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各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)各部門，有關(guān)單位：

為落實(shí)“市政府常務(wù)會(huì)議”“市安委會(huì)　市減災(zāi)委第四次全體擴(kuò)大會(huì)議”精神，深刻汲取墊江、南川車輛翻墜事故和潼南網(wǎng)約車事故教訓(xùn)，加強(qiáng)全鎮(zhèn)秋冬季道路交通安全工作，按照縣道安辦《關(guān)于加強(qiáng)秋冬季道路交通安全工作的通知》（豐安交辦〔2023〕70號(hào)）文件要求，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、綜合開展分析研判

當(dāng)前，臍橙、柑橘等水果采收進(jìn)入旺季，年底農(nóng)村地區(qū)“刨豬湯”習(xí)俗普遍，農(nóng)村酒駕、“兩違”風(fēng)險(xiǎn)增大，加之秋冬季雨霧冰雪天氣影響，近期連續(xù)發(fā)生車輛翻墜、網(wǎng)約車交通事故，交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)各部門要根據(jù)本行業(yè)、本地區(qū)道路交通安全實(shí)際情況，結(jié)合往年交通事故、車輛流量規(guī)律，綜合分析研判，找準(zhǔn)道路交通安全領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，明確轄區(qū)、行業(yè)道路交通安全管理重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定秋冬季道路交通安全管理措施，確保交通安全工作措施針對(duì)性強(qiáng)，部署安排落實(shí)落細(xì)。

二、加強(qiáng)重點(diǎn)車輛源頭監(jiān)管

（一）強(qiáng)化“三客一危一貨”重點(diǎn)車輛源頭監(jiān)管

各行業(yè)監(jiān)管部門要抓好監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)車輛源頭管理工作，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保合格的車、合格的人上路行駛，從源頭降低重點(diǎn)車輛事故風(fēng)險(xiǎn)。

交警隊(duì)：要對(duì)全鎮(zhèn)“三客一危一貨”重點(diǎn)車輛駕駛?cè)?/span>，網(wǎng)約車駕駛?cè)酥鹨婚_展準(zhǔn)駕資質(zhì)、事故違法、涉毒涉病、精神狀態(tài)篩查，防止不安全、不放心的駕駛?cè)藥?/span>“病”上路；要對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)客貨運(yùn)企業(yè)每周進(jìn)行1次安全檢查，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行警示約談，告知企業(yè)：一個(gè)季度內(nèi)兩次被評(píng)為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的客運(yùn)企業(yè)、危化品運(yùn)輸企業(yè)以及三個(gè)月總分最低的貨運(yùn)企業(yè)，按照市安委會(huì)《關(guān)于實(shí)施道路交通安全重點(diǎn)單位“三追兩檢一掛牌”整治的通知》要求，將被“三追兩檢一掛牌”整改；要每月對(duì)轄區(qū)“三客一危”運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行1次全覆蓋督導(dǎo)檢查，督促客貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)駕駛?cè)税踩逃嘤?xùn)、GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控、車輛例保例檢、客車乘客安全帶使用、車內(nèi)交通安全宣傳提示等安全管理要求，指導(dǎo)客運(yùn)場(chǎng)站落實(shí)車輛例檢、出站檢查、違法查詢、“四態(tài)”查問、提示告知等安全管理制度，壓實(shí)企業(yè)（場(chǎng)站）安全管理主體責(zé)任；要加強(qiáng)對(duì)逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢“兩客一危”重點(diǎn)車輛的有效管控措施，嚴(yán)防隱患車輛上路行駛，增加交通事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)急辦、規(guī)環(huán)辦、經(jīng)發(fā)辦等部門：要按照監(jiān)管職責(zé)要求，督促采礦、渣土、建筑、商品砼、重型設(shè)備生產(chǎn)、碼頭等貨運(yùn)源頭單位落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范裝載配載，把好出門關(guān)，防止超限超載車輛出門上路。

（二）強(qiáng)化“網(wǎng)約車”源頭運(yùn)營(yíng)監(jiān)管

交警隊(duì)：要督促平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，不得向不合規(guī)車輛和人員派單，要求平臺(tái)企業(yè)通過分析訂單數(shù)據(jù)，排查跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)、私下巡游攬客、雇請(qǐng)羊兒客或網(wǎng)上組客的重點(diǎn)嫌疑車輛，及時(shí)抄告交通行政執(zhí)法部門核查處理。要對(duì)全鎮(zhèn)的網(wǎng)約車駕駛?cè)酥鹨婚_展準(zhǔn)駕資質(zhì)、事故違法、涉毒涉病、精神狀態(tài)篩查，防止問題駕駛員駕駛網(wǎng)約車上路。

（三）落實(shí)兩三輪摩托車、低速電動(dòng)車戶籍化管理

各村居、派出所：要聯(lián)合全面摸排轄區(qū)低速三四輪電動(dòng)車底數(shù)，落實(shí)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”上門宣傳、警示提示的戶籍化管理模式。

三、抓好道路隱患排查治理

（一）完成今年道路隱患治理任務(wù)銷號(hào)

鎮(zhèn)道安辦、派出所、駐村輔警、警務(wù)助理：一是于11月10日前對(duì)轄區(qū)農(nóng)村道路護(hù)欄缺口、急彎陡坡、臨崖臨水、三峽移民路、生產(chǎn)便道、山坪塘道路、田改塘道路、村民“一事一議”道路、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游、果（菜）園的自建道路開展一次“拉網(wǎng)式”道路安全隱患排查，摸清實(shí)情底數(shù)、分類建檔造冊(cè)，做到情況清、底數(shù)明，要及時(shí)將隱患情況抄送有關(guān)部門按職責(zé)要求開展治理，不能立即治理的要全部落實(shí)有效的臨防措施，確保車輛安全通行，不能確保通行安全的，果斷物理封閉。二是對(duì)今年排查的5處年度整治任務(wù)＋1處農(nóng)村道路急彎、陡坡、護(hù)欄缺口隱患進(jìn)行梳理，對(duì)5處年度整治任務(wù)確保11月底全面完成治理。三是對(duì)已經(jīng)采取臨時(shí)防護(hù)措施的隱患開展全面回頭看，發(fā)現(xiàn)臨時(shí)防護(hù)設(shè)施損壞、警示提示標(biāo)志不清不能起到有效的防護(hù)和警示效果的，迅速通知鎮(zhèn)街及時(shí)更換修復(fù)，確保能起到有效防護(hù)作用和警示效果。

（二）完善校園周邊交通安全設(shè)施

派出所、教管中心等部門：要按照《學(xué)生交通安全提升行動(dòng)計(jì)劃（2023－2026）》要求，完善校園周邊標(biāo)志標(biāo)線、人行過街、中央隔離、警示照明、技術(shù)監(jiān)控等安全設(shè)施，推進(jìn)學(xué)生步行護(hù)學(xué)通道，提升學(xué)生交通安全硬件水平。

四、針對(duì)性加強(qiáng)路面管控

（一）嚴(yán)管場(chǎng)鎮(zhèn)道路、普通國(guó)省道交通違法

交警隊(duì)：要加大對(duì)“三客一危一貨”、6座以上小客車等重點(diǎn)車輛的檢查力度，嚴(yán)查“三超一疲勞”重點(diǎn)違法行為；場(chǎng)鎮(zhèn)道路、普通國(guó)省道要加強(qiáng)對(duì)渣土車、商品砼運(yùn)輸車無號(hào)牌（含放大號(hào)牌）或不清晰、非法改裝、超速、闖禁、超載等交通違法行為的查處；要開展整治酒駕專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕違法行為。

（二）嚴(yán)查非法營(yíng)運(yùn)行為

交警隊(duì)：要以節(jié)假日、周末、夜間等運(yùn)力不足時(shí)段以及午后凌晨等疲勞駕駛高發(fā)時(shí)段為重點(diǎn)時(shí)段，以高速公路出入口等網(wǎng)約車高頻運(yùn)行路段為重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)查網(wǎng)約車非法營(yíng)運(yùn)行為。

（三）織密農(nóng)村道路管控網(wǎng)絡(luò)

鎮(zhèn)道安辦、派出所：要切實(shí)落實(shí)趕場(chǎng)日上路、每周駐勸導(dǎo)站執(zhí)法不少于1次的要求，加強(qiáng)“一早一晚”、周末等群眾集中出行重點(diǎn)時(shí)段的執(zhí)法檢查，嚴(yán)查農(nóng)村“兩違”、酒駕等交通突出違法行為。農(nóng)村專職化勸導(dǎo)站要嚴(yán)格落實(shí)每周上崗不少于5天，上崗日不少于6小時(shí)，其余勸導(dǎo)站在趕集日、紅白喜事、民俗活動(dòng)、惡劣天氣必須上崗的勤務(wù)要求，上崗不少于4小時(shí)，嚴(yán)格按照“看、查、勸、宣、糾、報(bào)、封”職責(zé)開展工作。要根據(jù)預(yù)防交通事故的實(shí)際需要，安排勸導(dǎo)站在一早一晚延時(shí)上崗，要安排趕場(chǎng)場(chǎng)鎮(zhèn)周邊的勸導(dǎo)站在7點(diǎn)上崗，派出所值班民警和輔警7點(diǎn)到場(chǎng)鎮(zhèn)執(zhí)勤維護(hù)通行秩序。

五、加強(qiáng)交通安全宣傳提示

（一）積極擴(kuò)大宣傳覆蓋面

交警隊(duì)：要通過交管“12123”APP等平臺(tái)，適時(shí)向重點(diǎn)駕駛?cè)送扑桶踩崾拘畔?/span>；要通過短信平臺(tái)、網(wǎng)約車平臺(tái)、微信群等渠道，每月向轄區(qū)客貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理責(zé)任人、“三客一危一貨”、網(wǎng)約車駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)群體推送案例警示、惡劣天氣預(yù)警和安全提示等信息；要利用高速公路沿線誘導(dǎo)屏、宣傳牌以及高速服務(wù)區(qū)LED顯示屏、隧道廣播等載體，滾動(dòng)播放交通安全提示信息。

鎮(zhèn)道安辦：要建立車主微信群，要將典型事故案例（見附件）及行車安全提示通報(bào)至鎮(zhèn)道安辦工作群和鎮(zhèn)村社車主和駕駛?cè)宋⑿湃海嵝训腊厕k人員抓好農(nóng)村地區(qū)道路的隱患排查，提醒駕駛員通行農(nóng)村道路時(shí)注意觀察、謹(jǐn)慎駕駛。要及時(shí)將惡劣天氣預(yù)警通過微信群、大喇叭通知到村居的駕駛員，提醒注意觀察、慢速通行。要針對(duì)秋冬冰雪雨霧季節(jié)性道路交通風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，更新完善設(shè)在場(chǎng)鎮(zhèn)、村口、村社、學(xué)校、勸導(dǎo)站的交通安全宣傳海報(bào)、橫幅、展板內(nèi)容，切實(shí)提升宣傳針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）大力宣傳交通違法有獎(jiǎng)舉報(bào)

派出所、交警隊(duì)、應(yīng)急辦、規(guī)建辦、教管中心、各村居：要在工礦企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)（場(chǎng)站）、建筑工地、學(xué)校、旅游集散中心、場(chǎng)鎮(zhèn)、村口等人流密集、容易發(fā)生交通違法行為的區(qū)域，通過橫幅、海報(bào)、視頻、廣播、短信、微信等方式開展交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，多渠道公布舉報(bào)電話、公布獎(jiǎng)勵(lì)金額和為群眾保密個(gè)人信息的承諾，大力發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督。

附件：典型事故案例

豐都縣龍孔鎮(zhèn)人民政府

2023年11月8日

（此件公開發(fā)布）

附件

典型事故案例

潼南“10.2”網(wǎng)約車撞行人事故：10月2日14時(shí)53分，一輛網(wǎng)約轎車在潼南區(qū)建設(shè)路與路邊3名行人相撞，造成3名行人死亡。

肇事網(wǎng)約車駕駛員存在疲勞駕駛、分心駕駛行為。

墊江“10.14”貨車翻墜事故：2023年10月14日21時(shí)許，墊江縣鎮(zhèn)曹回鎮(zhèn)一輛運(yùn)載稻谷的小貨車（駕駛室搭乘2人）在一生產(chǎn)便道側(cè)翻至堰塘造成車內(nèi)2名乘客死亡，險(xiǎn)些釀成較大事故。

事發(fā)路段為臨水生產(chǎn)便道，未安裝護(hù)欄，也未設(shè)置條石、沙袋等臨時(shí)防護(hù)設(shè)施，暴露出道路安全隱患排查不深、不細(xì)，存在盲區(qū)。

南川“10.16”“老頭樂”低速四輪電動(dòng)車翻墜事故：10月16日17時(shí)58分，南川區(qū)南城街道一無牌“老頭樂”老年代步低速電動(dòng)四輪車（駕駛?cè)?/span>64歲，違法搭乘3人）在一施工道路彎道路段駛出路外翻墜于河溝中，造成駕乘人員4人死亡。

事發(fā)路段為長(zhǎng)下坡、急彎、臨水路段，未設(shè)置護(hù)欄設(shè)施；“老頭樂”電動(dòng)四輪車違法乘載4人，暴露出施工道路安全隱患排治、老年代步車綜合治理不到位。南川“10.28”轎車翻墜事故：10月28日17時(shí)40分許，一輛轎車在南川區(qū)安平3組村道駛出路外，側(cè)翻路側(cè)河邊（路側(cè)為7米緩坡臨河，無防護(hù)欄），造成該車駕駛?cè)怂劳觥?/span>

駕駛員駕駛操作不當(dāng)，臨水路段未安裝路側(cè)防護(hù)設(shè)施。