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| [ 索引號 ] | 11500230008686350N/2023-00804 | [ 發(fā)文字號 ] | 仙女湖府發(fā)〔2023〕12號 |
| [ 主題分類 ] | 水利、水務(wù);其他 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 豐都縣仙女湖鎮(zhèn)人民政府 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-02-07 | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-02-08 |
| [ 索引號 ] | 11500230008686350N/2023-00804 |
| [ 發(fā)文字號 ] | 仙女湖府發(fā)〔2023〕12號 |
| [ 主題分類 ] | 水利、水務(wù);其他 |
| [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 豐都縣仙女湖鎮(zhèn)人民政府 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-02-07 |
| [ 發(fā)布日期 ] | 2023-02-08 |
豐都縣仙女湖鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《仙女湖鎮(zhèn)2023年山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知
各村（居）、鎮(zhèn)級各部門：
為了避免和有效防治山洪災(zāi)害，根據(jù)豐都縣人民政府有關(guān)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)多年來汛期山洪災(zāi)害的調(diào)查分析和縣級有關(guān)部門對2023年雨情、汛情等情況的綜合預(yù)測分析，特制定我鎮(zhèn)《2023年山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
豐都縣仙女湖鎮(zhèn)人民政府
2023年2月7日
（此件公開發(fā)布）
仙女湖鎮(zhèn)2023年山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
一、基本情況
我鎮(zhèn)位于長江以南，距縣城41公里，屬七躍山山脈，背斜南北走向，由一系列平行褶皺山系構(gòu)成。有“冬嚴寒、春遲暖、夏季多伏旱、秋季多綿雨”的特點。全年多有大雨、暴雨等集中降雨過程，故有誘發(fā)山洪災(zāi)害發(fā)生的可能，具有突發(fā)、不確定、危害大等特點。據(jù)2023年初不完全統(tǒng)計，全鄉(xiāng)境內(nèi)有山洪災(zāi)害監(jiān)測點3處，威脅住房68戶，327人，潛在經(jīng)濟損失500余萬元，災(zāi)害隱患較為突出。
二、2022年山洪災(zāi)害概況
2022年，我鎮(zhèn)遭受多次異常大雨襲擊及連續(xù)降雨過程，發(fā)生時間多在4－6月，主要分布在黃沙、廂壩村、竹子居委等地，在鎮(zhèn)黨委、政府及各部門的高度重視下，采取了積極有效的防災(zāi)、減災(zāi)措施，沒有發(fā)生過人員傷亡事故。
我鎮(zhèn)山洪災(zāi)害以滑坡為主，崩塌、泥石流等，誘發(fā)因素除自然因素外，不合理采礦、取石及其他工程活動誘發(fā)，滑坡呈逐年增少趨勢。
三、2023年汛期氣候趨勢預(yù)測及降水誘發(fā)山洪災(zāi)害規(guī)律
據(jù)氣象水文綜合預(yù)測，預(yù)計我縣2023年各地氣溫總體較常年和2022年略偏高，大雨期較常年偏早，降水量較常年和2022年偏多，汛期（以下均指5月－9月）暴雨洪澇重于常年，重于2022年，干旱程度較常年偏輕，好于去年，春季及初秋有低溫陰雨天氣。
氣候趨勢總體預(yù)判。汛期旱澇交替、澇重于旱，暴雨洪澇重于常年，輕于去年。汛期有6—9次區(qū)域性暴雨天氣過程。主要多雨時段在5月下旬、6月中下旬、7月上旬、8月下旬和9月上旬，長江沿線及南部山區(qū)為暴雨洪澇易發(fā)區(qū)。大雨開始日期偏早。大雨將從3月下旬開始，較常年偏早。氣象干旱較常年偏輕，接近去年，春季干旱不明顯，從7月下旬開始，大部地區(qū)有20～30天輕度氣象干旱，干旱程度接近常年（18～29天）和去年（20～28天）。高溫接近常年和去年，夏季（6—8月）最高氣溫超過35℃的高溫天數(shù)為15～20天。盛夏（7～8月）期間我縣極端最高氣溫大部地區(qū)為39～40℃，平壩、河谷地帶可達42℃左右。春季及初秋有低溫陰雨天氣。預(yù)計3月下旬到4月上旬前期、4月下旬、5月下旬和9月下旬，我縣有低溫陰雨天氣。
四、2022年山洪災(zāi)害預(yù)測及防治重點
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)主要在黃沙村3組、黃沙村4組、盧家山村1組等地。這些區(qū)域地層主要為三疊系、二疊系砂巖、石灰?guī)r組合。在汛期前各村（居）、部門應(yīng)加強險情檢查，對易滑坡區(qū)進行群、專結(jié)合的重點監(jiān)測。
五、汛期山洪災(zāi)害巡回檢查制
（一）檢查組織
汛期鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織由國土資源管理所、社會事務(wù)辦、規(guī)環(huán)辦、派出所、經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、黨政辦等部門組成汛期檢查組，對各村（居）災(zāi)害點的防災(zāi)情況進行檢查，各村（居）、鄉(xiāng)級各部門應(yīng)密切配合。
（二）檢查時間
分定期與不定期兩類，定期原則為每月一次（5－9月的每月下旬），不定期為每場暴雨之后。
（三）檢查對象
1． 主要是三個場鎮(zhèn)、“馬良－竹子－廂壩”公路沿線，威脅點黃沙村3組、黃沙村4組、盧家山村1組等山洪災(zāi)害點。
2． 各危險區(qū)山洪災(zāi)害點。
（四）防范措施
凡危險點經(jīng)檢查后，檢查人員要提出切實可行的防范措施，建立健全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，完善防災(zāi)措施，落實防災(zāi)責(zé)任單位及責(zé)任人。
六、山洪災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任制
山洪災(zāi)害防治工作堅持“屬地管理，分級負責(zé)”的原則，堅持“誰誘發(fā)、誰治理，誰受益、誰參與治理”的原則。鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)山洪災(zāi)害防治工作的組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)管。
1．?應(yīng)急辦職責(zé)
（1）負責(zé)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)山洪災(zāi)害的行業(yè)管理，協(xié)助鎮(zhèn)政府編制全鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃和年度防災(zāi)預(yù)案。
（2）負責(zé)較大以上山洪災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、處理，提出防治方案，報鄉(xiāng)政府批準實施，并報上級主管部門。
（3）協(xié)助鎮(zhèn)政府發(fā)放“防災(zāi)工作明白卡”及“避險明白卡”。
（4）指出山洪災(zāi)害可能影響的范圍，并圈定警戒區(qū)域。
（5）向應(yīng)急局報告全鎮(zhèn)山洪災(zāi)害檢查、處理情況及存在的問題。重大山洪災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)按應(yīng)急局要求，及時上報。
2． 社會事務(wù)辦職責(zé)
（1）組織調(diào)查核實災(zāi)區(qū)房屋損失、災(zāi)民生活困難情況。
（2）解決災(zāi)民生活及災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置。
（3）提出救濟糧、款分配方案，報鄉(xiāng)政府批準實施。
（4）向縣民政局報告災(zāi)情。
3． 財政所職責(zé)
負責(zé)及時籌集調(diào)度救災(zāi)資金，確保救災(zāi)資金及時足額到位，參與救災(zāi)資金分配、監(jiān)督救災(zāi)資金的使用。
4．?衛(wèi)生院職責(zé)
（1）負責(zé)組織衛(wèi)生防疫和急救醫(yī)療隊伍搶救傷員，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫工作。
（2）及時向災(zāi)區(qū)提供所需醫(yī)生、藥品、醫(yī)療器械。
5． 派出所職責(zé)
（1）負責(zé)災(zāi)區(qū)治安防范，加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動。
（2）負責(zé)重要目標和部位的安全。
（3）維護災(zāi)區(qū)交通秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
6． 各村（居）委會職責(zé)
（1）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)工作，建立災(zāi)害點群測群防網(wǎng)絡(luò)，負責(zé)落實應(yīng)急和搶險防災(zāi)減災(zāi)措施。
（2）山洪災(zāi)害發(fā)生后，所在村（居）必須在一小時內(nèi)報鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門。
（3）負責(zé)本村（居）區(qū)域內(nèi)的山洪災(zāi)害調(diào)查，監(jiān)測和防治工作，落實監(jiān)測人員及防災(zāi)責(zé)任人，在汛期實行日報制度，每日定期向農(nóng)服中心和黨政辦報告山洪災(zāi)害檢查、處理情況及存在的問題。
（4）負責(zé)本村（居）區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害的應(yīng)急搶險，編制災(zāi)害點的應(yīng)急搶險預(yù)案（包括設(shè)立警戒范圍、設(shè)警戒標志、預(yù)警信號及撤離路線等），組建應(yīng)急搶險隊伍，做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移等防災(zāi)救災(zāi)工作準備。
7． 鎮(zhèn)級各部門和各村（居）委會，依照各自職責(zé)協(xié)同做好山洪災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)工作。
七、實行汛期值班制度
鎮(zhèn)政府成立汛期領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長王東同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)周瀛樂同志任副組長，黨政辦、派出所、財政所、社會事務(wù)辦、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等鄉(xiāng)級部門負責(zé)人為成員。各村（居）應(yīng)建立24小時值班制度，村（居）六職干部、社長必須輪流值班，一旦遇到災(zāi)害險情發(fā)生，必須按照災(zāi)情報告制度及時報告，并作應(yīng)急搶險處理。
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