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各村（社區(qū)），鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)崗位：

7月10日至10月10日，是我縣夏季森林防火期，氣溫逐漸升高，森林防火形勢(shì)日益嚴(yán)峻。根據(jù)《2024年森林防火禁火令》（豐都縣人民政府令第2號(hào)）、《豐都縣林長(zhǎng)辦公室關(guān)于做好2024年夏季森林防火工作的通知》（豐都林長(zhǎng)辦發(fā)〔2024〕17號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步抓好當(dāng)前及今后時(shí)期森林防火工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、高度重視，認(rèn)清夏季森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

市委、市政府高度重視森林防火工作，市領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示、組織專(zhuān)題研究和巡林檢查。縣委、縣政府也將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)考核指標(biāo)，三建鄉(xiāng)“315”火情影響惡劣，教訓(xùn)沉重，全鄉(xiāng)務(wù)必守住森林防火陣地，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

全面分析研判三建鄉(xiāng)各類(lèi)致災(zāi)因素，今年夏季森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。綜合氣象預(yù)測(cè)分析，夏防期間雨水少，森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)以2—3級(jí)為主，甚至可能達(dá)到4級(jí)（高度危險(xiǎn)）。綜合火險(xiǎn)因子分析，三建鄉(xiāng)山高坡陡、土壤保水性能差、林區(qū)環(huán)境復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多面廣，人為活動(dòng)頻繁、野外用火管控難度大，起火后蔓延速度快。綜合火險(xiǎn)防控分析，部分干部職工還有麻痹思想和僥幸心理，業(yè)務(wù)不熟，履職盡責(zé)不夠到位。“十戶(hù)聯(lián)防”機(jī)制、野外違規(guī)用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等作用發(fā)揮不明顯，群防基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)還日常管理不到位，智防應(yīng)用不夠充分。

因此，各村（社區(qū)）、相關(guān)崗位要充分認(rèn)識(shí)夏季森林防火期森林火災(zāi)預(yù)防工作的緊迫性，牢記習(xí)近平總書(shū)記“防火責(zé)任重于泰山”的殷殷囑托，把森林防火工作作為當(dāng)前的重中之重來(lái)抓，扎實(shí)做好夏季森林防火期打硬仗、打持久仗的思想準(zhǔn)備和行動(dòng)準(zhǔn)備。

二、聚焦重點(diǎn)，扎實(shí)做好夏季森林防火的各項(xiàng)工作

（一）壓緊壓實(shí)防火責(zé)任。一是壓實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任。要發(fā)揮好林長(zhǎng)制作用，進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和行政首長(zhǎng)責(zé)任，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)崗?fù)ㄟ^(guò)愉快政基層智治平臺(tái)每月下發(fā)巡林任務(wù)，巡林情況納入年底綜合目標(biāo)考核。完善“一長(zhǎng)三員”責(zé)任體系，強(qiáng)化檢查督促指導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)務(wù)必履職盡責(zé)。二是壓實(shí)崗位責(zé)任。各相關(guān)崗位要按照林長(zhǎng)制職能職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮各崗位能動(dòng)作用，形成聯(lián)防聯(lián)治格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)崗、應(yīng)急管理崗、綜合指揮調(diào)度崗等要及時(shí)開(kāi)展火險(xiǎn)會(huì)商研判和信息發(fā)布；基層警務(wù)崗、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)崗、應(yīng)急管理崗（綜合行政執(zhí)法崗）等負(fù)責(zé)配合縣級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展火因調(diào)查，對(duì)故意縱火、失火引發(fā)火情火災(zāi)行為實(shí)行頂格處罰；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)崗負(fù)責(zé)農(nóng)村野外安全用火教育及開(kāi)展秸稈禁燒區(qū)、限燒區(qū)的露天焚燒管控；社會(huì)事務(wù)崗負(fù)責(zé)祭祀用火和指導(dǎo)督促殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)森林防滅火各項(xiàng)措施；新豐書(shū)院崗配合各行業(yè)主管部門(mén)督促落實(shí)A級(jí)旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)主體和旅游人員用火管控、應(yīng)急廣播宣傳；經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗負(fù)責(zé)林區(qū)長(zhǎng)輸油氣管道、電力設(shè)施的火災(zāi)防控工作。三是壓實(shí)“一長(zhǎng)三員”責(zé)任。各村（社區(qū)）護(hù)林員、監(jiān)督員和指導(dǎo)員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，開(kāi)展教育培訓(xùn)，做到知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。護(hù)林員認(rèn)真履行巡山守卡職責(zé)。鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)，監(jiān)督員、指導(dǎo)員要不定期開(kāi)展明查暗訪，檢查護(hù)林員防火巡查記錄、執(zhí)行掃碼入林登記制度和收繳火源火種等情況。四是壓實(shí)聯(lián)防體責(zé)任。各村（社區(qū)）要落細(xì)落實(shí)森林防火“十戶(hù)聯(lián)防”機(jī)制，細(xì)化明確聯(lián)防體責(zé)任，納入村規(guī)民約，將分家到戶(hù)的集體林防火責(zé)任壓實(shí)到戶(hù)。不斷優(yōu)化聯(lián)防體設(shè)置，做到應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、應(yīng)設(shè)盡設(shè)。調(diào)整聯(lián)防體組長(zhǎng)，優(yōu)先選擇村社干部、護(hù)林員和黨員等擔(dān)任。將2號(hào)工具和滅火器等常用防火物資前置到聯(lián)防體，合理設(shè)置森林防火物資前置點(diǎn)。此外，還要督促指導(dǎo)林區(qū)經(jīng)營(yíng)主體明確責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施，確保聯(lián)防體發(fā)揮作用。

（二）加強(qiáng)防火宣傳教育。一是營(yíng)造濃厚氛圍。要在傳統(tǒng)宣傳基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用新媒體、院壩會(huì)、大喇叭等途徑，加大森林防火宣傳短片、公益廣告、宣傳短信等推送力度。二是突出宣傳重點(diǎn)。要加強(qiáng)典型違規(guī)用火行為的曝光警示頻率，增強(qiáng)震懾教育效果。要結(jié)合階段性任務(wù)和季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)，定期策劃安全宣傳主題和內(nèi)容，要結(jié)合安全宣傳“五進(jìn)”工作實(shí)施方案，著眼老人、小孩等重點(diǎn)人群，開(kāi)展森林防火宣傳進(jìn)林區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村莊、進(jìn)農(nóng)戶(hù)的“五進(jìn)”活動(dòng)，著力提高全民防火意識(shí)。

（三）加強(qiáng)林區(qū)火源管控。一是加強(qiáng)火源管控。各防火檢查站要認(rèn)真執(zhí)行掃碼入林制度，督促提醒入林人員主動(dòng)交出火源火種，堅(jiān)決把火源火種堵在山下林外。中元節(jié)前后，采取清理可燃物、鮮花換紙燭、啟用集中祭祀點(diǎn)等方式加大管控力度。同時(shí)，高火險(xiǎn)期將停止一切野外用火審批。針對(duì)燒秸稈等農(nóng)事用火，要探索陪伴式集中計(jì)劃燒除、定點(diǎn)收購(gòu)或者就地粉碎等模式，疏堵結(jié)合，確保用火可控。二是開(kāi)展隱患排查。各村（社區(qū)）要開(kāi)展火險(xiǎn)隱患拉網(wǎng)式排查，建立重點(diǎn)人員、重要設(shè)施、重要保護(hù)目標(biāo)等清單臺(tái)賬。督促指導(dǎo)用好“火險(xiǎn)碼”，逐一對(duì)火險(xiǎn)隱患點(diǎn)和森林防火基礎(chǔ)設(shè)施賦碼，科學(xué)梳理歸類(lèi)，動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)管理，形成閉環(huán)。三是堅(jiān)持依法打擊。加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)目標(biāo)“五個(gè)重點(diǎn)”管控力度，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，嚴(yán)厲查處野外違規(guī)用火行為，森林火險(xiǎn)橙色（紅色）預(yù)警信號(hào)期間等高火險(xiǎn)時(shí)段實(shí)行頂格處罰。

（四）做好基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。各村（社區(qū)）要認(rèn)真檢查防火基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治防火公路塌陷、沉降，生物阻隔帶林下可燃物堆積，森林消防水池（水箱）淤積、滲漏，消防管網(wǎng)破損、銹蝕等問(wèn)題，確保作用發(fā)揮。同時(shí)涉及森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)單位務(wù)必按時(shí)按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)。

（五）統(tǒng)籌預(yù)警監(jiān)測(cè)響應(yīng)。一是抓實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警。相關(guān)崗位要及時(shí)開(kāi)展森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商研判，做到長(zhǎng)中短臨相結(jié)合，全面考慮氣候、物候和人為活動(dòng)等，提高森林火險(xiǎn)預(yù)警精準(zhǔn)度。每日發(fā)布森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)，通過(guò)手機(jī)、廣播、電視、火險(xiǎn)公示牌和“四級(jí)”火險(xiǎn)預(yù)報(bào)員等方式，快速傳播預(yù)警信號(hào)，確保到戶(hù)到人。必要時(shí)，在重點(diǎn)部位增派護(hù)林員、增設(shè)防火檢查卡口、延長(zhǎng)巡山守卡時(shí)間，安排專(zhuān)人24小時(shí)值守防火檢查站（卡口）和重點(diǎn)區(qū)域。二是抓實(shí)火情監(jiān)測(cè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)崗要安排專(zhuān)人24小時(shí)值守林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)涉林火情“135”早期處理工作機(jī)制要求，確保涉林火情發(fā)現(xiàn)及時(shí)。三是抓實(shí)早期處理。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班，以及政務(wù)、防火雙值班制度。落實(shí)日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告、重要情況隨時(shí)報(bào)告要求，主動(dòng)向鄉(xiāng)基層治理指揮中心提供處置動(dòng)態(tài)、火場(chǎng)圖片（視頻）資料等，做到“有火必報(bào)、報(bào)撲同步、歸口報(bào)告、口徑一致”。綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍要靠前駐防，開(kāi)展帶裝巡護(hù)，熟悉林情社情。要加強(qiáng)隊(duì)伍訓(xùn)練，提高撲火機(jī)具使用能力、火場(chǎng)自救互救能力；要做好防火物資維護(hù)保養(yǎng)，提高裝備性能；要制定完善應(yīng)急預(yù)案，組織聯(lián)合演練，提升火情處理能力。火情發(fā)生后，各級(jí)各類(lèi)隊(duì)伍和撲火裝備要確保第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，用好作戰(zhàn)圖，安全、科學(xué)、高效開(kāi)展火情早期處理。

三、強(qiáng)化保障措施，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)防火措施落地見(jiàn)效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要形成“一把手負(fù)總責(zé)，林業(yè)專(zhuān)干具體抓，其他干部職工同參與”的齊抓共管局面。紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，全員下沉一線督導(dǎo)檢查，以最強(qiáng)決心、最嚴(yán)措施、最大努力爭(zhēng)取最好結(jié)果，切實(shí)保障夏防態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任閉環(huán)。要加大明查暗訪和專(zhuān)項(xiàng)檢查力度，按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改落實(shí)、成效檢驗(yàn)的工作閉環(huán)，杜絕督導(dǎo)檢查“走過(guò)場(chǎng)”，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改到位。火情火災(zāi)發(fā)生后，依法依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展調(diào)查工作，查明火因，嚴(yán)肅處理肇事者、追究失職失責(zé)單位（人員）責(zé)任，確保守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

（三）強(qiáng)化復(fù)盤(pán)總結(jié)。針對(duì)發(fā)生在自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)切的涉林火情，及時(shí)開(kāi)展森林火災(zāi)復(fù)盤(pán)。復(fù)盤(pán)工作堅(jiān)持實(shí)事求是，全面還原過(guò)程，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入查找問(wèn)題，提出整改措施，做到“復(fù)盤(pán)一次、提升一次”，舉一反三，減少森林火情火災(zāi)發(fā)生。同時(shí)，及時(shí)將復(fù)盤(pán)總結(jié)情況報(bào)送至縣林長(zhǎng)辦。

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豐都縣三建鄉(xiāng)人民政府 ???????

2024年7月22日? ? ? ? ??

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