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| [ 索引號 ] | 1150023C711625445B/2022-00041 | [ 發文字號 ] | 三合街辦發〔2022〕133號 |
| [ 主題分類 ] | 公安、安全、司法、法制 | [ 體裁分類 ] | 防災減災 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣三合街道辦事處 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2022-11-16 | [ 發布日期 ] | 2022-12-30 |
| [ 索引號 ] | 1150023C711625445B/2022-00041 |
| [ 發文字號 ] | 三合街辦發〔2022〕133號 |
| [ 主題分類 ] | 公安、安全、司法、法制 |
| [ 體裁分類 ] | 防災減災 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣三合街道辦事處 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2022-11-16 |
| [ 發布日期 ] | 2022-12-30 |
豐都縣人民政府三合街道辦事處關于印發《三合街道2022年今冬明春火災 防控工作方案》的通知
各村（居）民委員會，機關各綜合辦事機構、事業單位：
根據豐都縣消防安全委員會《關于印發<全縣今冬明春火災防控工作方案>的通知》（豐防發〔2022〕9號）文件要求；結合街道實際擬定《三合街道2022年今冬明春火災防控工作方案》，已經街道辦事處同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。
豐都縣人民政府三合街道辦事處
2022年11月16日
? （此件公開發布）
三合街道2022年今冬明春火災防控工作方案
為扎實做好今冬明春火災防控工作，全力確保我街道消防安全形勢平穩可控，按照《豐都縣消防安全委員會關于印發全縣今冬明春火災防控工作方案的通知》（豐防發〔2022〕9號）要求，《2022年今冬明春火災防控工作方案》，街道辦事處決定于2022年11月至2023年3月，在全街道集中開展今冬明春火災防控工作。方案制定如下：
一、工作目標
深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持“安全第一、預防為主”的重要理念，統籌發展和安全，緊盯全國和市兩會等重大活動及元旦、春節、元宵等重要節點，聚焦重點領域、重點場所和重點時段，分類施策、綜合治理，堅決防范遏制較大以上及有影響的火災事故，有效減少亡人火災事故，確保我街道火災形勢持續穩定。
二、重點任務
（一）推進重點領域消防安全治理。
1．推進高層建筑消防安全綜合治理。各村（社區）、相關部門組織對高層建筑整治重點進行“回頭看”，確保整改到位。逐棟明確高層建筑管理單位、消防設施維保單位和住宅樓棟長，并在醒目區域公示。對“生命通道”嚴重堵塞小區（道路），“一小區一對策”開展整治；元旦、春節期間，街道綜合行政執法大隊、城東派出所、城西派出所、應急管理辦集中開展“生命通道”聯合執法。健全高層建筑滾動排查機制，加大老舊高層住宅、使用功能復雜的“混合體”老舊高層建筑、擅自改變使用性質的老舊高層建筑排查力度，對占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規開設餐飲娛樂場所、消防管理混亂等突出問題，明確部門監管責任，分類實施整治。2022年底前，進一步完善高層建筑底數清單、隱患清單和整改責任清單，確保限期銷號。
（二）組織開展廠房庫房和經營性自建房專項整治“回頭看”。
經發辦、規建環保辦、綜合行政執法大隊、市場監管所、應急管理辦等要對工業廠房庫房火災高風險對象進行再排查再摸底，緊盯違規改建搭建、違規住人、違規停用消防設施、違規動焊冒險作業等突出問題， 綜合運用經濟、法律等手段，實施聯合執法、綜合治理。各村（社區）、有關行業部門要組織對生產經營租住 10 人以上自建房開展再排查再摸底，持續緊盯違規住人、違規采用易燃可燃材料、電動車輛違規停放充電、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不暢、管井封堵不嚴、消防設施未保持完好有效、未取得合法手續等 10 類問題，確保 2023年3月底前一般問題整改完畢，2023年底前重、難點問題對賬銷號。經發辦、規建環保辦、市場監管所等部門還要加強燃氣安全防范工作，發動企業單位、群眾開展燃氣安全自查，要針對餐飲場所、施工工地、燃氣經營場所等開展燃氣安全檢查，及時整改安全隱患。
（三）深入推進醫療及養老機構整治。
三合衛生院、民政與社會事務服中心、規建環保辦、勞動就業和社會保障服務所、應急管理辦等要加大對醫療及養老機構，特別是醫養結合類場所消防安全排查整治力度，切實消除火災隱患。對吸煙、電動輪椅和電動自行車違規停放充電，違規使用大功率電器以及違章動火動焊等不規范行為，落實“六個嚴禁”剛性措施； 對非法經營、違規使用易燃可燃夾芯彩鋼板，外墻門窗違規設置鐵柵欄，違規儲存使用易燃易爆危險品等違法行為，實施“六個一律”手段嚴肅處理。督促單位全面加強日常消防安全管理，堅決防止火災事故發生。2022 年底前，對前期排查發現的隱患問題“清零”。
（四）深入推進大型綜合體達標創建。
經發辦、應急管理辦要配合縣消防大隊督促大型綜合體抓緊對標對表開展消防安全達標創建活動，指導管理單位建強行政管理、技術管理、火災撲救和技術處 置“四個團隊”，完善消防職責制度，實施標準化管理，確保 2022年底前 2 萬平米以上綜合體全部創建達標。要認真汲取江蘇南京 “10·29”金盛百貨商場火災事故教訓，全力推進大型綜合體用電用氣、消防設施、裝修施工等方面突出問題整治，規范綜合體內租賃單位日常消防管理，落實人防、物防、技防措施，全力降低火災風險。
（五）加強涉疫場所火災防控。
各村（社區）、有關行業部門要動態掌握本轄區集中隔離場所啟用情況，落實針對性火災防控措施。對投用前的集中隔離點，三合社區衛生服務中心、經發辦、應急管理辦等要逐一實地開展消防檢查，重點查看消防設施設備運行、用火用電用氣管理、易燃易爆物品存放、疏散通道和安全出口暢通、重點部位人員在崗等情況，督促限時整改問題隱患，確保具備消防安全條件。對正在使用的集中隔離點，要采取遠程指導方式加強檢查提醒，建立消防工作每日調度機制，督促落實消防設施維護、用火用電管理、 疏散通道清理、人員崗位值守等措施，認真開展防火巡查檢查， 抓好“三區兩通道”等重點部位火災防范。針對因防疫需要帶來的塑料薄膜鋪設、安全出口鎖閉、酒精等易燃易爆危險品大量儲存等風險，指導管理單位采取嚴管嚴控措施，做足應急準備，提升防控等級，確保消防安全。
（六）加強“小火亡人”火災防控。
各村（社區）、有關行業部門等要針對群租房、“三合一”場所和“九小”場所等火災高風險對象，常態化開展消防安全排查，重點整治違規住人、違規動火動焊、違規儲存使用醇基燃料、違章搭建、違規設置鐵柵欄、電動自行車違規停放充電等突出問題。組織社區民警、村社干部、網格人員、物業保安等基層防控力量，開展“敲門行動”，發動群眾開展“三清三查”， 及時消除身邊火災隱患。結合“119”消防宣傳月活動，持續推動消防宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，策劃、組織形式多樣的宣傳教育活動，普及消防安全知識；廣泛發動物業小區“小廣播”、農村“大喇叭”不間斷播放消防安全提示，開展消防安全警示教育。加強對獨居老人、留守兒童等特殊群體的關愛幫扶，推廣安裝獨立式感煙探測器、漏電保護裝置、電氣火災智能防控系統等技防設施。
（七）加強重要節點消防安保。
元旦、春節、元宵等節日期間，各村（社區）、有關行業部門要分時段組織對節慶活動、商圈景點、易燃易爆等區域和場所集中開展消防檢查指導，緊盯用火用電、煙花燃放、臨時設施搭建、祈福祭祀等關鍵環節，督促落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施，提前發布針對性消防安全提示。全國和市兩會等重大活動期間，要提高火災防范等級，加大社會面火災防控力度；對我街道范圍內的重大活動場所，逐一開展消防安全檢查和火災風險評估，督促落實“六加一”防范措施，安排力量現場檢查、執勤值守，確保現場安全。
三、時間步驟
（一）部署發動（2022年11月30日前）。
各村（社區）、有關行業部門要結合實際，制發工作方案、明確職責任務、細化工作措施，召開會議，廣泛動員部署。
（二）組織實施（2022年12月1日至2022年3月25日）。
按照工作方案和目標任務，強化政府統籌、部門協作，定期分析研判、通報調度、檢查督導，從嚴從細從實抓好落實。
（三）總結驗收（2023年3月26日至3月31日）。
組織檢查驗收，總結工作成效，固化經驗做法，健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制，推動消防安全形勢持續向好，進一步健全完善火災防控 。
四、工作要求
（一）提高政治站位。
冬春季節歷來是我街道火災多發高發期，也是“小火亡人”易發期，加之受重大活動后放松期、年底業績沖刺期、傳統事故多發期“三期碰頭”疊加影響，消防安全不穩定因素明顯增多，火災形勢不容樂觀。各村（社區）、有關行業部門等要充分認清我街道冬春季節消防安全面臨的形勢和挑戰，切實增強責任感和緊迫感，樹立安全發展理念，強化風險意識，堅持底線思維，層層抓好工作落實。
（二）堅持問題導向。
各村（社區）、有關行業部門等要深刻汲取近期全國各地火災事故教訓，對本轄區、 本行業、本單位冬春消防安全形勢進行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱環節和突出問題。針對存在的問題，要研究制定整改措施；針對自身火災風險特點，要堅持共性與個性相結合，實施精準化治理，層層壓實工作責任，抓細冬春火災防控工作組織實施。
（三）強化綜合施策。
各村（社區）、有關行業部門等要實時把握消防安全風險趨勢，落實屬地、屬事消防安全監管責任，健全完善會商研判、約談提醒等工作機制，全力做好防范應對工作。要嚴格隱患查處，嚴厲打擊消防安全突出問題隱患，該處罰的處罰、該曝光的曝光、該督辦的督辦。要廣泛告知社會單位消防安全風險，指導落實火災風險隱患自知自查自改和公示管理制度，進一步提高抗御火災風險能力。
（四）嚴格督導問效。
應急辦將把冬春火災防控工作納入督導檢查和年度消防工作檢查重要內容，加強明察暗訪，推動任務落實。對工作不力、進展緩慢的進行通報批評；對責任不落實、履職不到位發生較大及以上火災，造成嚴重后果的，嚴肅追責問責。
各村（社區）、文化服務中心、規環辦、勞動就業和社會保障服務所、派出所、民政與社會事務辦、綜合行政執法大隊、經發辦等部門將每月25日報送當月工作小結；2023年3月底報送工作總結報告。聯系人：曾小科；聯系電話：?13310274163
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