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各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)各部門：

為做好我鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救工作，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救工作實(shí)際，編制本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

我鎮(zhèn)森林防火工作以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)攬，積極貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，努力提高對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力，努力防止發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

二、撲救原則

1.堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，各級(jí)（鎮(zhèn)、村、社）要充分做好森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，一旦發(fā)生火災(zāi)，立即組織撲救。

2.發(fā)現(xiàn)早、撲救快、指揮強(qiáng)、方法當(dāng)。

3.遵循撲救山火“打早、打小、打了”的要求，使森林資源免遭和少受損失。

4.就近組織力量，以本村、本社為主，毗鄰村社支援為輔，鎮(zhèn)級(jí)各部門、各單位要密切配合，通力協(xié)作，邊撲救邊向上級(jí)部門報(bào)告。

5.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保撲救人員人身安全。根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際情況，制定撲救方案和安全措施，合理部署，行動(dòng)有序，避免發(fā)生人員傷亡事故。

6.火場(chǎng)明火撲滅后，必須留足看守人員，防止死灰復(fù)燃。

7.嚴(yán)禁動(dòng)員老年人、殘疾人、孕婦和中小學(xué)生參加撲火。

三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

鎮(zhèn)成立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、人武部長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，黨政辦、財(cái)政所、應(yīng)急辦、社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、衛(wèi)生院、派出所、文化服務(wù)中心等單位為成員單位，指揮部下設(shè)辦公室于農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由農(nóng)服中心主任擔(dān)任辦公室主任。

指揮部的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織森林防火宣傳教育，開展森林防火檢查，制訂森林防火預(yù)案措施，編制撲火預(yù)案，組織和指揮現(xiàn)場(chǎng)森林火災(zāi)撲救。

辦公室的主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策，開展森林防火宣傳，組織森林防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患，掌握火情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)匯報(bào)并組織撲救。

成員單位職責(zé)：鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸工具和后勤物資保障；派出所負(fù)責(zé)保障道路暢通，并會(huì)同農(nóng)業(yè)服務(wù)中心一道查明起火原因，對(duì)肇事者和責(zé)任人由林業(yè)、公安等部門依相關(guān)法律進(jìn)行處理，做到“三不放過(guò)”；衛(wèi)生部門等應(yīng)積極做好物資供應(yīng)，醫(yī)療救護(hù)等工作。各成員單位在發(fā)現(xiàn)火情后，按照自己?jiǎn)挝宦氊?zé)，積極行動(dòng)，相互配合。

四、森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警響應(yīng)

在森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室根據(jù)縣森林防火指揮部辦公室和縣氣象局發(fā)布的森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)高低和本應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施，同時(shí)將森林火險(xiǎn)等級(jí)向全鎮(zhèn)發(fā)布、宣傳和防范。森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)分為一至四級(jí)。

森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警劃分標(biāo)準(zhǔn)：

一級(jí)：顏色表示為藍(lán)色，低度危險(xiǎn)，難以燃燒；

二級(jí)：顏色表示為黃色，中度危險(xiǎn)，較易燃燒；

三級(jí)：顏色表示為橙色，高度危險(xiǎn)，容易燃燒；

四級(jí)：顏色表示為紅色。極度危險(xiǎn)，極易燃燒。

（一）藍(lán)色和黃色預(yù)警響應(yīng)

嚴(yán)格做好防火期間森林防火準(zhǔn)備工作，隨時(shí)保持通訊暢通；護(hù)林員上崗到位，制止違規(guī)用火現(xiàn)象；撲火隊(duì)伍接到撲火命令后迅速出發(fā)。

（二）橙色預(yù)警響應(yīng)

各成員單位密切注意、掌握森林火情動(dòng)態(tài)；各護(hù)林員嚴(yán)密監(jiān)視轄區(qū)各種情況，嚴(yán)格制止一切違規(guī)用火現(xiàn)象；撲火隊(duì)伍在接到撲火命令，準(zhǔn)備好撲火物資和設(shè)備，迅速出發(fā)。

（三）紅色預(yù)警響應(yīng)

各成員單位高度關(guān)注、了解掌握森林火情動(dòng)態(tài)，將森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)通知各村（居）委會(huì)、護(hù)林員；各護(hù)林員嚴(yán)密監(jiān)視轄區(qū)各種情況，嚴(yán)格制止一切違規(guī)用火現(xiàn)象，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)死看死守；撲火隊(duì)伍做好一切準(zhǔn)備，接到命令后迅速出發(fā)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1.組織領(lǐng)導(dǎo)。任何單位和個(gè)人，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即投入撲救并及時(shí)向村和鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)告，力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。在接到森林火災(zāi)報(bào)告后，鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)撲救隊(duì)伍及相關(guān)部門人員，以最快的速度趕赴火場(chǎng)，組織、指揮撲救，待余火全部清理完畢，方可離開現(xiàn)場(chǎng)，并留足人員，看守火場(chǎng)，防止死灰復(fù)燃。

2.力量組織。以撲火隊(duì)伍為主，專群結(jié)合，警民聯(lián)動(dòng)撲救森林火災(zāi)。

（1）撲火隊(duì)伍。鎮(zhèn)森林防火指揮部組建撲火隊(duì)伍，隊(duì)員52人；1000畝林以上的6個(gè)村必須組建季節(jié)性的義務(wù)撲火隊(duì)，每隊(duì)20—30人；村、組必須以黨員干部、民兵為主組織義務(wù)撲火隊(duì)，每隊(duì)20人以上。

（2）聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。鎮(zhèn)警務(wù)室、鎮(zhèn)武裝部、民兵為應(yīng)急分隊(duì)，根據(jù)鎮(zhèn)森林防火指揮部的要求，準(zhǔn)備好物資，迅速前往火災(zāi)地?fù)渚壬只馂?zāi)。

（3）縣級(jí)增援。在火勢(shì)無(wú)法控制、災(zāi)情繼續(xù)擴(kuò)大，釀成重大的森林火災(zāi)、造成人員傷亡的森林火災(zāi)、威脅居民和重要設(shè)施的森林火災(zāi)時(shí)，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定向縣森林防火指揮部、縣委、縣政府請(qǐng)求增援。

六、應(yīng)急保障

1.現(xiàn)有森林防火通訊要隨時(shí)保持完好狀態(tài)，做到暢通無(wú)阻。

2.鎮(zhèn)上森林防火指揮車要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，其調(diào)度使用權(quán)劃歸防火指揮所辦公室，不得延誤撲火時(shí)機(jī)。發(fā)生重大火災(zāi)時(shí)，由許明寺鎮(zhèn)人民政府解決運(yùn)輸車輛，林區(qū)各村、社區(qū)要積極配合，全力支援。

3.鎮(zhèn)上設(shè)置物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備部分打火工具以供急需。儲(chǔ)備物資：對(duì)講機(jī)7部，鐵掃把160把，油鋸2臺(tái)，水泵3臺(tái)，水袋380米，電動(dòng)噴霧器3個(gè)，砍刀73把，防火服42，電筒15支，手鋸5個(gè)，喊話器2個(gè)，面罩20個(gè)，消防鏟4把，望遠(yuǎn)鏡2個(gè)，多功能組合工具4套，水壺20個(gè)，毛巾50條。

4.撲火救災(zāi)所需的汽油、電筒、干糧、救護(hù)用品，由各有關(guān)部門做好充分準(zhǔn)備，隨時(shí)優(yōu)先保證供應(yīng)。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排一定的資金，以保障森林火災(zāi)撲救等必須經(jīng)費(fèi)。

七、安全措施

1.負(fù)責(zé)組織撲救火災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)，要根據(jù)火場(chǎng)具體情況和人員的組織合理部署，正確撲救同時(shí)向參加撲火的人員交代有關(guān)安全注意事項(xiàng)及撲救行動(dòng)方案，撲救較大的火場(chǎng)，要分段包干，分級(jí)指揮。

2.撲火人員要聽從指揮，遵守紀(jì)律，注意火場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)勢(shì)、火頭變化，在危險(xiǎn)地段和易發(fā)生事故的地方，要配備有經(jīng)驗(yàn)的人員及配備足夠的工具。

3.撲火方法。要盡可能避免和防止燒死、燒傷、傷亡、摔死等事故發(fā)生：（1）不迎風(fēng)對(duì)著火頭打火，不從山上往山下救火，不在懸崖陡壁和亂石窟中打火；（2）要集體行動(dòng)，至少三人一組，互相關(guān)照，互相支援；（3）晚上要有電筒照明；（4）不攀登被燒松的石頭和拉扯枯焦的樹枝、藤蔓，防止摔傷：（5）為防止一氧化碳中毒，滅火人員可用濕毛巾蒙住口鼻；（6）被火包圍時(shí)，要保持冷靜，聽從指揮。一是由有經(jīng)驗(yàn)的人采用背風(fēng)撲火，然后人員進(jìn)入被燒過(guò)的地方避火；二是選擇燃燒物少的土坑、石縫、河灘、河溝、裸露的崖頭，用水浸濕衣服蒙在頭上，臥倒避火；三是用衣服將頭包好，選擇植被稀疏，火弱好走的地段迎風(fēng)猛沖，可安全脫險(xiǎn)；四是衣服著火時(shí)，可就地滾動(dòng)或撕下衣服熄火；（7）夜間撲火要始終保持聯(lián)絡(luò)，火災(zāi)結(jié)束后要及時(shí)清查人數(shù)，以防走散，丟失人員。

豐都縣許明寺鎮(zhèn)人民政府? ? ? ? ? ? ? ? ?

? 2021年2月23日? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

（此件公開發(fā)布）