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| [ 索引號 ] | 115002300086897705/2025-00017 | [ 發文字號 ] | 南天湖府發〔2025〕18號 |
| [ 主題分類 ] | 鄉村振興 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣南天湖鎮人民政府 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-06-10 | [ 發布日期 ] | 2025-06-20 |
| [ 索引號 ] | 115002300086897705/2025-00017 |
| [ 發文字號 ] | 南天湖府發〔2025〕18號 |
| [ 主題分類 ] | 鄉村振興 |
| [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣南天湖鎮人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-06-10 |
| [ 發布日期 ] | 2025-06-20 |
豐都縣南天湖鎮人民政府 關于印發《南天湖鎮2025年到戶產業補助資金實施方案》的通知
各村（社區）：
《南天湖鎮2025年到戶產業補助資金實施方案》已經集體研究，現印發給你們，請遵照執行。
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????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ???豐都縣南天湖鎮人民政府
2025年6月10日
（此件公開發布）
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南天湖鎮2025年到戶產業補助資金實施方案
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為進一步健全覆蓋全體農村人口的常態化監測幫扶機制，促進農村低收入群體積極發展產業，實現穩定增收。按照豐都縣農業農村委員會關于印發《豐都縣2025年到戶產業獎補實施方案》的通知（豐農業農村委發〔2025〕98號）文件要求，結合我鎮實際情況，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，按照中央和市委市政府的工作部署，堅持把到戶產業幫扶作為鞏固拓展脫貧攻堅成果有效措施，增強低收入群體發展產業的動力，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接奠定堅實基礎。
二、補助對象
補助對象為在家發展產業的“提低增收重點對象”(在縣、鄉、村社三級工作臺賬中)，其主要包括未消除風險的防止返貧致貧監測對象，特困人員、最低生活保障對象、最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭、原低收入組脫貧人口中發展能力較弱、需強化幫扶的對象。
三、資金來源
財政銜接推進鄉村振興補助資金。
四、資金用途
補助資金可用于補貼“提低增收重點對象”發展小種植、小養殖、小田園等庭院經濟等產生的成本費用。
五、補助標準
在縣級標準內分類制定產業補助標準，嚴禁簡單發錢發物。每戶每年累計補助金額不超過5000元；鼓勵各類農業經營主體采取代種代養代銷等方式，帶動整戶無（弱）勞動力的發展產業，產業補助等收益由農戶與帶動主體按協議比例進行分配。
（一）傳統種養殖業
1.糧油作物：種植水稻、玉米、小麥、土豆、紅薯、油菜、大豆、花生等傳統糧油作物按250元/畝的標準進行補助。
2.蔬菜作物：種植白菜、辣椒、南瓜、蓮藕、榨菜、蘿卜、藠頭等露地蔬菜作物按200元/畝的標準進行補助。
3.大牲畜養殖：存欄豬按300元/頭的標準進行補助；存欄牛、馬（騾）按600元/頭（匹）的標準進行補助；存欄羊按120元/只的標準進行補助。
4.小家禽、小牲畜養殖：雞、鴨、鵝、鴿子、兔等存欄小家禽（牲畜），按25元/只的標準進行補助。
5.蜂：正在采蜜的蜂，按120元/箱（桶）的標準進行補助。
6.水產養殖：實測養殖面積0.5畝（含）以上，有種苗購買憑證為佳，按100元/畝的標準進行補助。
7.蠶：按200元／張的標準進行補助。
（二）經濟作物類
種植芍藥、黃精、紫蘇等中藥材0.5畝（含）以上，按照200元/畝的標準進行補助；種植柑橘、花椒、草莓、西瓜等經濟作物1畝（含）以上，按照100元/畝的標準進行補助。
（三）未列入的其他產業
未列入的其他產業參照上述各類標準執行。若產業已享受國家其他補貼（如烤煙），不得重復發放補貼。
六、實施流程
采取按照多干多補、少干少補、不干不補原則，經“農戶申請、村級核實、包村工作組審查、村級驗收、鎮級復驗、公開公示”等程序后兌現補助。
（一）農戶申請。農戶根據實際情況，提出申請意愿，填寫《南天湖鎮到戶產業補助申請表》（附件1），交村（社區）備案；采取“代種代養”發展產業的農戶，需同時提供《南天湖鎮到戶產業補助申請表》（附件1）、《南天湖鎮到戶產業代種代養協議》（附件7）以及村支兩委與包村工作組共同研究的會議資料（記錄、簽到冊、會議圖片）。
（二）村級核實。收到農戶申請后，村（社區）及時組織兩委干部、駐村工作隊、村民代表、社長等，組建村級核實組，逐戶開展核實，并在《南天湖鎮到戶產業補助核實審查表》（附件2）中對應欄內簽字，同時收集核實照片一張。
（三）包村工作組審查。待村級核實后，立即聯系鎮包村工作組，由包村工作組逐戶開展審查工作，主要審查內容為農戶產業申請量是否與實際相符，并在《南天湖鎮到戶產業補助核實審查表》（附件2）中對應欄內簽字，同時收集審查照片一張。
（四）村級驗收。村（社區）及時組織兩委干部、駐村工作隊等，組建村級驗收組，逐戶開展驗收工作，并在《南天湖鎮到戶產業補助驗收表》（附件3）中對應欄內簽字，同時收集驗收照片一張。
（五）鎮級復驗。由包村領導任組長，包村工作組成員，組成鎮級復驗組，待村級驗收后，逐戶開展復驗工作，并在《南天湖鎮到戶產業補助驗收表》（附件3）中對應欄內簽字，同時收集復驗照片一張。
（六）公開公示。鎮級驗收通過后，及時將到戶產業補助資金名單在村（社區）政務公開欄或村（社區）內人口集中點、鄉鎮（街道）政務公開欄進行公示，公示時間不得少于10天（公示模板詳見附件4和附件4-1）。
（七）審核資料。在公示無異議后，各村（社區）由熟悉業務的工作人員將資料拿到經發辦，現場完成資料審核。
（八）兌現補助。資料審核無誤后，由鎮財政通過“一卡通”及時撥付到位。
七、工作要求
（一）積極宣傳政策。各鄉鎮（街道）組織村（社區）兩委、駐村工作隊和幫扶責任人入戶做好宣傳解釋和指導服務，鼓勵有能力、有意愿的“提低增收重點對象”積極發展產業，為穩定增收打下基礎。
（二）壓實工作責任。鄉鎮（街道）務必加強資金監督管理，在資金計劃下達后按實施方案一卡通補助到戶。不得在農戶申請、項目驗收、資金撥付過程中截留、挪用、騙取資金；不得對當年已享受補助政策的產業重復發放資金；不得向不符合條件的戶發放補助資金。嚴格執行資金項目公告公示“兩個一律”的要求，主動接受群眾和社會監督。
（三）嚴肅執紀問責。補助對象如存在弄虛作假、騙取財政專項資金行為的，按規定取消補助資格、追回財政資金。相關人員在項目實施過程中，履行主體責任不到位、失職瀆職，存在優親厚友、瞞報虛報、套取國家財政專項資金等違紀違法問題的，嚴肅查處，依法依規嚴懲。
（四）規范檔案資料。各村（社區）要明確專人，參照檔案目錄（附件5），“一戶一檔”收集相關資料，建立資金補助臺賬（附件6農戶需簽字按手印），在公示無異議后及時將檔案資料上報鎮經發辦。一是檔案資料按申請表、核實驗收表、村級核實照片、鎮級驗收照片的順序進行整理，村級核實和鎮級驗收的圖片要體現產業發展的實際情況，且相關人員與產業同框。二是附件4-1的補助資金名單中，經營產業的內容務必與補助金額相對應。三是因不按時上報資料、資料不合格等因素導致資料審核逾期，影響農戶產業補助的發放，由各（社區）自行負責。
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附件：1. 南天湖鎮到戶產業補助申請表
2.?南天湖鎮到戶產業補助核實審查表(后面需附錄核
實、審查照片兩張）
3.?南天湖鎮到戶產業補助驗收表（后面需附錄鎮村
驗收照片兩張）
4. 村（社區）到戶產業補助公示模板
5. 南天湖鎮到戶產業補助“一戶一檔”目錄
6.?南天湖鎮到戶產業補助臺賬
7. 南天湖鎮到戶產業代種代養協議
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附件1
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南天湖鎮到戶產業補助申請書
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南天湖鎮人民政府：
我是????????村村民???????，身份證號碼：?????????????，家庭成員????人，聯系電話：????????????????。因?????????
?????????????，家庭收入較低。為提高今年收入，現種植（養殖或其他）????????????????????????????????，特申請南天湖鎮到戶產業補助??????元，以便實現今年人均純收入達標。
?
????????????????????????????????申請人：????????????
???????????????????????????????????????年????月????日
附件2
南天湖鎮到戶產業補助核實審查表
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戶主姓名 |
家庭 人口 |
身份證號碼 |
聯系方式 |
|||||
|
家庭住址 |
申請情況 |
|||||||
|
村級核實情況 |
核實情況：
村（社區）兩委干部： ???????????????? 駐村工作隊： 村民代表： 社長： ?????????????????
核實日期： ??????年 ???月 ???日 | |||||||
|
包村工作組審查情況 |
審查情況：
包村領導： 包村工作組：
審查日期： ???????年 ???月 ??日 | |||||||
附件2-1
附錄鎮村核實審查照片兩張
|
村級開展核實工作照片粘貼（一） |
|
包村工作組開展審查工作照片粘貼（二） |
附件3
南天湖鎮2025年到戶產業補助驗收表
|
戶主姓名 |
家庭 人口 |
身份證號碼 |
聯系方式 |
|||||
|
家庭住址 |
申請情況 |
|||||||
|
村級驗收情況 |
驗收情況：
村（社區）兩委干部： ???????????????? 駐村工作隊：
驗收日期： ??????年 ???月 ???日 | |||||||
|
鎮級復驗情況 |
復驗情況：
包村領導： 包村工作組：
復驗日期： ??????年 ???月 ??日 | |||||||
附件3-1
附錄鎮村驗收照片兩張
|
村級驗收工作照片粘貼（一） |
|
鎮級復驗工作照片粘貼（二） |
附件4
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南天湖鎮2025年???????村（社區）到戶產業補助名單公示
?
經過“農戶申請—村級核實—鎮級驗收”等程序，全村共申請到產業補助資金?????戶，現進行公示（名單附后）。如有異議，請撥打監督電話反饋。
公示時間：????月????日至????月????日（10天）。
監督電話：??xxxxxxxxxxxx??
?????????????????????
???????????????????????????村（居）委會（蓋章）
???????????????????????????????????年 月?? 日
?
?
附件4-1
南天湖鎮2025年????????村（社區）到戶產業
補助名單
|
序號 |
村（社區） |
村民 小組 |
戶主 姓名 |
產業發展類別及規模 |
補助資金（元） |
備注 |
附件4-2
南天湖鎮2025年度?????村（社區）到戶產業補助名單村級欄公示照片
|
到戶產業補助名單村級欄公示照片粘貼（近） |
|
到戶產業補助名單村級欄公示照片粘貼（遠） |
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附件5
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南天湖鎮到戶產業補助“一戶一檔”目錄
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1.?南天湖鎮到戶產業補助資金申請書（附件1）
2.?南天湖鎮到戶產業補助資金核實審查表（附件2）
3.?村級核實照片（能體現發展產業現狀）
4.?包村工作組審查照片（實際發展產業的情況）
5.?鎮級驗收照片（實際發展產業的情況）
6.?村級公示圖片（附件4-2近景、遠景電子檔）
7.?南天湖鎮到戶產業補助資金臺賬（附件6）
8.?南天湖鎮到戶產業代種代養協議原件（附件7）和會議記錄
9.?鎮級公示圖片（鎮級統一收集整理）
10.?“一卡通”打款花名冊（鎮級統一收集整理）
附件6
南天湖鎮到戶產業補助臺賬
|
序號 |
村 （社區） |
村民小組 |
姓名 |
身份證號碼 |
一卡通賬號 |
經營 產業 |
補助資金（元） |
農戶 簽字 |
?
附件7
到戶產業代種代養協議
?
甲方（農業經營主體）： ????乙方（弱勞或無勞農戶）：
身份證號：??????????????????身份證號：
聯系電話：??????????????????聯系電話：
為鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效利用土地等閑置資源，幫助弱勞無勞農戶增加收入，促進農業生產發展，依據《中華人民共和國民法典》等相關法律法規，經甲乙雙方友好協商，就甲方為乙方提供代種代養服務事宜達成如下協議：
一、代種代養內容
代種代養內容：甲方為乙方代種（代養）??種植***畝，養殖***頭 ???????????????????，具體位置為???????????????，甲方負責相關的管理工作，乙方負責相關監管工作。
二、收益分配
收益分配：農產品 / 養殖產品收獲、出欄 / 出塘后，扣除生產經營成本后，剩余收益按照甲方______%、乙方______% 的比例進行分配。收益結算時間為農產品 / 養殖產品銷售完成后的______日內，甲方應將乙方應得收益以銀行轉賬方式支付至乙方指定賬戶。
三、協議期限
本協議自雙方簽字（或蓋章）之日起生效，收益結算后協議終止。
四、其他條款
1.本協議未盡事宜，可由雙方另行簽訂補充協議。補充協議與本協議具有同等法律效力。
2.本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份，具有同等法律效力。
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?
甲方（簽字 / 蓋章）：??????????乙方（簽字 / 蓋章）：
簽訂日期：????年???月???日 簽訂日期：????年???月???日
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市政府部門網站
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