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各村（居）委會、鎮道安辦有關成員單位：

當前，受宏觀政策發力、經濟發展回升、市場需求恢復、生產供給增加和暑期、汛期、假期疊加等因素影響，道路交通運輸保持高位運行，安全管理面臨多重考驗。為深入貫徹中央領導同志對7月17日連霍高速甘肅張掖段大貨車連續碰撞多車群死群傷交通事故批示，以及7月30日全國、全市安全生產電視電話會議精神，進一步加強暑期道路交通運輸安全管理工作，全力維護全鎮道路交通安全形勢持續平穩，按照縣安交辦《關于加強暑期道路交通運輸安全管理工作的通知》（渝豐安交辦〔2023〕51號）要求，現將有關事項通知如下：

一、強化客運安全監管

1．加強旅游包車安全監管。交警隊要督促企業強化旅游包車駕駛員安全教育，嚴格省際包車客運業務備案管理，嚴格控制長距離、長周期、途徑地與目的地走向不一致的省際包車牌核發，嚴禁包車客運線路兩端均不在車籍所在地的異地經營，嚴防不合格、無資質車輛參與包車運行。

2．加強農村客運安全監管。相關部門要對客運車輛進行全面排查，重點排查超員超速、不系安全帶等行為。

二、強化貨運安全管理

3．加強貨運行業安全監管。交通部門要統籌好發展和安全，全面摸清轄區貨運經營者和營運貨車底數，定期開展執法檢查，壓實企業安全主體責任，特別要督促貨運企業抓好在用車輛的技術管理和維護保養，規范做好出車前、行車中、收車后檢查，確保車輛轉向、制動、輪胎等關鍵部門間和安全設施技術狀況良好，堅決杜絕車輛“帶病”運行。對交通違法處罰記錄較多、交通事故突出的高風險貨運企業，會同交巡警綜合采取上門約談、掛牌督辦、現場執法等措施，加強針對性監管。

4．嚴查貨車非法改裝。交通、交巡警要積極會同市場監管所等部門深入推進貨車非法改裝專項治理，加大對重點車型、重點路段巡邏檢查力度，發現車輛非法改裝的，依法處罰并深挖線索，集中通報相關部門，推動依法嚴肅追究違法違規企業和人員法律責任。交巡警要嚴格車輛登記檢驗監管，嚴禁為“大噸小標”、非法改裝和安全性能不合格車輛違規辦理登記，嚴厲打擊機動車檢驗機構只收費不檢車、替檢代檢、篡改檢驗數據、出具虛假檢驗報告等違法違規行為，嚴把車輛登記檢驗關。

5．強化貨運源頭監管。規建辦、交警隊、經發辦等部門要督促建筑工地、運渣場、水泥攪拌站和電商、快遞物流等貨運裝載源頭，嚴格落實貨車出門稱重和超載貨車出門管控措施。對未落實貨運裝載源頭管理的，開展部門聯合執法，嚴格執行《建筑垃圾處置許可證》《貨車通行證》雙證停辦措施。

6．嚴查超限超載運輸行為。交通、交巡警要密切協作配合，加強信息共享，健全規范由交通運輸部門監督消除違法行為、交巡警單獨實施處罰記分的治超聯合執法機制，深入推進治超聯合執法常態化制度化，積極探索推進治超非現場執法，加大路面執法檢查力度，嚴厲打擊貨車非法改裝、“百噸王”、超限超載車輛蒙牌跨線逃避執法檢查等違法違規行為，加強長距離跨省大件運輸事中事后監管，嚴格查處虛假填報、不按許可時間和路線行駛等違法行為。

7．加強貨車嚴重疲勞駕駛治理。交通、交巡警、應急辦要深化重型貨車嚴重疲勞駕駛行為治理，充分發揮車輛動態監控系統作用，對存在嚴重疲勞駕駛行為的，交通部門要及時抄告給公安交管部門依法處罰；對交巡警抄報的疲勞駕駛處罰記錄較多的貨運企業，采取聯合上門約談、掛牌督辦等方式督促企業嚴肅整改。

三、強化道路隱患治理

8．開展護欄缺口和陡坡路段專項排查。各相關部門和村居要在8月20日前組織開展一次路側護欄缺口和農村公路陡坡路段專項排查整治。對護欄間無正當理由留有缺口、路口延伸不足（不足20米）、損毀未及時修復的路段，要全面摸清底數，掌握具體點位、缺口數量及長度等，分類建立臺賬，納入治理計劃并落實整治，切實消除隱患，未完成治理前，要采取磊石條、堆沙袋等有效臨防措施，防止翻墜風險；對農村公路坡度超過《小交通量農村公路工程技術標準》《小交通量農村公路工程設計規范》交通行業標準限值的（14％），要全面摸清底數，掌握點位、坡長及坡度等，建立臺賬，加強整治，有條件的應實施工程治理降坡，無工程治理條件的，要落實必要的警示提示、強制降速措施，并視情采取禁行或限車型通行措施，嚴格限制7座以上車輛及三輪摩托車和低速四輪車駛入，對不具備車輛安全通行條件的，要落實物理封閉措施，嚴禁各類車輛通行。

9．加強施工路段安全防護。對“邊通車、邊施工”路段，8月20日前，交警隊、應急辦要對照《關于進一步加強公路施工路段交通安全管理的通知》（交公路函〔2022〕1684號）要求開展一次全面排查，加強隱患排查和監督管理，壓緊壓實施工單位主體責任和建管單位管理責任，督促切實做好施工控制區布置、臨時交通安全設施設置與維護、施工現場及運輸車輛安全管理等工作，切實加強施工路段交通秩序管理；因施工封閉交通的，要落實封閉設施管理和警示提示，嚴防社會車輛駛入；尚未開展施工的，要科學安排施工工期，避免暑期大規模集中施工。

10．加強易受惡劣天氣隱患路段安全管理。針對當前汛期強降雨等惡劣天氣，交通部門要會同交巡警、經發辦、規建辦等相關部門組織對易積水、易塌方、易水毀、易滑坡等重點路段開展動態排查，并加強日常巡查，及時發現、治理相關隱患，增設完善警示設施并落實觀察員制度。影響道路通行安全的險情發生時，要及時落實交通管控、封路繞行等措施，嚴防車輛涉險通行。　

四、強化路面嚴查嚴管

11．加大路面管控力度。交警隊、應急辦要深入研判暑期交通流量、違法、事故規律特點，以國省道穿村過鎮路段、鎮村公路關鍵節點、高海拔避暑地和農村地區旅游景點等為重點，科學實施高峰勤務、聯合勤務、錯時勤務，加大“一早一晚”及周末、節假日等重點時段和事故多發高發、違法亂象突出等重點路段的巡邏檢查頻次密度，提升執法管控效能。交通部門要充分利用信息化手段，加強收費站、客運場站等重點區域巡查管控，定向布置執法力量，嚴厲打擊非法營運、脫離動態監控運營、違規異地運營等違法違規行為。

12．組織開展專項整治。交警隊、應急辦要組織開展好夏夜治安巡查宣防集中統一行動、公路重點隱患車輛精準查緝集中統一行動，嚴查酒駕醉駕、“飆車炸街”、“三超一疲勞”等突出違法。會同交通等部門，持續深化摩托車低速電動車綜合治理專項行動、“包車”源頭守護行動、涉工程建設的貨物運輸除險清患專項行動、集中整治危險化學品運輸車統一行動“四類重點車輛”專項整治，營造嚴查嚴管氛圍。

13．強化汛期惡劣天氣應急處置。交警隊要加強與氣象、應急辦等部門的信息共享和協作聯動，針對強降雨等惡劣天氣，有針對性完善應急處置“一點一方案、一線一預案”，強化塌方、落石等地質災害易發路段和漫水路橋的日常巡查。水毀、塌方、漫水等路面險情發生后，要迅速啟動應急響應機制，落實“一路多方”、“高地聯動”協作管控，果斷采取管控繞行、斷交分流、控速控距、警示提示等措施，確保通行安全。對不能確保安全通行的要果斷封路，嚴防車輛涉險通行。

五、強化工作責任落實

14．開展聯合安全檢查。交通部門要會同交警隊等部門，于8月10日前深入道路運輸、客貨運場站、道路建設養護以及車輛檢驗檢測、駕駛人培訓等相關企業單位開展一次執法檢查，督促企業單位按規定做好安全教育、安全管理人員配備、職業駕駛人身體檢查、車輛夏季維護保養、道路運輸車輛動態監控、貨車出場（站）配載管理等工作，推動壓實企業安全生產主體責任。對檢查發現的問題，要在依法依規處罰的同時，責令限期整改；逾期未改正的，及時約談督辦，問題突出的要依法采取停業整頓等處理措施。

15．壓實安全管理責任。交通部門要統籌推進安全生產重大隱患排查整治和防范化解重大風險專項行動，嚴格落實客運、貨運行業安全監管屬地責任，加大對重點貨運、客運企業執法監管力度，及時完善重大事故隱患整治臺賬。嚴格開展客運、貨運行業安全生產信用考核，對于安全生產信用考核不達標、發生責任死亡事故、多次發生違法違規行為的企業，加大檢查頻次，納入重點監管對象。加快推進道路運輸和場鎮客運企業“兩類人員”安全考核，確保應考盡考，提升“兩類人員”安全素養，推動主要負責人領導責任和安全管理人員崗位責任落實到位。嚴格執行“三追兩檢一掛牌”制度，對年度被兩次掛牌的，納入“重點監管名單”，進行信用約談，依法依規責令限期整改。

16．嚴格事故倒查追責。交警隊、交通部門要嚴格交通事故責任倒查追究，立足“發生一起事故、殲滅一類（批）隱患、完善一類（批）制度”，對發生的客貨車亡人事故及其他重大涉險事故，圍繞源頭監管、路面查控、隱患治理等環節，依法依規嚴格追究事故相關企業、單位及人員責任，確保問題查清、追責到位、整改落實。

17．加強督導檢查。交警隊、交通部門要派出督導組，開展督導檢查，層層傳導壓力，壓實工作責任。對工作不落實的單位、企業，要用好警示約談、掛牌督辦等手段，壓緊壓實基層單位的監管責任、運輸企業的主體責任和一線從業人員的崗位責任，充分調動起各方積極性，確保各項工作落實落細。

六、加強交通安全宣傳警示

18．加強重點群體教育提示。交通、交警隊、應急辦要針對暑期客貨運輸高峰，通過推送事故案例、組織觀看警示片等方式，加強對運輸企業負責人、駕駛人、安全員的警示教育。指導運輸企業加強駕駛員預防性駕駛培訓，提升駕駛員在惡劣天氣、制動失效、路面濕滑等場景下的應急操作能力，引導駕培機構落實培訓考核大綱要求，著力提升駕駛員實操技能。依托“交管12123”APP、互聯網道路貨運平臺、地圖導航平臺消息提示功能，向“兩客一危一貨”、6座以上小客車駕駛人精準推送高風險路段、施工路段和防范“三超一疲勞”、系好安全帶等提示信息，引導駕駛人遵規守法駕駛。

19．開展主題宣傳活動。交警隊、應急辦要依托廣播、電視、微博、微信、路側LED顯示屏、宣傳牌、農村大喇叭等載體，組織開展“夏季說安全”大宣傳聯動，結合“美麗鄉村行”交通安全巡回宣講活動開展暑期主題宣傳，發布出行服務信息、交通安全提示和突出違法警示，倡導公眾安全文明出行。

豐都縣龍孔鎮人民政府

2023年8月14日

（此件公開發布）