聚工作合力。積極主動與縣級相關部門、上級主管部門協調、對接生態環保工作，確保我委各項工作順利推進。多次親自組織、參與對鄉鎮（街道）的督查檢查，壓實鄉鎮主體責任，推動我縣農業生態環保工作持續向好。

3.抓好問題整改。認真組織落實上級交辦問題整改，2025年每季度主動上報1個環保問題入庫，其中1個成功納入市級清單問題庫；同時，扎實推進各類清單問題及入河排污口整改驗收銷號工作，共完成市級生態環保清單問題3個、縣級生態環保清單問題1個、入河排污口整改驗收銷號7個，均已整改辦結銷號。

4.強化污染治理。認真履行牽頭抓總職責，扎實推進畜禽養殖污染專項治理、大氣污染防治攻堅、長江十年禁漁等行動，督促指導鄉鎮開展問題排查、整改。2025年，組織相關科室、事業單位及鄉鎮（街道）開展水產養殖專項檢查300人次，對220家養殖場不定期開展畜禽糞污資源化利用指導，開展秸稈禁燒和露天焚燒巡查8787次，現場制止違規用火608起；同時強化執法追責，辦理非法捕撈致漁業資源損害生態賠償案件3起，共計索賠5645元，協助豐都縣人民檢察院辦理生態損害賠償案件10起，共計索賠72681元。

二、2025年度“環境質量”指標目標任務完成情況

2025年我委涉及“環境質量”目標任務共17項，已全部完成。工作完成情況如下：

1.編制2023年、2024年區（縣）溫室氣體排放清單。?

完成情況：已配合縣生態環境局提供涉農相關佐證資料，編制好2023年、2024年全縣溫室氣體排放清單。

2.多形式開展全民生態環境保護普法宣傳活動。持續加強《中華人民共和國憲法》《民法典》《環境保護法》《長江保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》《固體廢物污染環境防治法》《土壤污染防治法》《重慶市環境保護條例》《重慶市大氣污染防治條例》《生態環境損害賠償管理規定》（環法規〔2022〕31號）等環保法律法規政策的宣傳貫徹落實工作。?? ????

完成情況：結合“三月法治宣傳月”、“6.5世界環境日”、“節能宣傳周和全國低碳日”、“8.15全國生態日”等活動，大力宣傳學習《環境保護法》《長江保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》等法律法規，開展現場宣傳3次。同時，結合日常巡查、檢查向農民群眾發放宣傳資料。2025年共計發放宣傳資料9000余份。

3.按照《豐都縣黨政領導干部生態環境保護責任制規定》（豐委發〔2022〕16號）要求落實黨政領導干部生態環境保護責任制工作機制（包括學習貫徹落實習近平生態文明思想，履行生態環境保護“黨政同責，一崗雙責”，專題報告，信息公開，環境信訪投訴及處置等）。

完成情況：嚴格學習貫徹落實習近平生態文明思想，履行生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”。2025年縣農業農村委主任譚明權召開班子會7次，學習有關生態文明建設和生態環境保護的方針政策以及法律法規，研究生態環境保護工作，有效推動突出生態環境問題解決。

4.按要求組織開展生態環境損害賠償案件線索篩查，建立生態環境損害賠償案件線索清單；對符合生態環境損害賠償啟動情形的，依法依規開展索賠，生態環境損害賠償案件線索啟動率達92%以上，生態環境損害賠償案件結案率達92%以上。

完成情況：我委積極修復受損水生物資源，2025年辦理非法捕撈導致漁業資源損害生態賠償案件3起共計索賠5645元，協助豐都縣人民檢察院辦理生態損害賠償案件10起共計索賠72681元。

5.開展生態環境保護“十四五”規劃總結評估工作。啟動“十五五”規劃編制工作。

完成情況：已配合縣生態環境局提供生態環境保護“十四五”規劃總結評估及“十五五”規劃編制相關佐證資料。

6.啟動“十五五”時期“無廢城市”建設實施方案編制。開展“十四五”時期“無廢城市”建設成效評估。推進20個“無廢城市細胞”建設（縣教委（1個）、縣經濟信息委（1個）、縣住房城鄉建委（1個）、縣交通運輸委（1個）、縣農業農村委（10個）、縣商務委（1個）、縣文化旅游委（1個）、縣衛生健康委（1個）、縣機關事務中心（3個）），凝練一批典型經驗或典型模式，構建“無廢全民共建體系”。

完成情況：我委積極做好“無廢鄉村”創建工作，2025年全縣共完成30個鄉鎮（街道）39個無廢鄉村建設任務。

7.新增農村環境整治村31個，農村生活污水治理（管控）率達到89.6%，農村黑臭水體消除率保持100%。

完成情況：已配合主管部門提供佐證資料，2025年我委投入1500萬元實施30個鄉鎮（街道）人居環境整治，完成14座農村公廁建設和1168個農村戶廁改造。

8.配合完成縣域生物多樣性調查。

完成情況：已配合主管部門提供佐證資料，持續開展農業野生生物普查、外來入侵生物防控，完成縣域生物多樣性調查，配合武漢水研所、西南大學開展科學監測5次，完成水產養殖檢查42家次，水產抽樣12個。

9.全年空氣質量優良天數不低于342天，PM2.5濃度不超過32.0微克/立方米，不得出現重污染天氣。

??? 完成情況：已配合主管部門做好秸稈農事用火、露天焚燒檢查指導工作，降低空氣污染。2025年，我委成立露天焚燒管控工作專班，對30個鄉鎮（街道）開展督導檢查100余次，組織各鄉鎮（街道）共開展秸稈禁燒和露天焚燒巡查8787次，發現并完成整改隱患656個，現場制止違規用火608起，依據村規民約或賦權鄉鎮執法查處12人共處罰金12500元。

10.完成全域受污染農用地土壤重金屬污染溯源。

完成情況：已配合主管部門完成相關工作，全縣受污染耕地安全利用率100%。

11.按照市級要求，完成中央土壤防治項目儲備入庫項目資金申報200萬元。

完成情況：已配合主管部門完成相關工作。

13.土壤污染重點監管單位年度隱患排查整改合格率達到80%。重點建設用地安全利用實現有效保障，每季度開展核算。

完成情況：已配合主管部門完成相關工作，開展全縣12個監測點全覆蓋耕地質量監測，編寫縣域年度耕地質量評價報告。

14.長江洋渡斷面水質保持或優于Ⅱ類。渠溪河木瓜洞斷面水質保持或優于Ⅲ類。碧溪河斑竹斷面水質保持或優于Ⅲ類。龍河安寧斷面水質保持或優于Ⅱ類。赤溪河高跳登斷面水質保持或優于Ⅲ類。

完成情況：已配合縣生態環境局開展工作，開展水產養殖、畜禽養殖、化肥農藥重點技術推廣等農業面源污染技術培訓128次，提升河流、飲用水水源地水質。

15.完成城市集中式飲用水水源地環境狀況評估，并報市生態環境局備案。推進集中式飲用水水源地基礎信息調查，并填報系統。繼續推進鄉鎮集中式飲用水水源地規范化建設，完成“巴渝治水”系統集中式飲用水水源地規范化建設情況填報。

完成情況：已配合縣生態環境局開展工作，指導水產養殖技術服務100余次，對63家養殖場開展專項檢查，對開展化肥農藥重點技術培訓指導40余次，提升河流、飲用水水源地水質。

按照入河排污口分級監管要求，對納入重慶市入河排污口監督管理清單的排污口開展日常巡查及監測。“三江”干流入河排污口整治率達到100%，整治驗收銷號率達到100%。2025年6月底前，8條重要河流干流以外入河排污口實現監測100%，溯源100%，編制發布區縣整治方案；2025年底前，完成50%的整治任務。

完成情況：已配合縣生態環境局完成7個入河排污口整改驗收銷號的工作。

16.豐都縣包鸞鎮彈子臺水庫豐都縣自來水公司水源地水質優于或等于Ⅲ類比例保持為100%。鄉鎮集中式飲用水水源地水質達標率90%以上。

完成情況：已配合縣生態環境局開展工作，開展水產養殖專項檢查300余次，化肥農藥減量增效推廣技術培訓80余次，指導60畜禽養殖場（戶）的技術服務，提升河流、飲用水水源地水質。

17.豐都縣17個水功能區（國家級4個，區縣級13個）水質達標率滿足或優于87%。（其中三元鎮滴水巖，三建鎮大壩，社壇鎮羊兒溪，龍孔鎮黃金臺，三合街道滾水壩和龍河入江口等6個水功能區達到三類水要求；雙龍鎮黑凼，保合鎮松樹河，龍孔鎮東風水庫和臨江村，高家鎮蔣家溝，三合街道匯南頁巖磚廠和豐都自來水公司取水點以及善福橋，三建鎮老廠壩，武平鎮殷家壩，暨龍鎮老龍洞等11個水功能區達到二類水要求）。

完成情況：已配合縣生態環境局開展工作，檢查生產經營主體100余次、對220家養殖場不定期開展畜禽糞污資源化利用指導，提升河流、飲用水水源地水質。

三、存在的問題

（一）群眾環保意識不足。受傳統種養觀念和生活習慣影響，粗放生產、露天焚燒等陋習尚未根除，針對農村務農主體的宣傳方式不夠精準，教育引導時效有待提升。

（二）專業監管力量薄弱。農業面源污染防治專業人才短缺，基層執法裝備和技術手段滯后，對偏遠區域、分散點位的監管覆蓋存在盲區，難以滿足常態化管控需求。

（三）設施運維與資金保障不足。部分環保設施存在“重建設、輕管護”現象，運維效率不高；治理資金過度依賴上級投入，市場化運作機制尚未健全，縣級配套支撐有限。

（四）協同治理機制待優化。跨部門在執法監管、數據共享等方面聯動不夠順暢，部分治理政策與農村實際銜接不緊密，差異化施策不足，治理合力未充分釋放。

四、下一步工作打算

（一）壓實各方責任。完善“黨政同責、一崗雙責”工作體系，細化縣鄉村三級責任清單，強化考核督導與跨部門協同聯動，凝聚齊抓共管治理合力。

（二）深化污染治理。持續推廣化肥減量、綠色防控等技術，提升畜禽糞污、秸稈資源化利用水平，推進環保設施提質增效，健全長效運維機制。

（三）強化監管能力。充實專業人才隊伍，加強業務培訓，升級執法裝備，推廣智慧監管手段，擴大監管覆蓋范圍，提升執法精準度與效率。

（四）加強宣傳引導。結合農村實際創新宣傳形式，普及環保法律法規和綠色生產知識，健全公眾參與和有獎舉報機制，營造全民共治氛圍。

（五）夯實保障基礎。積極爭取上級項目資金，優化縣級財政投入結構，探索市場化投融資模式，引導社會資本參與，為治理工作持續推進提供堅實支撐。進一步強化污染治理。

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? 中共豐都縣委農業農村工作委員會? 豐都縣農業農村委員會

?? 2026年1月16日

（此件公開發布）