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各村（社區(qū)），鎮(zhèn)級各部門：

為了做好雙龍鎮(zhèn)2023年度森林防滅火工作，經鎮(zhèn)政府研究同意，現(xiàn)將《雙龍鎮(zhèn)2023年森林防滅火應急預案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

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???????????????????????????????豐都縣雙龍鎮(zhèn)人民政府 ??

?????????????????????????????2023年1月6日

（此件公開發(fā)布）

雙龍鎮(zhèn)2023年度森林防滅火應急預案

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為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防滅火工作方針，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，減少人民生命財產的損失，使撲火救災工作高效有序地進行，把森林火災造成的損失降到最低限度，確保森林資源持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際情況制定本預案。

一、編制依據(jù)和適應范圍

為了妥善處置重大森林火災，減少森林火災損失，保護森林資源，根據(jù)國務院《森林防火條例》和《豐都縣森林火災撲救應急預案》，結合我鎮(zhèn)實際，編制本預案。本預案所稱的森林火災，是指因自然因素或因人為活動引發(fā)的危害人民生命、財產和森林資源安全的森林火災。本預案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)境內發(fā)生的森林火災或因周邊區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災影響我鎮(zhèn)森林資源安全時的應急處置工作。

二、鎮(zhèn)森林防滅火指揮機構

（一）成立鎮(zhèn)森林防滅火領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)分管領導為副組長，鎮(zhèn)各部門負責人和村支書為成員。發(fā)生森林火災，啟動本預案時，轉為現(xiàn)場指揮。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)應急辦和農業(yè)服務中心。

雙龍鎮(zhèn)2023年度森林防滅火指揮部領導小組成員名單

組 ?長：李金龍（鎮(zhèn)長）

副組長：陳正東（黨委副書記、應急辦分管領導）

黃仕海（副鎮(zhèn)長、林業(yè)分管領導）

成 ?員：向進華（人大主席）

代保國（副鎮(zhèn)長、政法委員、人武部長）

劉 ?兵（紀委書記）

????????????唐光慧（組織委員）

吳海燕（黨政辦負責人）

????????????陳 ?立（平安辦負責人）

????????????許 ?明（應急辦負責人）

余國明（工會副主席）

????????????曾華燕（財政辦負責人）

????????????熊秋蓉（社會事務辦負責人）

李云川（退役軍人服務站負責人）

胡 ?建（社保所負責人）

劉家銳（綜合行政執(zhí)法大隊隊長）

陶 ?軻（文化服務中心負責人）

陳 ?茁（規(guī)環(huán)辦負責人）

江怡旸（司法所負責人）

孫念偉（農服中心主任）

李維德（農服中心副主任）

張明杰（農林辦負責人）

余光文（教管中心主任）

向國勇（衛(wèi)生院院長）

三、職能職責

(一)鎮(zhèn)森林防火指揮部主要職責：制定森林防火應急方案,領導指揮和組織協(xié)調全鎮(zhèn)森林火災的處置、撲救工作，決策啟動鎮(zhèn)森林火災應急預案。

(二)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室主要職責：負責鎮(zhèn)森林防火指揮部日常工作及時掌握、分析、報送重要信息，向鎮(zhèn)森林防火指揮部提處置森林火災建議，執(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮部決定，聯(lián)系縣森辦，負責森林火災預防和撲救中的宣傳發(fā)動、通信調度、處置等工作，完成上級交辦的任務。

(三)鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位職責，按照職責負責轄區(qū)范圍內森林火災的預防和處置工作，同鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室保持撲救森林火災中的信息聯(lián)系，共同處置森林火災。其中:

1.黨政辦：負責森林火災信息傳達、車輛調度、物資統(tǒng)籌、后勤保障等工作。

2.農業(yè)服務中心：積極開展森林防火公益宣傳，通過廣播、電視宣傳森林防火有關方針、政策。推廣森林防火先進技術，組織開展防火安全檢查和宣傳教育，消除火災隱患，負責火燒跡地植被恢復，配合開展公安偵破和查處火災案件。

3.派出所、平安辦、鎮(zhèn)執(zhí)法大隊：負責組織對森林火災案件的偵破和查處，負責維護撲火現(xiàn)場秩序、交通秩序和災區(qū)社會治安。

4.財政辦：做好森林防火應急資金準備。

5.衛(wèi)生服務中心：負責組織醫(yī)務人員及時搶救火災中的受傷人員，同時做好災區(qū)防疫工作。

6.應急辦：保障森林火災撲救工具和器材的供應調配，負責對森林消防隊伍的管理和培訓，負責及時組織運送撲火人員，火災撲救中人員調集和物資供應等工作，及時做好森林火險天氣預報，發(fā)布火險天氣警報。

7.文化服務中心：負責指導和協(xié)調做好撲救火災的宣傳報道工作，有效控制負面輿情。

8.教管中心：負責組織對中小學生森林防火宣傳教育和協(xié)調好森林火災區(qū)內中小學生的轉移工作。

9.社事辦：對受災災民組織慰問和救濟，負責公墓區(qū)域的防火工作。

10.人武部：負責組織民兵預備役人員、參加護林防火工作，根據(jù)需要就近調集兵力，撲救森林火災。

11.紀委：負責對森林防火工作中瀆職、失職的人員進行查處。

12.平安辦：負責及時處理、化解森林防火中的信訪問題。

四、預警和制度原則

1.預警分級。

依據(jù)氣象、森林可燃物的變化以及縣森林防火指揮部發(fā)布的預警信息，根據(jù)森林火險指標、火情為特征和可能造成的危害程度將森林火險預警級別劃分四個等級，并依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來加以表示，具體分級標準按照有關規(guī)定執(zhí)行。

2.預警發(fā)布

預警信息發(fā)布由鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室根據(jù)氣象變化及縣森林防火指揮部預警信息確定。還可通過廣播、電視、刊物、網絡、微信公眾號以及應急廣播等方式向涉險區(qū)域相關部和社會公眾發(fā)布。

3.預警響應

當發(fā)布藍色、黃色預警信息后，應密切關注天氣情況和森林風險預警變化，加強森林防火巡護、瞭望監(jiān)測，做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強火源管控，落實防火裝備、物資等項目撲火準備，森林消防隊伍進入待命狀態(tài)。當發(fā)布橙色、紅色預警信息后，在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，進一步加強外火源管控，開展森林防火檢查，加大預警信息播報頻次，做物資調撥準備，及時調整布防力量，靠前駐防。

4.森林火災有火必報制度森林火災發(fā)生后，按照“有火必報“原則，火災發(fā)生地村（社區(qū)），應在第一時間報告鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室，不得瞞報和漏報?；馂膱蟾鎯热莅?/span>:發(fā)生時間、地點、火情,現(xiàn)有無人員傷亡等情況。

五、火情早期處置

森林火災發(fā)生后，火災發(fā)生地護林員、 村（社區(qū)）在報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室的同時，應第一時間采取措施立即利用有撲滅火裝備積極展開先期撲救做到打早、打小、打了。責任村（社區(qū)）的支部書記負責調動本村（社區(qū)）撲火隊伍開展撲滅火工作，待鎮(zhèn)森林防火指揮部人員到達時，立即匯報火場具體情況，由鎮(zhèn)森林防滅火指揮部統(tǒng)一指揮。

六、應急響應

根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r，結合我鎮(zhèn)實際，將森林火災響應分為： I級森林火災響應、II級森林火災響應。

1.II級火災響應

(1)啟動條件鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生森林火情

(2)哨應措施

①森防指辦公室及時調度了解森林火災最新情況，組織火情會商，研究火災撲救措施，根據(jù)需要派出工作組趕赴火場，協(xié)調、指導火災撲救工作。接到報警后，鎮(zhèn)森林撲火隊及責任村(社區(qū))立即攜帶撲火器具趕往現(xiàn)場進行撲救。

②森林防火指揮部辦公室立即啟動II級火災響應，傳達到各防火力量，并將火情情況向縣森林防火指揮部報告，做好火情信息的上傳下達工作。

③鎮(zhèn)各防火力量進入緊急待命狀態(tài)，做好隨時出動準備。

④撲火應急隊、撲火預備隊根據(jù)前指要求趕往現(xiàn)場，進行撲救。

2.I級火災響應

(1)啟動條件：

①I級響應啟動二小時后，火情仍未得到有效控制。

②過火面積15畝以上。

(2)響應措施

　?、?span style="font-family:方正仿宋_GBK">鎮(zhèn)森林防火總指揮宣布進入I級森林火災響應，森林防臨揮部立即向縣森林防火指揮部請求支援，待縣森防指到達協(xié)助開展滅火工作。

　?、?span style="font-family:方正仿宋_GBK">森林防火指揮部辦公室立即啟動I級森林火災響應，傳達鎮(zhèn)各防火力量，并將火情情況向縣森林防火指揮部報告，做火情信息的上傳下達工作。

　?、?span style="font-family:方正仿宋_GBK">鎮(zhèn)各滅火隊伍由各隊隊長或副隊長組織繼續(xù)開展滅火作。

七、后期善后處置

火災現(xiàn)場處置、案件查處及善后處理鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室配合縣林業(yè)公安部門負責火災案件的查處工作，對森林火災發(fā)生原因、肇事者等情況進行調查，對受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估，所轄各村（社區(qū)）、各單位要密切配合，重大火災要盡快查明火因，對火災責任者和肇事者依法作出處理。

附件：

　　1、豐都縣雙龍鎮(zhèn)2023年森林防滅火應急隊員名單

　　2、雙龍鎮(zhèn)2023年森林防滅火應急物資儲備臺賬

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附件1：

　　??豐都縣雙龍鎮(zhèn)2023年森林防滅火應急隊員名單

附件2：　

　　　雙龍鎮(zhèn)2023年森林防滅火應急物資儲備臺賬