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| [ 索引號 ] | 11500230008686350N/2023-00814 | [ 發文字號 ] | 青龍府發〔2023〕63號 |
| [ 主題分類 ] | 安全生產監管 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣青龍鄉人民政府 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-07-09 | [ 發布日期 ] | 2023-07-19 |
| [ 索引號 ] | 11500230008686350N/2023-00814 |
| [ 發文字號 ] | 青龍府發〔2023〕63號 |
| [ 主題分類 ] | 安全生產監管 |
| [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣青龍鄉人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-07-09 |
| [ 發布日期 ] | 2023-07-19 |
豐都縣青龍鄉人民政府關于印發青龍鄉2023年沼氣安全生產事故應急預案的通知
各村（居）、鄉級相關部門：
為認真做沼氣安全生產工作，確保沼氣安全和人民群眾生命財產安全，結合我鄉實際，現將修訂后的《青龍鄉沼氣安全生產事故應急預案》印發給你們，請遵照執行。
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附件：青龍鄉沼氣安全生產事故應急預案
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豐都縣青龍鄉人民政府
???????????????????????????????2023年7月9日
（此件公開發布）
附件：
青龍鄉農機安全生產事故應急預案
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一、總則
（一）指導思想。?
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持問題導向，全面落實農村沼氣安全生產管理責任，深入開展農村沼氣領域安全隱患排查治理，著力推動農村沼氣領域安全生產管理制度化、常態化，建成與全面小康社會相適應的農村沼氣安全管理體系，確保廣大群眾科學安全使用，保障人民群眾生命財產安全，維護農村社會安全穩定。
（二）編制目的。
逐步建立健全農村沼氣設施安全利用管理臺賬，實現農村沼氣設施動態管理，分類處置。建立農村沼氣安全排查常態化機制，農民群眾安全利用意識進一步提升，為沼氣安全利用營造良好的輿論氛圍。進一步理順農村沼氣安全管理責任，形成屬地管理、分級負責、業主主責的農村沼氣安全監管機制。
（三）編制依據。
按照《農業農村部辦公廳關于進一步抓好當前農業安全生產工作的緊急通知》（農明字﹝2023﹞77號）、《農業農村部科技教育司關于進一步抓好農村沼氣安全生產工作的緊急通知》、《重慶市農業農村委員會辦公室關于進一步抓好農村沼氣安全生產工作的緊急通知》等文件要求，制定本預案。
（四）適用范圍。?
本預案適用于本鄉境內發生的沼氣事故。包括：
1.重大事故：死亡1至2人，或重傷3至10人，或輕傷10人以上，或直接經濟損失在5000元以上,2萬元以下；
2.特大事故：死亡3人以上，或重傷10人以上，或直接經濟損失在2萬元以上。
（五）工作原則。?
1.實施屬地管理的原則。
鄉政府統一領導指揮重、特大沼氣事故處理工作，政府行政一把手為第一責任人,負責本行政區域內沼氣事故的處理工作。各所、辦要密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。
2.堅持以人為本的原則。
施救與報告同時進行，及時救治，逐級報告；最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失。以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。
3.預防為主的原則。
貫徹預防為主的方針，落實各項預防措施，根據實際情況定期開展培訓和應急演練，做到早預防、早發現、快行動、嚴處理。
二、應急指揮機構及工作職責?
（一）應急指揮機構。?
成立青龍鄉重特大沼氣事故應急處理指揮中心，人員組成如下：
總 指 揮：代保金 ?副總指揮：盧懷明、潘桂強
成 ???員：付承福、李紹恒、任宗斌、楊秦領、杜宗福
指揮部下設辦公室設在鄉農業服務中心，由王波同志負責日常工作。
（二）指揮部主要職責。?
1.貫徹落實上級業務主管部門對事故應急處理工作的指示，提出應急處理措施，負責相關情況上報工作。
2.指導監督應急處理工作，協調解決應急處理工作的重大問題。
3.制定本鄉沼氣安全生產整頓措施和開展安全生產檢查工作。
4.掌握應急處理動態狀況，及時調整部署應急工作。
（三）工作組分工。?
指揮部下設四個工作組
（1）現場指揮組。
負責事故現場保護、疏導交通和維護現場秩序。防止事態擴大，減少事故損失。
組 長：盧懷明
成 員：付承福、李紹恒、任宗斌、王波和三元派出所
（2）救護組。
負責組織救護車和醫務人員及時到達現場，搶救傷員；制定搶救多人內外傷的救護方案，盡最大努力搶救人民群眾生命，減少死亡。
組 長：潘桂強
成 員：任華軍、王波、高正偉
（3）事故調查組。
負責現場勘察，調查取證，對事故原因進行分析，撰寫調查報告，認定事故責任。
組 長：盧懷明
成 員：付承福、李紹恒、任宗斌、王波及三元派出所?
（4）后勤保障組。
負責保證各種搶救物資、所需設備及時到位，保證所有人員的生活必需品供應到位。
組 長：楊迎春
成 員：任宗斌、楊秦領、蔣愛娟、王波
三、信息管理?
1.事故上報時間。
辦公室接到重、特大沼氣事故報告后須立即向鄉黨委、政府報告。
農服中心應在24小時內寫出事故書面報告，逞交鄉黨委、政府上報。
2.事故上報內容。
（1）發生事故的沼氣戶主姓名及事故發生的時間、地點。
（2）事故的簡要經過，傷亡人數、直接經濟損失初步估計。
（3）事故原因、性質的初步判斷。
（4）事故搶救處理的情況和采取的措施。
（5）需要上級有關部門、單位協助事故搶救和處理的有關事宜。
（6）事故報告單位、簽發人和報告時間。
3.信息發布。
沼氣事故發生后，由鄉指揮部決定是否對外發布信息，其他人未經指揮部同意不得擅自對外發布信息。
四、應急響應?
1.當確認沼氣事件即將或已經發生時，事發地村（居）應立即做出響應，按照"統一指揮、屬地管理、分級負責"的要求，成立村（居）書記、副書記為組長的現場指揮部，確定聯系人和通信方式，指揮協調有關部門做好前期救援行動。
2.事故發生后，鄉重、特大沼氣事故指揮部根據實際情況及時啟動本預案。事故現場有關人員應當立即報告鄉政府，鄉政府應當按照規定立即報告縣沼氣主管部門和縣應急辦。鄉沼氣重、特大事故指揮部要立即組織各工作組人員迅速到場，參加事故救援和善后處理等工作的組織、指揮與協調。
3.參與重、特大沼氣事故處置的各相關單位，在鄉重、特大沼氣事故指揮中心的統一指揮下，按照預案分工和事故處理要求，相互配合、密切協作，共同開展沼氣事故的處置和救援工作。
4.如果重、特大沼氣事故進一步擴大，預計憑本鄉現有的應急資源和人力難以實施有效處置的，鄉重、特大沼氣事故指揮部報請縣應急辦主要領導批準后，報請縣有關部門協助處理。
5.當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，經鄉重、特大沼氣事故指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。由總指揮宣布響應結束。
五、后期處置?
（一）善后處置。?
事發地村（居）應協助有關部門做好沼氣事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護社會穩定，盡快恢復正常秩序。
（二）沼氣事故認定責任。?
重、特大沼氣事故發生后，鄉重、特大沼氣事故指揮部要立即組織事故調查組，對事故進行調查取證，按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，并總結事故教訓，提出整改措施，對事故責任者提出處理意見。
（三）事故責任倒查。?
事故責任認定結束后，按照安全生產事故責任追究制的有關規定，倒查和追究有關單位及相關人員的責任。
六、保障措施
1.健全沼氣事故救援信息網絡，設立事故應急救援電話70693001。健全沼氣事故檔案，做到一案一檔。農業服務中心定期分析沼氣事故情況，提出整改意見。
2.鄉安委會每季度召開一次安全生產工作例會，分析沼氣安全生產形勢，部署安全生產工作。
3.農業服務中心每月開展沼氣安全生產大檢查不少于三次。通過檢查及時開展事故排查，消除事故隱患。
4.農服中心利用群眾喜聞樂見的形式，開展沼氣安全生產法律法規及安全常識宣傳活動，提高廣大沼氣戶的安全意識和操作技能。
七、附則
本預案是重、特大沼氣事故發生后，進行事故調查處理的指導性意見，事故的調查處理按國家、省、市、縣有關法規進行。
（一）預案管理與更新。?
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，及時修訂完善本預案。遇有人員變動情況，由該職位繼任者承擔相應職責。
（二）預案解釋部門。?
本預案由鄉重、特大沼氣事故指揮部辦公室負責解釋。
（三）預案實施時間。
本預案自印發之日起施行。
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