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豐都縣人力資源和社會保障局豐都縣財政局關于培育更加充分更高質量就業基地的通知
大中小豐人社發〔2021〕97號
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣級有關部門，有關單位：
為貫徹落實黨中央、國務院“實現更加充分更高質量就業”的決策部署和市、縣有關工作要求，打造“就業有崗位、創業有工位、培訓有門路、服務有渠道”的就業創業綜合服務載體，健全完善就業創業服務體系。經研究，決定在全縣范圍內培育打造“更加充分更高質量就業基地”（以下簡稱“雙更”基地）。現將相關事宜通知如下：
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持以人民為中心，聚焦鄉村振興和成渝地區雙城經濟圈建設，深入推進“一區兩群”協調發展，全面落實就業優先戰略，通過培育“雙更”基地，統籌整合就業創業項目、資源，發揮引領帶動作用，持續提升公共就業創業服務質量，為推動共同富裕提供有力支撐。
（二）主要目標。到2025年，力爭培育“雙更”基地至少1個，帶動我縣勞動者特別是高校畢業生、農民工、退捕漁民、脫貧人口、退役軍人及其他就業困難人員等重點群體就近就業、穩定就業、幸福就業。
二、認定標準
（一）功能標準
基地為具有管理服務能力且具備法人資格的單位，有固定的辦公場地和生產經營場所，并具備以下功能：
1．吸納就業功能。能提供一定規模的就業崗位，吸納重點群體就業；
2．創業孵化功能。能提供一定數量的創業工位，并為創業者提供項目評估、項目推介、開業指導、品牌策劃、產業鏈對接等服務；
3．職業培訓功能。有培訓機構、培訓場地和相應師資，能組織勞動者就地開展職業技能培訓；
4．就業服務功能。設有智能就業應用場景，能為勞動者提供便捷就業、創業、培訓服務。
（二）績效標準
1．基地吸納就業和促進靈活就業人數不低于200人；
2．高校畢業生、農民工、退捕漁民、脫貧人口、退役軍人和其他就業困難人員占基地就業總人數比例不低于30%；
3．基地提供的創業工位不低于20個；
4．單位就業人員中穩定就業6個月以上的占90%以上；
5．單位就業人員工資高于當地最低工資標準；
6．有培訓意愿的從業人員參訓率達到100%，培訓后獲得職業技能等級證書率超過35%；
7．農民工工資拖欠案件、勞動爭議仲裁敗訴案件、較大安全事故零發生；
8．社會保險參保率達到100%。
對帶動就業有顯著成效，服務鄉村振興、成渝地區雙城經濟圈建設、“一區兩群”協調發展等重大戰略有重大突破的基地，在培育認定時給予優先傾斜。申報認定的詳細標準及工作流程按照市上要求，另行發文明確。
三、認定程序
“雙更”基地按照以下程序進行評選認定：
（一）網上申報。符合條件的單位可通過重慶智能就業平臺進行申報，并提交相關材料。
（二）現場評估?？h人力社保部門會同財政部門，赴申報基地實地評估。
（三）結果公示。對擬認定的“雙更”基地在豐都縣政府公眾信息網公開公示，公示期為5個工作日。
（四）認定授牌。公示無異議并經有關會議審議后，縣人力社保部門和財政部門聯合發文命名認定，授予“更加充分更高質量就業基地”標牌，并報市人力社保局和市財政局備案。
四、政策支持
（一）一次性補助。被認定為“雙更”基地的，給予60萬元的一次性補助。已享受過市級創業孵化基地、大學生創業園、農民工返鄉創業園、留學人員創業園、科技孵化園、文創園等一次性補助的不重復享受。
（二）績效獎補。從認定后的第二年起，對每個“雙更”基地連續4年開展績效評估，評估合格的，按照吸納高校畢業生、農民工、退捕漁民、脫貧人口、退役軍人和其他就業困難人員就業創業1000元/人·年的標準給予績效獎補，最高不超過40萬元?！半p更”基地可承接公共就業創業服務活動，按規定享受就業創業服務補助和各類扶持政策。
以上所需資金從就業補助資金中列支。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各鄉鎮（街道）、有關部門要高度重視，把培育“雙更”基地作為推動更加充分更高質量就業的重要抓手，作為促進重點群體就業創業的重要渠道，壓實責任，主動作為，確保培育工作盡早取得實效。
（二）確保培育質量。各鄉鎮（街道）、有關部門要按照“嚴格標準、程序規范、突出示范、資金可控”的要求，健全“認定+評估”的動態管理機制，確?！半p更”基地持續發揮效益，帶動更多群體就業。對成效好的鄉鎮（街道）在享受就業扶持政策時予以傾斜。
（三）強化宣傳引導。各鄉鎮（街道）、有關部門要充分利用各類媒介，開展形式多樣的政策解讀和集中宣傳，提高政策知曉度和覆蓋面，激發參與熱情，營造良好氛圍。
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豐都縣人力資源和社會保障局
豐都縣財政局
?2021年11月10日??
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