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| [ 索引號 ] | 1150023000868956XJ/2023-00018 | [ 發文字號 ] | 三元府發〔2023〕122號 |
| [ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 其他公文 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣三元鎮人民政府 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-12-18 | [ 發布日期 ] | 2023-12-27 |
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| [ 發文字號 ] | 三元府發〔2023〕122號 |
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| [ 發布機構 ] | 豐都縣三元鎮人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-12-18 |
| [ 發布日期 ] | 2023-12-27 |
豐都縣三元鎮人民政府關于印發《全鎮今冬明春火災防控工作方案》的通知
各村（社區）、鎮級相關部門和單位：
? ? 經鎮政府同意，現將《全鎮今冬明春火災防控工作方案》印發給你們，請認真遵照執行。
豐都縣三元鎮人民政府
2023年12月18日
（此件公開發布）
為做好今冬明春火災防控工作，全力確保我鎮消防安全形勢持續穩定，根據豐都縣消防安全委員會關于印發《全縣今冬明春火災防控工作方案》的通知（豐防發〔2023〕6號）要求，結合我鎮實際，特制定本工作方案。
一、工作目標
認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產和山西呂梁市“11·16”永聚煤礦辦公樓火災事故重要指示精神，按照縣委、縣政府部署要求，堅持“人民至上、生命至上”，統籌發展和安全，把“安全第一、預防為主、綜合治理”落到實處，以“除險清患”為工作導向，堅定“遏重大、降較大、減總量”總體目標，聚焦重點領域、重要時段、重大活動，扎實做好歲末年初消防安全防范工作，堅決防范和遏制群死群傷火災事故發生，全力確保三元鎮消防安全形勢持續穩定。
二、組織領導
為加強對全鎮今冬明春火災防控工作的組織領導，按照“黨政同責、一崗雙責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的規定，特成立三元鎮今冬明春火災防控工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組由鎮長黃江川任組長，分管領導米相宇任副組長，鎮經發辦、鎮規環辦、鎮社保所、鎮民政和社會事務辦、鎮黨政辦、鎮文化服務中心、鎮綜合行政執法辦、鎮農服中心、鎮應急辦、三元派出所、鎮教管中心、鎮衛生院、鎮供水站、各村（社區）等部門負責人為成員，下設辦公室于鎮應急辦，由胡哲瑞同志兼任辦公室主任，統籌協調日常工作。
三、重點任務
（一）深化重大事故隱患專項排查2023行動。鎮應急辦總牽頭，各村（社區）、鎮級相關行業管理站辦所按照行業管理、屬事屬地的原則分別負責火災隱患專項排查整治行動。鎮經發辦對大型超市、農貿市場、賓館等人員密集場所，集中整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、占堵疏散通道、鎖閉安全出口等問題；鎮民政和社會事務辦對醫院、養老院等敏感特殊場所，督促落實夜間值班值守，加強巡查檢查，嚴禁違規施工裝修改造；各村（社區）要對老舊商住樓等混合生產經營場所，明確牽頭管理單位，對共用安全出口、疏散通道、設施設備實施統一管理，強化員工培訓演練，完善應急聯動機制。對排查出的問題隱患，各單位要進行全面梳理，符合重大火災事故隱患判定標準的，及時報應急辦審核，由應急辦上報縣消防救援大隊進行辦理。
（二）推進重點領域專項治理。鎮應急辦、鎮經發辦要做好廠房庫房消防安全整治“回頭看”，落實專人“一對一”跟蹤督辦，推動加快遺留問題隱患整改力度，開展專項整治自查自評，完善長效治理機制，切實鞏固整治成效。推進遺留問題大起底，加快我鎮未經消防驗收許可投入使用建設工程整治力度，對正在使用且尚未啟動整改或未完成整改的，根據相關要求報告縣住房城鄉建委和縣消防救援大隊。
（三）舉一反三強化高風險場所監管。深刻汲取山西呂梁市“11·16”永聚煤礦辦公樓火災事故教訓，鎮應急辦、鎮經發辦要針對冬季氣候特點，加強對工礦企業的辦公樓、浴室、食堂、宿舍、工棚等人員密集場所排查檢查，集中整治易燃可燃保溫和裝修裝飾材料、線路敷設、安全疏散、防火分隔、電加熱設備等方面存在的問題。針對社會福利機構、醫療機構等重點行業領域，鎮應急辦、鎮民政辦要組織開展集中約談和排查檢查，督促整改火災隱患，落實主體責任。
（四）抓實燃氣消防安全專項整治。鎮經發辦、鎮應急辦要深入開展燃氣消防安全隱患排查整治，重點整治餐飲企業堵塞安全出口和疏散通道、違規用火用電用氣、設置影響逃生和滅火救援障礙物等問題。督促單位開展風險隱患“自知、自查、自改”，建立問題清單，落實閉環管理。組織燃氣經營、充裝企業，入戶開展燃氣安全檢查提示。
（五）加強住宅小區消防安全排查整治。各村（社區）、網格員等基層力量，要加大住宅小區消防安全隱患排查治理力度，鎮應急辦做好技術指導。重點整治違規占堵消防車通道、疏散通道，鎖閉安全出口，消防設施未保持完好有效，電氣線路亂拉亂接，電動自行車違規停放充電等問題。從嚴查處占用、堵塞消防車通道違法行為，持續保持整治高壓態勢，防止問題反彈。
（六）嚴格實施消防安全精準執法。鎮應急辦要加大消防安全監管執法力度，用足用好法律手段，堅決懲治各類違法行為。嚴格執行“一案雙罰”，對嚴重違法行為，既要依法查處違法企業，又要嚴格追究相關人員的責任。對不屬于執法范圍的違法行為，要抄送縣住房城鄉建委、縣消防救援大隊等單位。
（七）加強消防安全宣傳警示。各村（社區），鎮級相關部門圍繞“預防為主、生命至上”主題，持續組織開展消防宣傳活動。深入開展消防宣傳“五進”工作，發動基層網格力量，引導社區居民開展“三清三關”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離人關閉電源、火源、氣源）。發動消防志愿者和基層干部，采取群眾喜聞樂見的方式，教育引導群眾掌握安全用火用電用氣、安全燃放煙花爆竹常識和火災自救逃生知識。開展典型火災案例警示教育活動，剖析起火原因、解讀事故教訓，加大典型違法行為曝光力度，警示企業、教育公眾。
（八）做好重要節點消防安保。元旦、春節、元宵節等重要節日期間，各類商業促銷和傳統民俗活動大量舉辦，超市、農貿市場人流物流高度集中，各村（社區）、鎮級相關部門要提高火災防范等級，提前發出預警提示，分時段開展消防安全檢查，加強針對性管控。全國、市縣兩會和祈福文化節、廟會等重大活動期間，各村（社區）、鎮級相關部門要進一步加大社會面火災防控力度，派出所、鎮文化服務中心、鎮經發辦、鎮應急辦等部門要加強檢查指導，制定應急疏散預案，規范臨時布展區域安全管理，落實現場看護措施。重大活動舉辦要制定消防安全預案，派駐力量對活動區域前置備勤、巡查守護，落實活動周邊重點場所、重要基礎設施巡查管控措施，統籌做好社會面消防安全整體防控，確保消防安全。加強煙花爆竹存儲、銷售、燃放安全管理，做好禁放、限放區域管控，落實燃放區域現場監護力量，嚴防發生火災事故。
（九）加強滅火應急處置準備。鎮應急辦牽頭，相關部門配合，制定應急方案，組織開展綜合演練，強化應急聯動。鎮應急辦要對應急物資進行清理規范，補充應急物資，確保完整好用。鎮應急辦要做好與社壇鎮政府消防隊、縣消防救援大隊的聯系溝通，確保一旦有災情“拉得出，用得上”。鎮農服中心、鎮供水站、鎮應急辦要對消防水源開展普查和維護保養，對各消防車取水點要進行熟悉。
四、時間步驟
（一）部署發動（2023年12月25日前）。各村（社區）、鎮級相關部門要結合實際，細化工作措施、明確職責任務，召開會議，廣泛動員部署。
（二）組織實施（2023年12月26日至2023年3月23日）。各村（社區）、鎮級相關部門要按照工作方案和目標任務，強化工作統籌，做好協調配合，定期分析研判、通報調度、檢查督導，從嚴從細從實抓好落實。
（三）總結驗收（2024年3月24日至2024年3月31日）。鎮消防安全委員會將組織檢查驗收，總結工作成效，固化經驗做法，進一步健全完善火災防控工作機制，推動消防安全形勢持續向好。
五、工作要求
（一）提高政治站位。冬春季節歷來是火災多發高發期，加之受重大活動放松期、年底業績沖刺期、傳統事故多發期“三期碰頭”疊加影響，消防安全不穩定因素明顯增多，火災形勢不容樂觀。各村（社區）、鎮級相關部門要充分認清我鎮冬春季節消防安全面臨的形勢和挑戰，切實增強責任感和緊迫感，樹立安全發展理念，強化風險意識，堅持底線思維，層層抓好工作落實。
（二）堅持問題導向。各村（社區）、鎮級相關部門要深刻汲取近期全國各地火災事故教訓，對本地區、本行業、本單位冬春消防安全形勢進行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱環節和突出問題。針對存在的問題，要研究制定整改措施；針對自身火災風險特點，要堅持共性與個性相結合，實施精準化治理，層層壓實工作責任，抓細冬春火災防控工作組織實施。
（三）強化綜合施策。各村（社區）、鎮級相關部門要實時把握消防安全風險趨勢，落實屬地、屬事消防安全監管責任，健全完善會商研判、約談提醒等工作機制，全力做好防范應對工作。要廣泛告知社會單位消防安全風險，指導落實火災風險隱患自知自查自改和公示管理制度，進一步提高抗御火災風險能力。
（四）嚴格督導問效。鎮消防安全委員會將把冬春火災防控工作納入明察暗訪和年度消防工作檢查重要內容，鎮級相關部門要加強督導檢查，推動任務落實。對工作不力、進展緩慢的，及時通報批評；對責任不落實、履職不到位發生火災亡人事故的，將嚴肅追責問責。
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