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| [ 索引號 ] | 11500230008689586D/2024-00008 | [ 發文字號 ] | 江池府發〔2024〕9號 |
| [ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣江池鎮人民政府 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-02-05 | [ 發布日期 ] | 2024-02-20 |
| [ 索引號 ] | 11500230008689586D/2024-00008 |
| [ 發文字號 ] | 江池府發〔2024〕9號 |
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| [ 發布機構 ] | 豐都縣江池鎮人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-02-05 |
| [ 發布日期 ] | 2024-02-20 |
豐都縣江池鎮人民政府關于印發《全鎮消防安全集中除患攻堅大整治行動實施方案》的通知
各站辦所、各村（居）：
經鎮政府同意，決定自即日起至3月底，在全鎮開展消防安全集中除患攻堅大整治行動，現將方案印發你們，請認真貫徹落實，堅決防范和遏制群死群傷火災事故發生，持續營造良好安全環境和氛圍。
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豐都縣江池鎮人民政府
?????????????????????????????????2024年2月5日
（此件公開發布）
江池鎮消防安全集中除患攻堅大整治行動
實施方案
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為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央領導同志批示要求，深刻汲取江西新余“1·24”特別重大火災事故、河南南陽“1·19”重大火災事故教訓，按照國務院安委辦和市安委會、消安委關于消防安全集中除患攻堅大整治行動總體部署，堅決徹底整治重點場所突出風險隱患，堅決防范和遏制群死群傷火災事故發生，制定本方案。
一、目標任務
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“兩個至上”、立足“兩個根本”，充分認清當前極其嚴峻的火災形勢，緊盯重點領域、聚焦關鍵環節，精準發力、重拳除患，多措并舉、綜合施策，切實提高消防安全重大風險隱患排查整改質量，切實提高發現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，全力防范化解重大安全風險，堅決扭轉大火多發連發的被動局面。通過開展集中大排查、大整治、大曝光、大演練、大約談、大督導“六個集中行動”，全面排查“九小場所”、多業態混合生產經營場所、人員密集場所突出風險隱患，嚴格落實重點整治要求，切實將壓力傳遞到基層單元，傳導到社會末梢，推動壓實最末端火災防范責任，堅決遏制群死群傷火災事故發生。
二、整治范圍
（一）“九小場所”。包括小型學校幼兒園、小型醫療機構、小商店、小餐飲、小旅店、小歌舞娛樂、小網吧、小美容洗浴、小生產加工企業等場所。
（二）多業態混合生產經營場所。包括集餐飲、住宿、娛樂、商業、倉儲、文化、體育、培訓等多業態多功能于一體的經營場所，分租、轉租形成生產、儲存多種功能的勞動密集型企業等場所。
（三）人員密集場所。包括賓館飯店、公共娛樂場所、大型商業綜合體、醫院、寄宿制中小學、養老院、旅游場所、兒童福利院等場所。
三、整治重點
（一）違法違規施工作業和生產經營
1.未經審批施工作業、無證施工作業、違規拆除作業、違規層層轉包施工作業、未落實作業安全措施冒險作業。
2.違規使用明火或者電焊、氣焊作業，動火、電焊、氣焊作業人員未持證上崗，電焊、氣焊作業未辦理動火審批手續，作業現場未采取相應的消防安全措施。
3.動火作業未安排專門人員進行現場安全管理。
4.施工現場動火動焊作業、帶火花作業與具有火災、爆炸風險作業交叉進行。
5.設置在人員密集場所、地下建筑的冷庫違規采用易燃可燃保溫材料，冷庫建設、改造、拆除施工期間未嚴密落實火災防范措施。
（二）安全疏散條件不足
1.占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。
2.安全出口和疏散樓梯數量不足、寬度不夠。
3.應急廣播、應急照明、疏散指示標志損壞。
4.電動自行車在入戶大堂、樓梯間、疏散通道等停放充電。
5.未結合實際制定滅火和應急疏散預案，員工、宿管員不掌握初起火災撲救和組織疏散逃生技能。
6.多業態混合生產經營場所未確定責任人對共用的疏散通道、安全出口進行統一管理。
（三）違規設置防盜網和廣告牌
1.人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的防盜網、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。
2.人員密集場所戶外廣告牌審批時未依法依規核對是否影響建筑物公共安全。
（四）違規使用易燃可燃材料
1.人員密集場所使用易燃可燃夾芯彩鋼板違規搭建。
2.人員密集場所違規使用聚氨酯泡沫、塑料綠植等易燃可燃材料裝飾。
四、工作措施
（一）認真開展排查行動
各行業站辦所、各村社要落實屬地管理責任，配合鎮消防工作站、綜合執法隊開展全面排查，對難以整治的突出風險隱患，要上報鎮政府相關部門聯合查處，充分運用協同管理系統全面開展排查，對排查發現的突出風險隱患要建立隱患問題清單，問題清單要明確隱患單位、隱患內容、整改責任單位、整改時限等要素，登記上賬、閉環管理。
（二）高效開展整治行動
1.各級各部門對排查發現的突出風險隱患，要督促隱患單位落實整改責任、時限、措施、資金和臨時防范措施，分類施策、逐一銷賬。對單位場所自身能整改的，要依法督促整改；對難以整改的，報送至縣級行業主管部門，要制定隱患整改清單和責任清單，作為攻堅整治對象，督促相關單位場所制定整改方案，細化整改措施和時限，整改一處、銷案一處。
2.各級各部門要開展人員密集場所“生命出口”集中清障行動，對排查發現人員密集場所違規設置影響逃生和滅火救援的防盜網、鐵柵欄、廣告牌等障礙物，要組織發動工作人員，上門做好拆除勸導工作。
（三）集中開展演練行動
要聚焦多業態混合生產經營、人員密集等重點場所，突出單位負責人和管理人、員工、宿舍管理員、醫護人員和護工、物業人員、保安員、基層執法人員和網格員等“七類重點人群”開展一輪全員消防安全演練，著力提升人員初期火災撲救和疏散逃生能力，努力實現“人人會逃生、個個會應急”。要聚焦“九小場所”，組織經營場所業主、員工開展一次火災撲救和疏散逃生演練。
五、工作步驟
（一）動員部署（2024年2月上旬）。各行業部門、各村社結合實際制定除患攻堅大整治行動方案，明確整治范圍和整治重點，細化任務分工和工作責任，作出專題部署發動。
（二）除患攻堅（2024年3月中旬前）。按照除患攻堅大整治行動部署，全面排查“九小場所”、多業態混合生產經營場所、人員密集場所突出風險隱患，嚴格落實整治重點要求，強化隱患督促整改和監督執法，確保大整治工作取得實效。
（三）鞏固提升（2026年12月底前）。各行業部門、各村社要將除患攻堅大整治行動納入消防安全治本攻堅三年行動持續推進，常態化加強消防安全檢查督導，接續整治遺留問題、重大隱患和瓶頸難題，提升消防安全本質水平，推動全市火災形勢持續穩定向好。
六、工作要求
（一）強化組織領導。要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，站在統籌發展和安全的高度，把除患攻堅大整治行動作為當前維護社會穩定大局的政治任務來抓，加強組織領導、指揮調度，壓緊壓實各方責任，采取有效措施，認真排查風險隱患，狠抓大整治工作質效，堅決遏制各類火災事故多發連發勢頭，確保人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。
（二）強化統籌推進。各行業部門、各村（社）要將除患攻堅大整治行動與消防安全治本攻堅三年行動、春節消防安全工作、全國兩會安保工作等重點任務有效結合、同步推進，強化系統治理、綜合治理、源頭治理、依法治理，立即組織開展一次全面的安全風險評估，找準隱患問題集中的重點領域、敏感場所、薄弱環節，采取精準有力措施重拳攻堅，全力確保我縣消防安全形勢平穩。
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