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各村（居）民委員會、鎮級各崗位、有關單位：

現將《社壇鎮安全宣傳“五進”工作實施方案》印發你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。

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豐都縣社壇鎮人民政府????

2024年7月5日? ? ?? ?

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（此件公開發布）

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社壇鎮安全宣傳“五進”工作實施方案

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為扎實推進安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭（以下統稱“五進”），牢固樹立安全發展理念，大力推進公眾安全教育，進一步提高全社會整體安全水平，制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，按照縣委、縣政府關于安全生產和自然災害防治工作的安排部署，堅持群眾觀點和群眾路線，堅持社會共治，完善公民安全教育體系，從安全認同、安全意識、安全行為等方面，推動安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，加強公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化，努力營造“人人講安全，個個會應急”的濃厚氛圍，筑牢安全生產和防災減災救災的人民防線。

二、工作目標

三個目標：安全理念牢固、安全氛圍濃厚、安全行為自覺。

實現五有：宣傳有陣地、工作有隊伍、學習有資料、培訓有實操、文化有載體。

三、任務舉措

（一）安全宣傳進企業

1．目標任務：企業負責人親自參與、安全培訓全員覆蓋、安全責任入腦入心、安全風險明明白白、安全規章嚴格遵守。

2．工作措施：

（1）規范日常安全教育培訓。企業要將安全宣傳教育納入企業年度工作規劃，與生產經營工作同研究、同部署、同落實，明確專兼職安全宣傳人員和職責；健全安全培訓制度，創新培訓形式，落實新員工安全生產三級教育，并將安全教育作為企業班前會、月度例會、生產經營會和安全生產工作會議的固定議題；企業負責人帶頭講好安全課，經常性組織員工、家屬觀看安全生產警示教育片。

（2）加強安全風險辨識警示。在廠區（車間）顯要位置設置安全宣傳欄、安全宣傳標語、安全警示標識，在操作崗位張貼安全風險提示、安全操作規程、應急處置措施，組織員工開展崗位安全風險辨識和應急處置演練，切實讓每一位員工弄明白“安全風險有哪些、安全操作是什么、發生危險怎么做”。

（3）根植隱患排查治理文化。以落實“日周月”隱患排查制度為抓手，分級做好安全隱患班組“日排查”、部門（車間、工段）“周排查”、經理（廠長、礦長）“月排查”；建立健全隱患排查舉報獎勵制度，設立舉報平臺，制定獎勵措施，評選隱患排查治理能手，使隱患排查治理成為企業最基本的文化基因。

（4）豐富安全文化活動。積極組織參與全國、全市、全縣的“安全生產月”、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建、安全文藝創作比賽等安全宣傳活動，自主開展安全知識競賽、安全故事演講、安全法規宣講、安全經驗交流等活動。以文化活動為載體，將安全理念滲透到生產經營的各個環節，使安全理念、安全制度、安全行為、安全環境有機統一。

（5）強化行業指導和互動。鎮級各崗位、有關單位要將企業安全宣傳教育開展情況作為安全監管的重要內容，推動企業安全誠信體系建設；推動建立具有行業特色的安全宣傳教育示范企業；邀請新聞媒體走進企業，宣傳先進典型和經驗做法，支持新聞媒體開展輿論監督，曝光安全隱患和違法違規行為；鼓勵與企業共建共享安全教育體驗場館，滿足本行業企業安全培訓需求。

牽頭單位：經濟發展崗、鎮派出所、民生事務崗、規劃環保崗、市容環境崗、農業產業服務崗、新豐書院崗、鎮衛生院、應急管理崗、財政管理崗、鎮市場監管所、消防管理崗等相關行業主管部門；落實主體：各生產經營單位；配合崗位：鎮總工會、鎮團委等。

（二）安全宣傳進農村

1．目標任務：安全宣傳進村入戶、安全常識掃盲補漏、宣傳形式精準有效、高危人群重點關懷、民俗活動深度融入。

2．工作措施：

（1）充實鄉村安全宣傳隊伍。充分發揮鄉村干部、安全網格員、災害信息員、科技志愿者、科普信息員等在農村安全宣傳中的主力軍作用，充分調動掛職干部、大學生村官、支教教師等參與安全宣傳的積極性。鼓勵支持民辦文藝團體、農民業余文藝隊創作安全文藝作品，開展群眾性安全文化創演活動。

（2）豐富鄉村安全宣傳形式。利用“村村響”廣播、惠民電影、流動科技館等方式，開展安全科普宣傳；向農戶發放、張貼“安全提示卡”“安全宣傳掛歷”“平安是福海報”等農村喜聞樂見的安全宣傳品；在公共場地、人群聚集地設置安全宣傳櫥窗，懸掛（粉刷）安全標語；村（居）民委員會開設安全咨詢臺，擺放安全資料架和安全體驗設備，定期舉辦講座、院壩會、應急演練等活動，組織居民開展安全技能培訓和演練。

（3）結合鄉村民俗文化建設。將安全宣傳與美麗休閑鄉村、鄉村旅游重點村、休閑農業示范縣、全域旅游示范區等創建工作相結合，與農閑、節慶、集市、廟會、紅白喜事等民俗活動相結合，抓住農民工進城、返鄉等重要時機，使安全宣傳接地氣、有生氣。

（4）關懷高風險人群。聚焦務工青壯年、農村留守老人、兒童、婦女和孤寡、智殘障等不同對象，開展精準化安全宣傳和咨詢服務，重點宣傳普及防溺水、防火災、防地災、有限空間作業等農村易發高發事故安全常識，以及建筑施工、道路交通、互救自救等務工人員安全知識。

牽頭單位：社壇鎮人民政府；落實主體：村（居）民委員會；配合崗位：宣傳統戰崗、鎮派出所、農業產業服務崗、規劃環保崗、新豐書院崗、應急管理崗、消防管理崗。

（三）安全宣傳進社區

1．目標任務：安全宣傳人人參與、安全元素隨處可見、安全文化豐富多彩、安全培訓實實在在、安全行為養成習慣。

2．工作措施：

（1）加強社區安全宣傳力量。在村（居）民委員會、小區業委會、物業公司等單位組織中，選取熟悉社區和居民狀況的人員，擔任安全宣傳員、監督員，鼓勵社區黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊伍；發揮社區內醫院、學校、快遞公司等單位以及社會應急力量在安全宣傳中的作用，推動社區安全宣傳教育。

（2）加強社區安全宣傳陣地。設置固定的社區安全宣傳欄、櫥窗、樓宇電視，建立社區安全宣傳微信群，利用社區學習室、文化室，定期開展安全知識講座，鼓勵建設社區（小區）安全教育體驗屋；加強社區安全文化場所建設，將安全宣傳元素充分融入廣場、商圈、應急避難場所等公共場所，打造安全文化主題廣場、主題餐廳等；新建一批、改造一批公共安全科普教育基地（場館），形成全縣安全科普教育基地矩陣。

（3）加強安全公益創作投放。積極創作一批內容豐富、通俗易懂、制作精良的安全宣傳短視頻、公益廣告、動漫作品，編印安全手冊、海報、掛圖、橫幅等，在社區各類宣傳平臺廣泛投放，鼓勵開展群眾性的安全文化創作活動。

（4）開展主題宣傳和示范創建活動。結合社區實際，利用全國防災減災日、國際減災日、世界氣象日、安全生產月、消防宣傳月、全國科普日等節點，開展安全宣傳教育、隱患排查治理和災害應急演練等活動；積極參與全國綜合減災示范社區、重慶市安全發展示范鄉鎮創建工作，努力改善社區安全基礎條件。

牽頭單位：各安委會成員單位，落實主體：社壇鎮人民政府、社區居委會；配合崗位：宣傳統戰崗、鎮派出所、規劃環保崗、新豐書院崗、消防管理崗、民生事務崗等。

（四）安全宣傳進學校

1．目標任務：安全課堂規范常態、師資力量專業專職、安全文化浸潤心靈、家校互動安全延伸、教育資源共建共享。

2．工作措施：

（1）做實課堂安全教育。按照《中小學公共安全教育指導綱要》和《重慶市學校、幼兒園安全教育常態化實施方案》，豐富學校安全教育資源，加強專業師資力量培訓，完善安全教材和安全讀本，推廣安全教育示范課，開展安全文化創作，推動學校安全教育常態化，保證足夠的安全教育時間。

（2）織牢校園安全防控網。定期開展校園安全隱患排查，將安全宣傳納入平安校園創建內容；指導學校建立完善事故災害處置預案，健全學校安全事故報告、處置和部門協調機制；定期組織師生開展安全專題講座和應急疏散演練。

（3）搭建安全教育平臺。在學校宣傳欄、校報校刊、黑板報、校園網和“兩微一端”等平臺設立安全宣傳專欄，用于安全知識傳播和互動交流；鼓勵學校設立安全體驗教室、校園安全文化角；建立家校互動，利用家長交流群，發放學生安全提示。

（4）加強社會合作。加強學校之間以及學校與應急、消防、社區、社會機構的聯系，結成安全互助對子，共享安全教育資源；聘請“校外安全輔導員”，開設安全知識微課堂、移動課堂等活動；在各類科技館植入安全教育內容，在各旅游景區建立安全科普基地，積極推動建設公共安全教育實訓基地，鼓勵與民辦教育機構、旅行社合作開發安全科普拓展課程，開展安全文化夏（冬）令營、研學等活動。

牽頭單位：教管中心；配合崗位：宣傳統戰崗、鎮派出所、規劃環保崗、新豐書院崗、應急管理崗、消防管理崗、鎮工會、鎮團委、民生事務崗等；落實主體：社壇中心校、大堡，永興完校和社壇所有幼兒園。

（五）安全宣傳進家庭

1．目標任務：安全理念深植家風、家庭風險會辨能防、逃生技能熟練掌握、應急物資家庭常備、鄰里安全共治共享。

2．工作措施：

（1）提升家庭安全素質。將家庭安全宣傳教育融入“文明家庭”“五好家庭”等創建活動中；推廣家庭安全方面的倫理道德標準和價值觀，揚安全家風，立安全家規，培育家庭安全理念；開展“我把安全帶回家”“給爸爸媽媽的安全家書”等鄰里聯誼和家校共建活動。

（2）普及家庭安全常識。編印發放家庭應急避險手冊、居家安全知識手冊、安全知識入戶卡、安全掛歷等宣傳資料；利用報刊、電視、廣播、網絡、機頂盒、電梯宣傳屏（欄）等平臺宣傳普及家庭安全常識。

（3）培養家庭應急技能。廣泛開展“做安全明白人”活動，提倡健康的家庭安全行為，培育良好的安全生活習慣；圍繞家庭裝修、用電用氣、體育運動、旅游出行等常見家庭安全事故，學習如何識別家庭安全隱患、掌握必備的應急避險逃生技能，不斷提升家庭和鄰里自救互救能力。

（4）加強家庭安全保障。制定家庭常備應急物資指導清單，引導家庭儲備簡易應急物資，鼓勵有條件的單位向家庭發放應急安全包、滅火器、逃生繩、防煙面罩等物資；提倡家庭在安全教育、安全保險等方面的投入；社區、物業管理單位定期與消防、電力、燃氣等單位協作，進家入戶檢查并排除相關設備設施安全隱患。

牽頭單位：各安委會成員單位牽頭；落實主體：社壇鎮人民政府、村（居）民委員會；配合崗位：宣傳統戰崗、經濟發展崗、教管中心、消防管理崗、鎮工會、鎮團委、鎮婦聯、民生事務崗等。

四、工作要求

（一）加強領導，強化落實。各村（居）、鎮級各崗位、有關單位要充分認識安全宣傳“五進”的重要意義，將安全宣傳教育工作納入重要議事日程，與安全生產和自然災害防治工作同部署、同落實、同考核。各安委會成員單位要結合實際，牽頭制定安全宣傳“五進”工作方案，細化工作目標和措施，建立責任清單。同時，要把安全宣傳“五進”工作與精神文明建設、社會治安綜合治理、全民普法、文化科技衛生“三下鄉”工作等有機結合起來，一并推動落實。

（二）全面推進，確保實效。各村（居）、鎮級各崗位、有關單位要按照“制定硬性指標、建立示范點、全面推廣實施”的工作思路，廣泛開展安全宣傳“五進”工作，力爭把每一進做實、做細、做出成效。要將安全宣傳“五進”工作納入安全生產督查考核內容，完善評估體系，細化考核辦法，落實獎懲措施，確保取得實效。

（三）協同配合，加大投入。要推動建立政府領導、崗位合作、社會力量參與的安全宣傳“五進”協作機制，形成各司其職、齊抓共管的工作局面。要圍繞階段性任務和季節性安全風險，定期策劃安全宣傳主題和內容，增強安全宣傳的針對性和實效性。要圍繞實施全民安全素質提升工程，加強政策支持、人員配備和經費投入，積極整合社會資源參與安全宣傳，拓寬社會化、市場化籌資渠道，為開展安全宣傳“五進”工作提供有力保障。

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