各村（社區(qū)），鎮(zhèn)級(jí)各崗位：

為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治監(jiān)督檢查工作，切實(shí)履行“屬地監(jiān)管”和“三必須”要求，提高安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治監(jiān)管工作效率，牢固樹立安全發(fā)展理念。按照《重慶市安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制實(shí)施細(xì)則》（渝安委〔2018〕3號(hào)）和市縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定2026年度安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治監(jiān)督檢查計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化的重要講話精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，以控大事故防大災(zāi)害為目標(biāo)，以大排查大整治大執(zhí)法為主線，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治監(jiān)督檢查，將安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作真正從事后分析轉(zhuǎn)移到過程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移，壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，夯實(shí)基礎(chǔ)保障，杜絕發(fā)生事故，確保全鎮(zhèn)平安穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）工作目標(biāo)：通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)等應(yīng)急管理工作，有力地促進(jìn)全鎮(zhèn)防汛抗旱、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)施工、水陸交通等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，確保全年生產(chǎn)安全事故堅(jiān)決不發(fā)生。力爭(zhēng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害“零事故”、“零死亡”的“雙零”目標(biāo)。

（二）主要任務(wù)：深入開展安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治監(jiān)督檢查，持續(xù)做好全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作，嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任；深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治；大力開展宣傳培訓(xùn)教育，扎實(shí)推進(jìn)各村（社區(qū)）和企業(yè)安全文化建設(shè)，營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；創(chuàng)新生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)化解事故和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的保障能力；著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治基礎(chǔ)工作，不斷提升應(yīng)急保障能力和監(jiān)管水平。

三、監(jiān)督檢查人員

從事應(yīng)急管理工作的人員有4名，分別是：范鴻飛、劉成、秦小林、曾慶俸

四、監(jiān)督檢查工作日

（一）總法定工作日：4人×248天=992天。

（二）監(jiān)督檢查工作日：500天。

（三）其他執(zhí)法工作日：144天，包括實(shí)施行政許可共計(jì)3天；安全生產(chǎn)舉報(bào)查處共計(jì)4天；參與鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門、上級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)共計(jì)45天；有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案共計(jì)4天；開展機(jī)動(dòng)執(zhí)法共計(jì)52天；上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的工作任務(wù)共計(jì)36天。

（四）非執(zhí)法工作日：348天，包括學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議、日常工作事務(wù)共計(jì)144天；病假、事假共計(jì)36天；檢查指導(dǎo)各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門工作共計(jì)72天；公務(wù)員法定年休假、探親假、婚（喪）假共計(jì)48天；參加黨群活動(dòng)共計(jì)48天。

五、監(jiān)督檢查對(duì)象和頻次

（一）監(jiān)督檢查對(duì)象

鎮(zhèn)級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治監(jiān)管的部門依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治監(jiān)督檢查。納入直接監(jiān)督檢查的有道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品1家（加油站）、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)11家，委托監(jiān)管的有水上交通2家、陸上交通、消防等。鎮(zhèn)平安法治辦對(duì)鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)部門和村（社區(qū)）實(shí)施綜合監(jiān)管，鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)部門監(jiān)管的對(duì)象有：防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害以及建筑安全、房屋安全、液化石油氣、水、電、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⑸藤Q(mào)流通、旅游、在建項(xiàng)目、學(xué)校、畜產(chǎn)品、福利院、市政、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)機(jī)、塘庫(kù)堰、文物、露天開礦、工貿(mào)企業(yè)等安全。

（二）監(jiān)督檢查頻次

1.日常監(jiān)督檢查

道路交通：每月上路不少于8次。

水上交通：客渡船每月檢查1次。

特種設(shè)備：針對(duì)特種設(shè)備企業(yè)每季度開展監(jiān)督檢查不少于1次。

危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：針對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)每季度開展監(jiān)督檢查不少于1次。

煙花爆竹領(lǐng)域：針對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，每季度監(jiān)督檢查不少于1次。

行業(yè)部門：督促供電所、教育服務(wù)崗、規(guī)建環(huán)保崗、自然資源崗、新豐書院崗、農(nóng)林水利崗、經(jīng)發(fā)統(tǒng)計(jì)崗、民政社事崗、綜合執(zhí)法崗、便民服務(wù)崗、衛(wèi)生健康崗等部門開展建筑安全、房屋安全、液化石油氣、水、電、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⑸藤Q(mào)流通、旅游、在建項(xiàng)目、學(xué)校、畜產(chǎn)品、福利院、市政、森林防火、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)機(jī)、塘庫(kù)堰、文物、交通運(yùn)輸、消防安全、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員密集場(chǎng)所等監(jiān)督檢查，查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為，整改事故隱患，防范事故發(fā)生等管理落實(shí)情況。

對(duì)未按要求開展“日周月”自查自報(bào)自改的生產(chǎn)企業(yè)加大監(jiān)督檢查頻次。

2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查

專項(xiàng)監(jiān)督檢查主要根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治存在的突出問題或共性問題及重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合其特殊性開展執(zhí)法檢查，全年組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查不少于3次，每次監(jiān)督檢查單位不少于5家，全年監(jiān)督檢查30家以上。每月應(yīng)側(cè)重以下監(jiān)督檢查重點(diǎn)：

1-2月：重點(diǎn)突出冬季火患、春節(jié)前后安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治。

2-3月：重點(diǎn)突出 兩會(huì)期間“三級(jí)安全教育”及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

4-6月：重點(diǎn)突出“廟會(huì)”、“端午”、“清明節(jié)”、“五一”期間安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治及雨季安全用電，有限空間作業(yè)安全。

7-9月：重點(diǎn)突出中秋節(jié)假日、高溫時(shí)段易燃易爆、用電安全、汛期自然災(zāi)害防治及森林防滅火工作。

9-10月：重點(diǎn)突出國(guó)慶節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治。

11-12月：重點(diǎn)突出年末安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治及履職考核工作等。

3.聯(lián)合監(jiān)督檢查

根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際，全年組織開展聯(lián)合監(jiān)督檢查不少于2次。

六、監(jiān)督檢查內(nèi)容

1.依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；

2.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立安全生產(chǎn)檢查、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲以及設(shè)施設(shè)備安全管理、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理、特種作業(yè)管理、事故報(bào)道處理等規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

3.按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押或安全責(zé)任險(xiǎn)投保，以及其他安全生產(chǎn)投入（資金）的情況；

4.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；

5.從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況；

6.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；

7.危險(xiǎn)作業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、制定安全防范措施、設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域等情況；

8.對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；

9.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品及教育、督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用的情況；

10.工作場(chǎng)所職業(yè)危害防治和制度建立情況，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素辨識(shí)及控制，職業(yè)危害的防治、告知、申報(bào)、宣傳教育、防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修、日常監(jiān)測(cè)，從業(yè)人員體檢以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理的情況；

11.組織安全生產(chǎn)日常檢查，及時(shí)排查、上報(bào)治理事故隱患，建立健全日常檢查記錄和隱患排查治理檔案的情況；

12.作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施（檢測(cè)報(bào)警設(shè)施、設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施、防爆設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、泄壓和止逆設(shè)施、緊急處理設(shè)施、逃生避難設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品等）的配置配備、檢測(cè)檢驗(yàn)、日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)的情況；

13.涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品裝置的自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝設(shè)情況，以及涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置的緊急停車系統(tǒng)裝設(shè)情況；

14.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況；

15.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福?yīng)急救援組織、配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、開展應(yīng)急救援預(yù)案演練的情況；

16.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況。

17.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

18.自然災(zāi)害防治：查農(nóng)林水利崗防汛抗旱、森林防火工作情況及自然資源崗自然災(zāi)害防治情況。

七、事故隱患查處及整改

1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)依法發(fā)出責(zé)令整改意見書，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即排除或者限期治理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織復(fù)查,依法發(fā)出復(fù)查意見書,核實(shí)整改落實(shí)情況，形成閉環(huán)。

2.對(duì)短時(shí)間無法整改的事故隱患，應(yīng)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的規(guī)定進(jìn)行整改。

3.發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他監(jiān)管部門進(jìn)行處理的事故隱患，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，并于5日內(nèi)移送其他有關(guān)部門處理。

4.發(fā)現(xiàn)一級(jí)事故隱患，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，并于3日內(nèi)以函告或掛號(hào)形式報(bào)送縣級(jí)有關(guān)職能部門處理。

5.檢查中形成的相關(guān)材料應(yīng)登記建檔并做好歸檔工作。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治行政監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。要加大對(duì)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，保證安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治監(jiān)督檢查工作的有效開展。

（二）突出執(zhí)法重點(diǎn)。要以危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、自然災(zāi)害等行業(yè)為執(zhí)法重點(diǎn)，將監(jiān)督檢查與開展專項(xiàng)整治、專項(xiàng)行動(dòng)、集中整治等檢查活動(dòng)相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)問題，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

（三）規(guī)范執(zhí)法程序。要加強(qiáng)對(duì)檢查人員的學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)，全面提高檢查人員的安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治的業(yè)務(wù)知識(shí)和水平。認(rèn)真做好監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，促進(jìn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃的全面實(shí)施。

（四）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，全面提升執(zhí)法質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治行政監(jiān)督檢查計(jì)劃落實(shí)到位。

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附件：三建鎮(zhèn)2026年度安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治監(jiān)督檢查計(jì)劃時(shí)間安排表

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豐都縣三建鎮(zhèn)人民政府????????

2025年12月25日 ?????????

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