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豐都縣突發環境事件應急處置隊組建方案

為建立健全豐都縣突發環境事件應對機制，提升應對突發環境事件的能力，及時控制或消除突發環境事件對公眾和生態環境的損害，依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《重慶市環境保護條例》等法律法規規定，經研究，決定組建豐都縣突發環境事件應急處置隊，具體方案如下。

一、隊伍名稱及構成

（一）隊伍名稱。

豐都縣突發環境事件應急處置隊。

（二）隊伍架構。

由現場處置組、應急監測組、應急專家組等三個組組成。

（三）人員組成。

1．現場處置組。主要依托現有的重慶市專業應急救援豐都支隊及各鄉鎮（街道）應急救援人員組成，常態化保持至少50人的穩定隊伍。

2．應急監測組。以縣生態環境監測站監測人員為主，約16人；同時，可聯動吸納1—2家社會化專業監測單位監測人員為補充，根據工作需要，可擴充至30人規模。

3．應急專家組。以應急處置專家、應急監測專家等為主，縣環保應急管家為補充，具體人員擬通過豐都縣突發環境事件應急專家庫確定，規模暫定約13人。

二、隊伍管理和職能職責

縣突發環境事件應急處置隊由縣生態環境局和縣應急管理局共同實施管理，與重慶市專業應急救援豐都支隊（加掛“縣突發環境事件應急處置隊”）實行兩塊牌子一套班子管理機制。

縣生態環境局、縣應急管理局共同負責現場處置組的日常管理，需要開展突發環境事件處置時，由縣生態環境局協調調度。

縣生態環境局負責調度現場處置組、應急監測組和應急專家組開展應急處置及應急監測等工作；負責應急處置隊伍人員的應急培訓和演練；負責配備環境應急裝備、物資等。

應急處置隊伍接受突發環境事件現場指揮部指揮，并遵守現場管理規定和相關工作規范等，履行各自分工和職責。具體職責如下：

現場處置組：原則上負責豐都縣范圍內的突發環境事件處置工作，按照縣政府調度令開展其他環境突發事件處置工作；負責組織開展事故現場污染物控制、收集；協助開展事故現場污染物轉移和安全處置；負責事故現場污染處置作業安全管理；協助開展污染源排查和切斷工作；負責核實現場應急處置信息等。

應急監測組：負責制定應急監測方案并組織實施，出具應急監測報告；組織分析研判污染影響范圍、程度和擴散趨勢；根據現場指揮部指令以及專家建議，組織開展污染可能蔓延區域的環境監測工作；會同應急專家組提出調整或解除預警的建議；協助輿情應對和事故調查處理等。

應急專家組：為現場指揮部提供決策建議、專業咨詢、理論指導和技術支持；參加現場應急處置，協助制定應急監測和應急處置方案；提出調整或解除預警的建議；協助開展突發環境事件環境污染調查與損害評估等。

三、裝備物資和能力建設

（一）加強應急裝備建設。結合突發環境事件應急處置實際需求，加強環境應急監測儀器、防護設備、通訊裝備等物資保障；強化應急處置信息化能力建設，加強隊伍人員、設施裝備的信息化和智能化管理，確保應急指揮調度高效暢聯；加強應急裝備日常維護管理，保證裝備狀況良好，運行正常。

（二）強化應急物資儲備。建立突發環境事件物資器材清單，適量購置圍油欄、消油劑、吸油毛氈等各類典型應急物資；建立倉儲管理制度，加強對環境應急物資儲備的日常動態管理，定期維護更新；與市生態環境局、縣內相關部門、縣內社會單位及相鄰區縣建立應急物資戰時應急調運機制，強化突發環境事件應急處置物資保障。

（三）強化應急實戰能力。加強應急隊伍日常業務指導培訓，定期組織開展突發環境事件應急演練，提高突發環境事件應對能力和實戰能力；隨時做好突發環境事件應急響應準備，遇突發環境事件第一時間趕赴現場，第一時間開展監測，快速高效、妥善處置。

四、工作保障

（一）強化組織領導。將突發環境應急處置隊伍建設納入全縣應急救援隊伍體系建設，統籌謀劃，統一指揮、組織、協調全縣突發環境事件應對工作，及時消除環境污染影響，確保全縣環境安全。?

（二）強化協同聯動。在縣委、縣政府領導下，相關部門、各鎮街根據《重慶市豐都縣突發環境事件應急預案》，各司其職，協同聯動，充分發揮突發環境事件應急處置隊伍專業優勢，高效處置各類突發環境事件。

（三）強化經費保障。協調縣財政局籌措資金保障縣突發環境事件應急處置隊相關隊伍建設、物資儲備、演練培訓、應急處置等專項經費。

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