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| [ 索引號 ] | 115002300086895430/2024-00007 | [ 發文字號 ] | 許明寺府發﹝2021﹞27號 |
| [ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣許明寺鎮人民政府 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-03-30 | [ 發布日期 ] | 2021-04-02 |
| [ 索引號 ] | 115002300086895430/2024-00007 |
| [ 發文字號 ] | 許明寺府發﹝2021﹞27號 |
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| [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣許明寺鎮人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-03-30 |
| [ 發布日期 ] | 2021-04-02 |
豐都縣許明寺鎮人民政府關于印發2021年全鎮自然災害防治重點工作的通知（許明寺府發﹝2021﹞27號）
各村（居）委會、鎮級相關單位：
為做好2021年全鎮自然災害防治工作，按照中、市防災減災救災總體工作部署和《中共豐都縣委、豐都縣人民政府關于印發2021年全縣安全生產與自然災害防治工作要點的通知》（豐委發〔2021〕6號）、《2021年全縣自然災害防治重點工作》（豐都減災辦發〔2021〕1號）文件要求，現印發你們《2021年全鎮自然災害防治重點工作方案》，請認真抓好貫徹落實。鎮政府將采取常態工作月報和組織專項督查的方式，加強過程督導，確保相關工作落到實處。
一、總體要求
認真貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作的重要論述，堅持人民至上、生命至上，遵循“兩個堅持、三個轉變”，以“防大災、抗大旱”為目標，突出問題導向、目標導向、結果導向，強化預防治理、能力建設、基層基礎，有效防范化解重大自然災害風險，嚴格控制因災死亡人數，嚴防已監測地災點發生亡人事件，森林草原火災受害率控制在0.3‰以內。
二、2021年災害趨勢預判
預計2021年旱澇交替、旱重于澇，暴雨洪澇接近常年較2020年偏輕，有6～8次區域性暴雨天氣過程，主要多雨時段在5月下旬、6月中下旬、7月上旬、8月下旬和9月上旬。氣象干旱較常年和2020年偏重，預計4月下旬至5月中旬有25～35天輕到中度氣象干旱；從7月中下旬開始，大部地區有28～40天輕到中度氣象干旱，干旱程度重于常年和2020年。高溫較常年和2020年略偏重，夏季（6～8月）最高氣溫超過35℃的高溫天數為25～35天，較常年和2020年偏多，盛夏（7～8月）期間極端最高氣溫為39～40℃，高等級火險天數較2020年偏多。
三、重點工作
（一）夯實預防治理，防范化解重大風險。
1.?壓實各級責任。強化領導責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，進一步落實行政首長負責制，深化河長制，全面推行林長制。壓實屬事責任，發揮各相關單位的專業優勢，提升應急管理自然災害防治統籌協調和搶險救援能力，落實災害防治主體責任。對自然災害重要風險點開展監督檢查，對發現的違法行為依法從嚴處理。
2. 強化工程防御。統籌自然災害防治能力提升“八項工程”建設，提高設防水平。以威脅學校、醫院、大型水利設施等為重點，開展隱患工程治理。持續開展森林防滅火專項整治，推進森林防火道路、城鎮周邊森林防火阻隔系統建設。
3. 開展風險普查。啟動全鎮自然災害綜合風險普查工作，全面摸清全鎮各類災害致災因子、重點隱患，交通設施、房屋、市政設施、公共服務設施等承災體，災害次生事故隱患，歷史災害，以及綜合減災資源能力等基本情況。
（二）夯實能力建設，增強綜合應急實力。
4. 提升統籌協調能力。開展“1+7+N”會商研判。進一步完善自然災害常態預防治理和應急搶險救援工作機制。按照“冬春抓基礎、汛期抓應急”的總體思路，明確目標任務，統籌部署推進春季防火抗旱、汛前綜合準備、汛期防洪防地災、盛夏防火抗旱、冬季災害防御、冬春強基等重點階段工作，加強工作督導，強化過程考核。
5. 提升監測預警能力。一是基礎建設。加強重點涉水工程、防洪及城鎮低洼區域、山洪災害易發區等監測預警。強化地質災害隱患點、山區農民自建房、工程建設高切坡等監測預報。完善多渠道預警信息傳播機制，確保預警信息到村到戶到人的覆蓋面和時效性。二是預警管理。著力提升相關人員專業水平，加強監督管理，保證預警信息時效性、有效性，切實提升預警響應實效。
6.?提升搶險救援能力。一是隊伍建設。打造專常群結合的應急救援體系。加強鎮綜合性應急救援隊伍“十有”建設，配備配足高精尖適用應急救援裝備；建立財政保障、執行任務費用補償等機制，推動規范化管理、準軍事化運行。推進森林消防應急力量建設，強化與消防救援隊伍間的共訓共練共演。二是指揮調度。著眼“全災種、大應急”，嚴格執行汛期黨政領導“雙值班”制度，探索聯合值守機制。推進應急指揮中心建設，深化現場指揮部標準化建設，落實搶險救援現場指揮官制度，著力提升前、后方應急指揮調度水平。三是聯動響應。優化綜合性應急救援隊伍、專業救援隊伍、社會力量間的應急指揮協調聯動機制，努力形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制。
7.?提升物資保障能力。完善以政府儲備為主、社會儲備為輔的應急物資儲備機制，建立應急物資儲備體系。落實災后倒房重建、冬春救助等工作，確保受災困難群眾“五有”生活保障率達到100%。
（三）夯實基層基礎，強化機制運轉支撐。
8. 健全基層防災體系。落實“有機構、有人員、有條件、有能力、有規則”“五有”要求，實施基層應急能力提升計劃，圍繞各類災害領域、防災減災救災各環節和風險普查、預警管理等重要專項，組織開展各級各類業務培訓，增強防范和第一時間處置災害事故能力。
9.?持續完善預案標準。執行《豐都縣突發事件總體應急預案》，開展總體和專項應急預案修編工作，優化編制現場處置方案。做好各級各行業領域自然災害防治“十四五”相關謀劃工作，突出項目化、清單化，建設一批務實管用的工程項目。
10.?務實開展宣傳演練。制定全鎮應急演練計劃，組織開展綜合應急演練。各單位按照各類預案，至少開展一次的模擬推演、實戰演練或簡易避險演練。結合防災減災日、森林防火宣傳月等活動，推動防災減災救災宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭；組織拍攝播放宣傳片、警示片、教學片，普及防災減災救災基本知識和基本技能，做好輿情引導工作。
?豐都縣許明寺鎮人民政府? ? ? ? ? ? ?
???????????????????????????????????2021年3月30日? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
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