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| [ 索引號 ] | 11500230008686350N/2025-00416 | [ 發文字號 ] | 保合府發〔2025〕2號 |
| [ 主題分類 ] | 應急管理 | [ 體裁分類 ] | 應急管理 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣保合鎮人民政府 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-03-06 | [ 發布日期 ] | 2025-03-07 |
| [ 索引號 ] | 11500230008686350N/2025-00416 |
| [ 發文字號 ] | 保合府發〔2025〕2號 |
| [ 主題分類 ] | 應急管理 |
| [ 體裁分類 ] | 應急管理 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣保合鎮人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-03-06 |
| [ 發布日期 ] | 2025-03-07 |
豐都縣保合鎮人民政府關于印發《保合鎮火災防控集中清患行動實施方案》的通知
各村（居）委，鎮級各部門：
《保合鎮火災防控集中清患行動實施方案》已經鎮政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
豐都縣保合鎮人民政府
2025年3月6日
（此件公開發布）
保合鎮火災防控集中清患行動實施方案
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“兩個至上”、立足“兩個根本”，以安全生產“遏重大、降較大、減重量”為目標，以安全生產治本攻堅三年行動為主線，充分認清當前極其嚴峻的火災形勢，緊盯重點領域、重點場所、重點人群，落實落細各項防范措施，做到隱患排查整治“橫向到邊、縱向到底”，全力防范化解重大安全風險，切實將火災隱患消除在萌芽狀態，堅決扭轉小火多發連發的被動局面。通過開展分析研判、全覆蓋自查、執法檢查及徹底整治攻堅等方式，深入推進火災防控集中清患行動，全覆蓋、全方位排查整治“九小場所”、高層建筑、易燃易爆單位、養老院、學校、醫院、廠房庫房、倉儲用房、商業門面、再生資源回收等重點場所風險隱患，切實將壓力傳遞到基層單元，傳導到社會末梢，推動壓實最末端火災防范責任，堅決遏制群死群傷火災事故發生。全面排查整治重點場所突出風險隱患，切實提升保合鎮火災防控能力，堅決防范和遏制群死群傷火災事故發生，確保全鎮消防安全形勢穩定。
二、整治重點
（一）未經消防行政許可
1．未經消防審核驗收擅自投入使用，擅自改變建筑使用性質違規生產經營。（如將丁戊類廠房改變為丙類廠房，將住宅建筑改變為賓館酒店、養老、教育、培訓等公眾聚集場所）。
2．公眾聚集場所未經營業前消防安全檢查擅自投入使用。
（二）建筑消防設施未保持完好有效
1．遮擋、占用室內消火栓或消火栓無水，水槍、水帶、室內消火栓接口等配件缺失。
2．遮擋、占用、圈占室外消火栓或消火栓無水，室外消火栓閥門銹死、無法打開，缺少接口等。
3．停用火災自動報警系統或系統不能正常事用，消防聯動設施等不能聯動。
4．自動噴淋系統無水，室內消火栓泵、噴淋泵不能正常啟動或無法聯動。
5．建筑防排煙系統損壞、無法聯動或達不到防排煙效果。
6．防火門損壞、缺失，防火卷簾不能聯動。
（三）違法違規施工作業和生產經營
1．未經審批施工作業、無證施工作業、違規拆除作業、違規層層轉包施工作業、未落實作業安全措施冒險作業。
2．違規使用明火或者電焊、氣焊作業，動火、電焊、氣焊作業人員未持證上崗，電焊、氣焊作業未辦理動火審批手續，作業現場未采取相應的消防安全措施。
3．動火作業未安排專門人員進行現場安全管理。
4．施工現場動火動焊作業、帶火花作業與具有火災、爆炸風險作業交叉進行。
5．設置在人員密集場所、地下建筑的冷庫違規采用易燃可燃保溫材料，冷庫建設、改造、拆除施工期間未嚴格落實火災防范措施。
（四）安全疏散條件不足
1．占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。
2．安全出口和疏散樓梯數量不足、寬度不夠。
3．應急廣播、應急照明、疏散指示標志損壞。
4．電動自行車在入戶大堂、樓梯間、疏散通道等停放充電。
5．未結合實際制定滅火和應急疏散預案，員工、宿管員不掌握初起火災撲救和組織疏散逃生技能。
6．多業態混合生產經營場所未確定責任人對共用的疏散通道、安全出口進行統一管理。
（五）違規設置防盜網和廣告牌
1．人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的防盜網、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。
2．人員密集場所戶外廣告牌審批時未依法依規核對是否影響建筑物公共安全。
（六）違規使用易燃可燃材料
1．人員密集場所使用易燃可燃夾芯彩鋼板違規搭建。
2．人員密集場所違規使用聚氨酯泡沫、塑料綠植等易燃可燃材料裝飾。
（七）消防安全管理落實不到位
1．未制定消防安全管理制度、明確消防安全責任人。
2．消防控制室值班人員未達到2人持證上崗。
3．未按要求組織員工開展消防安全教育培訓。
4．電氣線路私拉亂接，未采取穿管保護。
5．油煙管道未定期清理，消防設施未定期維護保養，電氣線路未定期檢測維修。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（即日起至3月10日）
1．制定工作方案，明確目標任務、工作措施和責任分工。
2．組織召開動員會議，對火災防控集中清患行動進行全面動員部署，廣泛宣傳發動，營造良好工作氛圍。
（二）排查整治階段（3月10日至4月10日）
1．各相板塊和村（社區）按照職責分工，對本板塊、本轄區內的重點場所進行全面排查，建立隱患臺賬，詳細記錄隱患問題、整改措施、整改責任人、整改期限等信息。
2．對排查出的火災隱患，能立即整改的，要督促場所負責人立即整改；不能立即整改的，要下達整改通知書，明確整改期限，跟蹤督促整改，確保按時整改到位。
（三）集中攻堅階段（4月10日至5月10日）
1．針對排查整治階段中存在的難點問題和重大火災隱患，組織相關部門進行集中攻堅，采取聯合執法、綜合治理等措施，加大整治力度，確保火災隱患得到有效消除。
2．對整改難度大、嚴重影響公共安全的重大火災隱患場所，要采取關停、搬遷等斷然措施，堅決防止發生群死群傷火災事故。
（四）總結驗收階段（5月10日至5月31日）
1．各相關部門和村（社區）對火災防控集中清患行動進行全面總結，分析工作中的經驗教訓，建立健全長效管理機制。
2．鎮政府將組織對各板塊、各村（社區）工作開展情況進行驗收，對工作成效顯著的單位和個人進行通報表揚；對工作不力、敷衍塞責導致發生火災事故的，依法依規嚴肅追究責任。
四、工作要求
1．加強組織領導：成立保合鎮火災防控集中清患行動領導小組，由鎮長任組長，分管領導任副組長，各相關板塊負責人為成員。領導小組下設辦公室在鎮平安法治板塊，負責行動的組織協調、信息收集和匯總上報等工作。各板塊和村（社區）要切實加強組織領導，成立相應工作機構，明確專人負責，確保行動有序推進。
2．強化部門協同：各相關板塊要按照“誰主管、誰負責”的原則，各司其職，密切配合，形成工作合力。安全生產崗要做好統籌協調和監督檢查工作，積極協調消防救援機構加強技術指導和執法檢查；公安、住建、市場監管、教育、民政、衛健等相對應的崗位要按照行業監管職責，分別組織開展本行業領域的火災隱患排查整治工作；村（社區）要充分發揮基層網格作用，做好轄區內消防安全隱患排查和宣傳工作。
3．嚴格執法檢查：綜合執法大隊要加大執法力度，對發現的火災隱患和消防違法行為，要依法依規嚴肅查處，該罰款的罰款，該停產停業的停產停業，該移交辦理的移交辦理，絕不姑息遷就。要建立健全聯合執法機制，加強信息共享和執法協作，形成打擊消防違法行為的高壓態勢。
4．廣泛宣傳發動：要充分利用廣播、微信群、入戶走訪等，廣泛宣傳火災防控集中清患行動的重要意義和工作成效，普及消防安全知識，提高群眾的消防安全意識和自防自救能力。要鼓勵群眾積極參與火災隱患舉報投訴，形成全社會共同關注、支持和參與消防安全工作的良好氛圍。
5．加強信息報送：各相關崗位和村（社區）要安排專人負責信息報送工作，及時將工作進展情況、典型案例等信息上報鎮火災防控集中清患行動領導小組辦公室。每月25日前報送當月工作小結，2025年5月31日前報送工作總結。對工作中發現的重大問題和重要情況，要隨時上報。
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