国产精品视频一区二区三区综合,激情综合激情,狠狠久久伊人,国产精品婷婷

一、基本情況

（一）項目背景、內(nèi)容

根據(jù)《中共豐都縣委辦公室豐都縣人民政府辦公室關于印發(fā)豐都縣應急管理局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制的規(guī)定的通知》（豐委辦發(fā)〔2019〕20號）規(guī)定。

（二）項目資金情況

項目經(jīng)費來源于財政預算資金。2024年預算安排2303.57萬元，資金到位2303.57萬元，資金到位率100%，項目資金執(zhí)行率100%。經(jīng)費主要用于應急救援體系建設、宣傳教育培訓、事故調(diào)查和應急處置、信息化建設及非煤礦山、危化、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管經(jīng)費等。項目實施過程中，各項目負責人監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度，做到專款專用，確保項目順利開展。

（三）績效目標

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，以“控大事故、防大災害”為目標，以大排查大整治大執(zhí)法為主線，理順體制機制，壓實主體責任，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，狠抓專項整治，夯實基礎保障，努力構建安全生產(chǎn)與自然災害防治工作體系。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。

（四）單位職能職責

1.負責應急管理工作，指導各級各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。

2.組織編制全縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，監(jiān)督實施相關規(guī)程和地方標準。

3.指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

4.牽頭建立全縣統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

5.組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類突發(fā)事件的應急救援，承擔縣政府自然災害應急指揮部日常工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織安全生產(chǎn)類、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作。

6.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接；銜接駐豐武警部隊和人民武裝部組織參與應急救援工作。

7.統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，負責縣級綜合性應急救援隊伍及業(yè)務建設的指導和管理的協(xié)調(diào)組織，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社會應急救援力量建設。

8.負責消防工作，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

9.指導協(xié)調(diào)森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害的防治工作、負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

10.組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配上級下?lián)芗翱h級救災款物并監(jiān)督使用。

11.依法行使全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關部門（單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)、旅管委安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔縣人民政府安全生產(chǎn)委員會日常工作。

12.按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

13.依法組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

14.開展應急管理方面的對外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

15.提出縣級救災物資、安全生產(chǎn)應急救援物資的儲備需求和動用決策，組織編制縣級救災物資、安全生產(chǎn)應急救援物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同縣發(fā)展和改革委員會等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令；負責事故災害救援裝備的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)需要下達動用指令。

16.負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術推廣應用和信息化建設工作。

17.組織編制和實施全縣防震減災規(guī)劃和年度計劃，監(jiān)督檢查防震減災工作，監(jiān)督管理本縣地震安全性評價、地震災害預測工作；負責制定本縣地震監(jiān)測預報方案，對地震監(jiān)測機構和群測群防工作進行行業(yè)管理；組織開展防震減災知識普及工作等職責。

18.負責局機關和所屬單位的信訪穩(wěn)定工作。

19.完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

二、績效目標完成情況分析

（一）總體績效目標完成情況分析

一是面上管控有力。2024年共發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起、死亡3人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降50%，連續(xù)81個月未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，交出高分平安報表。二是除險清患有效。一線督導查隱患。聚焦“季度督查+重點專項督查”相結合，常態(tài)化開展明察暗訪和督導檢查工作。全年累計開展督查檢查8次，發(fā)現(xiàn)問題隱患3000余個，發(fā)出督辦通知書165份，全面掛單銷號，閉環(huán)整改。問題清單抓整改。聚力推動形成主動發(fā)現(xiàn)問題、及時整改問題、有效化解風險的良性循環(huán)，全年累計縣級全量庫問題12382個，已整改11865個；縣級清單問題318個，已整改308個。三是專項整治有方。聚焦“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”，深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。配合縣委、縣政府組織專題研究151次、現(xiàn)場督導檢查143次，全力除險固安；全年共開展重大事故隱患判定標準提升行動宣貫1670次、43848人，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患1293個，已全部完成整改。重大事故隱患排查數(shù)量排全市第2位，在市級專題會上作交流發(fā)言1次，市級專報通報表揚3次，安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動綜合考核排名全市第2位。四是寓服務于重點時段督查督導。開展2023年四季度督查、2024年一至三季度督查、市縣兩會及春節(jié)期間明察暗訪、全縣企業(yè)復工復產(chǎn)明察暗訪、火災防控攻堅行動明察暗訪、有限空間及有毒有害場所工作推進情況等專項排查及季度督查8次，督查發(fā)現(xiàn)安全隱患問題3000余個，逐一靠前服務、提出整改意見，并督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)部門主動認領、掛單銷號、舉一反三，確保各項整改任務真改實改。五是寓服務于行政執(zhí)法檢查。按照“企業(yè)自查整改不罰，執(zhí)法檢查問題必罰”的原則，主動邀請市級技術專家組指導企業(yè)查找隱患并整改問題980個，完成重大隱患整改452個。全年全縣各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門開展安全生產(chǎn)排查檢查7966次，執(zhí)法處罰1120家次，責令停產(chǎn)停業(yè)14家，行刑銜接3人，行政罰款306.2885萬元，無行政敗訴案件。六是寓服務于安全管理培訓。聚焦執(zhí)法檢查、暗訪督查發(fā)現(xiàn)的突出問題，組織全縣應急管理干部集中培訓220人次，培訓考核企業(yè)主要負責人、安全管理員913人，特種作業(yè)人員2732人，對全縣危化、煙花爆竹、工貿(mào)等領域開展拉網(wǎng)式培訓，監(jiān)管干部履職能力、作業(yè)人員操作水平持續(xù)提升。

防范應對強降雨實現(xiàn)人員“零”傷亡。 2024年，我縣遭遇9輪暴雨天氣過程，未亡一人、未垮一壩、未決一堤。組織會商研判30余次，發(fā)布各類預警指令204條，觸發(fā)行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政指令3985條，覆蓋85萬余人次。優(yōu)化應急預案“三化一卡”，“降標提級”啟動和調(diào)整防汛、地災應急響應13次。特別是“7.10”區(qū)域性大暴雨天氣，全縣上下“一鍵觸發(fā)”快速響應機制成效顯著，屬地及時轉(zhuǎn)移4158人，守住安全底線”給予充分肯定。全縣構建148個小流域山洪、地質(zhì)災害風險管控聯(lián)動體系，果斷處置40起地質(zhì)災害災險情，緊急轉(zhuǎn)移避險撤離646人。

應急隊伍實戰(zhàn)能力顯著提升，建立黨員、綜合應急、消防救援、民兵等“五跨協(xié)同”戰(zhàn)斗隊117支5630人，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合應急救援隊伍30支1051人、縣級隊伍17支818人。對全縣應急隊伍開展裝備物資操作使用等技能培訓指導100余場次，組織開展“豐都縣2024年森林火災數(shù)字應急處置演練”“豐都縣2024年豐都龍河流域水害與地災防御數(shù)字化應急演練”活動，進一步提升應急救援實戰(zhàn)能力和水平應急實戰(zhàn)能力持續(xù)提升。打造基層“應急互助會”，整合拓展基層治理網(wǎng)格和“五跨協(xié)同”戰(zhàn)斗隊職能，探索建立村（居）層面應對突發(fā)事件的處置模式，切實解決應急救援體系“末梢”懸空問題，真正實現(xiàn)突發(fā)事件應對處置“打早、打小、打了”目標。

切實強化應急處置工作，出動縣級應急隊伍148人次，調(diào)用裝備物資550臺（套），成功處置3.15三建森林火災、7.10特大暴雨、6.15保合鎮(zhèn)打撈等災險情5起。出動應急力量120余人次、投入裝備180余臺次，配合完成春節(jié)煙花爆竹燃放、祈福節(jié)、豐都廟會等大型活動安保任務。

（二）績效指標完成情況分析

?1、洪澇災害：2023年中央自然災害救災資金（洪澇資金）項目3個57萬元，已支付57萬元，救助500人，出動搶險救援3400人次，救援響應及時率100%，資金撥付率達100%，有效改善災區(qū)社會秩序，受災群眾投訴率在0.1%以內(nèi)。

2、地質(zhì)災害：2023年中央自然災害救災資金（地質(zhì)災害）項目3個98萬元，已支付98萬元，購買應急處置物資40萬元，戰(zhàn)斗服、作訓服60套，租賃應急救援車輛6臺，提高社會穩(wěn)定指數(shù)，出動搶險救援800人次，應急處置完成率達95%及以上，地質(zhì)災害應急處置及時率達90%及以上，有效改善災區(qū)社會秩序，被救人員滿意度達95%及以上。

3、自然災害救災資金項目3個127.74萬元，已支付72.74萬元，采購棉衣棉被700套，應急搶險15次，轉(zhuǎn)移救援人數(shù)100次，提升應急隊伍能力建設，提高社會穩(wěn)定指數(shù)和群眾災害應對及自救能力，有效改善受災群眾基本生活保障和我縣應急管理防治體系建設，災區(qū)社會秩序良好，受災群眾滿意度高。

4、特鋁新材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目工作經(jīng)費、安全生產(chǎn)監(jiān)管及應急處突經(jīng)費共197萬元，已支付197萬元，開展應急演練4次，企業(yè)安全檢查100次，應急干部培訓200人次，應急宣傳及相關行業(yè)培訓40起，減少應急事件發(fā)生，建設赤泥堆場1個，增加財政稅收，社會秩序穩(wěn)定有序，群眾滿意度達95%以上。

5、編外人員勞務工資、退役軍人再就業(yè)補助共153.2萬元，已支付153.2萬元，聘用勞務人員40人，提高就業(yè)率，每月補助工資3000元/月，資金發(fā)放率達100%，就業(yè)人員滿意度達95%。

6、冬春臨時生活困難救助資金和倒房重建補助項目共4個470.26萬元，已支付470.26萬元，救助4000人，救助率達100%，緩解受災群眾克服生活困難，災區(qū)社會秩序穩(wěn)定，受災群眾投訴率在0.1%以內(nèi)。

7、豐都縣森林草原防滅火物資購買資金項目2個共200.3184萬元，已支付200.3184萬元，購買森林草原防滅火物資4000套，有效控制森林火災受災率，森林草原火災撲滅率達100%，群眾滿意度達95%。

8、豐都縣應急支隊過渡性營房及臨時庫房裝修及租賃項目2個71.7684萬元，已支付71.7684萬元，租房及裝修2300平方米，修建廚房、廁所、辦公室，采購辦法、生活用品等，裝修及時及驗收合格率98%及以上，保障應急隊人身安全。

9、2024年安全生產(chǎn)舉報獎勵資金預算13萬元，共支付8.188萬元，有效查出各行業(yè)安全生產(chǎn)違法行為，各行業(yè)生產(chǎn)人員和舉報人滿意度達95%，資金兌現(xiàn)率達100%。

10、安全生產(chǎn)預防和應急救援能力建設中央補助資金項目（煤礦及重點非煤礦山重大災害風險防控支出）98.7萬元，建設邊坡高度超過150米的金屬非金屬露天礦山的邊坡監(jiān)測預警系統(tǒng)各2個，聯(lián)網(wǎng)在線率和驗收通過率100%，提高礦山安全風險防控水平和礦山安全監(jiān)管監(jiān)察效能，服務對象滿意度90%以上。

13、駐村工作人員經(jīng)費：派駐青龍鄉(xiāng)工作人員4人，人均補助100元/天，全年補助駐村工作經(jīng)費8.17萬元，支付率100%，有效改善農(nóng)村人民生活水平，幫扶對象滿意度95%。

14、豐都縣應急管理局公務用車購買項目、豐都縣應急管理綜合行政執(zhí)法裝備資金項目共174.5097萬元，已支付174.5097萬元，購買公務用車4臺，有助于維護社會秩序，購買執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法裝備箱、激光測距儀等執(zhí)法裝備180套，裝備使用率達100%，有助于增加群眾滿意度。

15、豐都縣藍天救援隊工作經(jīng)費30萬元，已支付30萬元，裝修辦公室、庫房360平方米，購買沖鋒舟、滅火水泵、熱成像無人機等9臺，森林草原火災撲滅率達100%，群眾滿意度達95%。

（三）評價結果

本次30個自評項目等級為優(yōu)，達到預期績效目標。

三、存在問題

（一）項目管理方面的問題

1.?機構改革后，執(zhí)法跨度大、難度高、專業(yè)性強，執(zhí)法人員現(xiàn)有的能力和水平與新形勢執(zhí)法工作的需要有差距，導致個別項目績效目標不能完成。缺乏對項目整體情況的認識和判斷，專項資金的績效指標設立缺乏科學性、精準性、預見性。

（二）資金使用方面的問題

無。

（三）項目績效方面的問題

績效管理的經(jīng)驗不足，項目的部分成果無法用指標形式表示，在績效考評指標的設計上有待完善。績效評價工作往往按通知要求簡單匯總財務數(shù)據(jù)和業(yè)務資料完成，缺乏全面、全過程、客觀的量化指標等定性定量設計及綜合總體分析評價，導致績效評價結果不夠準確，無法有效反映項目資金的使用效益。

（四）其他方面的問題

無。

四、下一步改進措施

緊扣行政執(zhí)法職能，進一步提升執(zhí)法辦案能力和水平，確保履職盡責，重點做好以下幾項工作。一是進一步完善執(zhí)法體制機制。二是著力抓好重點領域案件查辦。三是持續(xù)各大專項整治行動。四是規(guī)范績效管理方面需要細化，指標的設計需要更加科學。五是加強專項項目資金使用的相關學習，增強對項目整體情況的認識和判斷，和資金使用的精準性。

五、績效自評結果擬應用和公開情況

績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開，績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。

六、其他需要說明的問題

2024年縣審計局對我局2023年度預算執(zhí)行和其他財政財務收支進行審計，共發(fā)現(xiàn)重點專項資金分配不及時等問題11個，已全部完成整改。

?

附件：2024年度部門整體績效自評表