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各村（社區(qū)），鎮(zhèn)級有關(guān)部門：

現(xiàn)將《龍河鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請你們按照預(yù)案要求，立即對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行全面檢查，并將檢查結(jié)果報鎮(zhèn)地災(zāi)防治辦公室（辦公室下設(shè)黨政辦），層層制訂制度，落實措施，確保我鎮(zhèn)地災(zāi)防治工作萬無一失。

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豐都縣龍河鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

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為避免和有效防治地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)歷年來汛期地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查分析和有關(guān)部門給我鎮(zhèn)2025年雨情、汛情和地震活動等情況的預(yù)測分析，特制定我鎮(zhèn)2025年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案。

一、2025年地質(zhì)災(zāi)害概況

近幾年來我鎮(zhèn)曾多次受異常暴雨襲擊和連續(xù)降雨過程，多數(shù)老崩滑體出現(xiàn)險情，同時又誘發(fā)了一些新的滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在石板水庫區(qū)沿岸、龍河至崇實公路沿線、大河壩至柏木園村公路沿線、龍河至文廟村公路沿線，由于黨委、政府和各級各部門高度重視，采取了積極有效的防災(zāi)、減災(zāi)措施，將災(zāi)害損失減少到了最低限度。

我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、危巖為主，有繼承性與間歇性，誘發(fā)因素有自然因素和人為因素。異常暴雨過程是主要自然因素，不合理開山采石和工程建設(shè)活動等人為因素，在地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)上呈增長趨勢。

二、2025年汛期氣候趨勢預(yù)測及降雨誘發(fā)地災(zāi)規(guī)律

據(jù)分析，我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)生在汛期，主要受暴雨分布情況的影響和控制，幾乎不受地震影響，一般情況下，當(dāng)日最大降雨量達(dá)到或超過歷年平均降雨量的8—15%時，就可能有大量滑坡產(chǎn)生。在具備泥石流發(fā)生的地形和松散堆積體地區(qū)，日降雨量達(dá)到50mm時，普遍暴發(fā)泥石流。因此，我們把這種大量誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的降水量視為地質(zhì)災(zāi)害警戒期，應(yīng)加強監(jiān)測及預(yù)防。

三、2025年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測及防治重點

（一）2025年地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)主要分布于石板水電站庫區(qū)沿岸、大河壩至柏木園村公路沿線、石板水至崇實公路沿線、石馬河至杉樹坪村公路沿線、龍河至石堡村公路沿線、瓦廠榜滑坡群等。

1石板水庫區(qū)沿岸易發(fā)區(qū)

主要涉及毛天壩村、洞莊坪村、紅廟村、中合場村、石倉壩村，有多處地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生點，地質(zhì)結(jié)構(gòu)主要以頁巖、砂巖、岸坡堆積體較為發(fā)育，在大雨、暴雨等集中降雨過程中和庫區(qū)大容量蓄水、泄洪情況下，容易產(chǎn)生岸坡變形，從而誘發(fā)滑坡和地面沉陷，危害較大的洞莊坪村沉陷體，應(yīng)加強汛期前及汛期監(jiān)測和巡回檢查工作，對重點災(zāi)害點加強重點監(jiān)測防范，制定搶險預(yù)案和落實應(yīng)急隊伍。

2石馬河至杉樹坪村公路沿線易發(fā)區(qū)

區(qū)內(nèi)龍河、石馬河等水系比較發(fā)育、河谷深切、山高坡陡，加之礦業(yè)活動相對頻繁，隨時都有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，在汛期、汛前應(yīng)加強地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查，尤其是大丫口滑坡等必須實行群專結(jié)合的重點災(zāi)害監(jiān)測。

3龍河至石堡村公路沿線易發(fā)區(qū)

區(qū)內(nèi)主要涉及文廟村、石堡村，近年來由于公路建設(shè)，加之山高坡陡，已經(jīng)形成頁巖、砂巖，易風(fēng)化形成松散堆積體，穩(wěn)定性差。在大雨、暴雨等集中降雨過程中，局部陡坡及順層斜坡地帶極易沖刷可能形成滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，在汛期前及汛期應(yīng)著重加強巡回檢查。

（二）2025年地質(zhì)災(zāi)害防治重點

1大丫口滑坡

大丫口滑坡位于柏木園村1組，該滑坡點大、面廣，受此滑坡威脅的人員多，涉及1組整個范圍，并且呈逐年緩慢沉降、下滑趨勢。由于該滑坡地帶的房屋年代久，結(jié)構(gòu)差，現(xiàn)已基本成為危房，且經(jīng)過多次實地勘察無合適的就近搬遷安置地點，現(xiàn)在該滑坡一直處于重點監(jiān)測對象，因此各責(zé)任單位和個人必須落實群防群治和監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急等工作措施。

2瓦廠榜滑坡

該滑坡位于暨龍河對岸陡坡叢林之中，屬山體整體滑動，對受災(zāi)戶及其人員必須在汛期來臨之前，搬遷至安全地帶，并建立一系列防災(zāi)救災(zāi)的措施，落實責(zé)任，保證災(zāi)害發(fā)生后，損失減少在最低限度。

四、汛期地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查制度

（一）檢查組織：汛期鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織由國土所、便民服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、安全生產(chǎn)崗等組成汛期檢查組，對各災(zāi)害點的防災(zāi)救災(zāi)方案進(jìn)行檢查。

（二）檢查時間：分定期與不定期兩類，定期為每月一次（4—10月下旬），不定期為每次暴雨及突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生之后。

（三）檢查對象：主要水、陸交通干線、重點礦山、危險區(qū)、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害點。

（四）防范措施：經(jīng)檢查后，凡危險點都要提出切實可行的措施，建立健全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，落實防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人。

五、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任

地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則。地質(zhì)災(zāi)害的治理按“誰誘發(fā)，誰治理，誰受益，誰參與治理”的原則。

六、實行汛期值班制度

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級有關(guān)部門應(yīng)建立24小時晝夜值班制度，設(shè)立值班室，公開值班電話，必須有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，節(jié)假日不休，一旦遇到地質(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生，必須按照災(zāi)情報告制度及時報告，并做好應(yīng)急搶險處理；鎮(zhèn)地災(zāi)防治辦公室電話023-70668006、023-70678079。

七、應(yīng)急預(yù)案

為確保險情發(fā)生后，各部門能在職責(zé)明確的情況下做出快速反應(yīng)和應(yīng)急處突，有條不紊地開展應(yīng)急救援，特制定本預(yù)案。

當(dāng)接到險情報告后，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長在第一時間內(nèi)組織相關(guān)成員單位召開險情會商會議，并做出是否啟動本應(yīng)急預(yù)案的決定。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組會商做出啟動應(yīng)急預(yù)案的決定后，各成員單位必須在第一時間組織本部門人員及相關(guān)技術(shù)裝備，并確保在30分鐘內(nèi)趕至險情發(fā)生地，按照本預(yù)案中明確的各部門職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作，盡最大努力減少損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

鎮(zhèn)級部門、各村（社區(qū)）職責(zé)

1國土所職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)對發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的類別進(jìn)行判定，并對地質(zhì)災(zāi)害的體量、影響范圍、受威脅對象、損失數(shù)量等災(zāi)情情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計、核定、危險區(qū)域劃定，同時初步提出應(yīng)急救援方案。

（2）負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援過程中地質(zhì)災(zāi)害點的滑體或危巖的穩(wěn)定程度開展動態(tài)監(jiān)測，并向鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其主管部門適時報告動態(tài)監(jiān)測情況。

（3）負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)支撐單位參與應(yīng)急搶險的聯(lián)系對接工作。

（4）負(fù)責(zé)向本行業(yè)主管部門上報受災(zāi)情況。

2安全生產(chǎn)崗、平安法治崗職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍的組建和集結(jié)、救災(zāi)設(shè)備的配置、受災(zāi)警界區(qū)域劃定及警示標(biāo)志設(shè)置。

（2）負(fù)責(zé)搜集災(zāi)情信息及開展受困人員搜救和失聯(lián)、失蹤人員的搜尋、受災(zāi)物質(zhì)搶救與轉(zhuǎn)移工作，確保主要目標(biāo)和要害部位的安全。

（3）負(fù)責(zé)配合村“兩委”組織受災(zāi)群眾應(yīng)急撤離至安全地帶，調(diào)查核實災(zāi)區(qū)房屋損失情況。

（4）協(xié)助村（社區(qū)）安排災(zāi)民生活及災(zāi)民轉(zhuǎn)移安全；

（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的上下聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)，安排工作人員5人參與。

（6）負(fù)責(zé)向本行業(yè)主管部門上報受災(zāi)情況。

3民政部門職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時避難場所的搭建、生活物資供應(yīng)，

（2）負(fù)責(zé)根據(jù)受災(zāi)情況提出并落實救災(zāi)物資、錢糧的分配方案。

（3）負(fù)責(zé)受災(zāi)信息統(tǒng)計，并根據(jù)受災(zāi)情況爭取相關(guān)后續(xù)的扶持續(xù)政策，并督促各類政策落地落實。

（4）負(fù)責(zé)向本行業(yè)主管部門上報受災(zāi)情況。

4財政管理崗職責(zé)

負(fù)責(zé)及時籌集調(diào)度救災(zāi)資金，確保救災(zāi)資金及時到位，參與救災(zāi)資金分配，監(jiān)督救災(zāi)資金使用。

5產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、電信、電力部門職責(zé)

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害威脅到公路、航道、水利水電工程、江河堤壩，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時趕到現(xiàn)場組織搶險救災(zāi)，迅速恢復(fù)功能。

6衛(wèi)生院職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)急救醫(yī)療隊伍集結(jié)并及時趕到現(xiàn)場進(jìn)行傷員搶救工作，落實120車輛一輛，救護(hù)人員4人、醫(yī)療器械充備。

（2）負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫工作及所需藥品供應(yīng)。

7派出所、交警中隊職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安防范，加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動；

（2）負(fù)責(zé)主要目標(biāo)和要害部位的安全。

（3）負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序，搶修中斷交通道路，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

（4）各安排警力2人。

8新時代文明實踐服務(wù)中心

（1）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情管控和救災(zāi)信息發(fā)布和宣傳報道，及時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情。

（2）負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾情緒安撫和疏導(dǎo)。

9基層治理綜合指揮室職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)救災(zāi)運輸車輛保障、調(diào)度工作

（2）在領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度下，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促各部門參與地災(zāi)搶險。

（3）負(fù)責(zé)災(zāi)情各類信息的搜集和上報工作。

（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度汛期值班值守工作。

10各村（社區(qū)）職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)工作，建立災(zāi)害點群測群防網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)落實應(yīng)急、搶險防災(zāi)減災(zāi)措施，組建一支不少于30人的村級救援隊伍。

（2）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，所在村（社區(qū)）必須在第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案，立即組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移至安全地帶，同步開展第一時間的應(yīng)急救援工作。同時初步摸清災(zāi)害類別、災(zāi)害影響區(qū)域、房屋受損情況、人員傷亡和失蹤情況、水電及道路交通等情況，并在20分鐘內(nèi)將上述情況電話報告鎮(zhèn)政府和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不得越級上報。

（3）負(fù)責(zé)失聯(lián)、失蹤人員搜尋、統(tǒng)計工作，參與鎮(zhèn)級應(yīng)急隊伍對受困人員的救援工作和受災(zāi)物質(zhì)的搶救。

（4）負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾臨時場所搭建、防疫消殺、救災(zāi)物資發(fā)放、受災(zāi)群眾情緒安撫和疏導(dǎo)。

11駐守隊員職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)險情的巡查、監(jiān)測工作，對災(zāi)害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行調(diào)查評估，向指揮部建議下達(dá)撤離指令等。

（2）安排其他駐守隊員2人參與搶險工作。

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豐都縣龍河鎮(zhèn)人民政府??????

2025年4月22日????????

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