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群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表（第二十八批 2019年8月8日）
大中小2019年8月8日，豐都縣收到中央第四生態環境保護督察組交辦的生態環境問題3件（見附表）。現將處理和整改結果向社會公開。
群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
（第二十八批 2019年8月8日）
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序號 |
受理編號 |
交辦問題基本情況 |
行政區域 |
污染類型 |
調查核實情況 |
是否屬實 |
處理和整改情況 |
問責情況 |
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1 |
X2CQ201908080008 |
豐都縣新希望水泥廠附近:1.大型重車碾損103省道，破壞較大，路面坑洼不平，道路揚塵擾民；2.水泥廠里面有危廢處理廠，夜間拉貨，噪聲和臭氣擾民；3.聽說該危廢處理廠規模要擴大幾倍，投訴人擔心污染問題，希望有關部門調查處理。 |
豐都縣 |
大氣,噪音,其他污染 |
經豐都縣經信委、縣生態環境局、縣交通局和湛普鎮黨委政府等相關單位現場查實： 1.關于“大型重車碾損103省道，破壞較大，路面坑洼不平，道路揚塵擾民”問題。2019年4月起，豐都縣實施了豐都長江大橋南橋頭至涪陵龍駒路段公路大中修工程（東方希望運輸車輛運輸路線，須經過該路段其中的一段）。路面破壞的主要原因是施工開挖，過往車輛產生揚塵擾民對附近居民也產生了一定影響。 2.關于“水泥廠里面有危廢處理廠，夜間拉貨，噪聲和臭氣擾民”問題。一是危廢處理廠問題。經查，案件中反映的“水泥廠里面的危廢處理廠”實為“東方希望重慶水泥有限公司5#水泥窯協同處置固體廢物項目”。該項目始建于2016年，利用水泥窯高溫焚燒處置固體廢物以達到減量化、無害化和資源化處置固體廢物的目的。該項目2015年8月取得環評批復（渝（豐都）環準〔2015〕70號），2017年6月取得項目竣工環境保護驗收的批復（渝（豐都）環驗〔2017〕10號），2016年至2019年1月重慶市環境保護局以文件批復準許該項目臨時處置危險廢物，2019年1月18日取得危險廢物經營許可證（編號：CQ5002300043），批準處置規模為年處置危險廢物26750噸。二是“夜間拉貨，噪聲和臭氣擾民”問題。經核實，貨車夜間拉貨情況屬實，但并無危廢處理物運輸。夜間拉貨一方面是廠區內貨物轉運，另一方面是運輸原料（頁巖）。通過向企業了解，危廢物處理物轉運入廠時間嚴格按照《危險化學品安全管理條例》《危險廢物轉移聯單管理辦法》規定，在8：00—18:00進行運輸，夜間運輸危廢處理物情況不實。三是噪聲和廢氣擾民問題。經多次監測均未超標，屬于達標排放情況下的擾民行為。 3.關于“聽說該危廢處理廠規模要擴大幾倍，投訴人擔心污染問題，希望有關部門調查處理”問題。一是危廢處置不管是擴建還是新建，都必須依法向重慶市生態環境局立項申請，經審查批準后，同時報備到相關部門后才能建設；項目竣工后還需通過環境行政主管部門的環境保護竣工驗收合格后方能正式生產。二是縣生態環境局將東方希望重慶水泥有限公司5#水泥窯協同處置固體廢物項目納入了重點管理對象，實行了嚴格的管理，對處置固體廢物過程實行了時時在線監控管理并與市生態環境局聯網監控。同時定期與不定期開展檢查和抽查，落實有完整的管理制度，制定有應急措施，配套有各類應急處置物資，投訴人擔心的污染問題是完全可控的。 |
部分屬實 |
豐都縣經信委、縣生態環境局、縣交通局和湛普鎮黨委政府等相關單位即知即改，落實以下措施： 1.豐都長江大橋南橋頭至涪陵龍駒路段公路大中修工程已完成路基，道路揚塵擾民問題已基本得到解決。針對運輸原料要經過一段S103省道問題，加強交通執法管理，實行貨運源頭管控和運輸途中管控，減少運輸車輛帶污上路，嚴禁超限運輸。責成交通流動執法中隊，采取加強巡查，發現超載及時糾正并按相關規定給予處理。 2.以“村企共建生態文明村”為契機，進一步優化方案，強化宣傳教育，大力開展環保開放日活動，通過開展座談會等形式加大企業與村民的溝通，打消群眾顧慮。同時督促企業履行好企業主體責任，加大環保投入，在國家允許的范圍內進一步降低排放值。 3.督促企業嚴格按危險廢物運輸、貯存、處置環境保護技術規范管理、經營所涉危險廢物，確保不對周邊環境造成影響。并按照風險企業要求，開展突發環境事件應急管理宣傳、人員培訓、應急演練，及時修訂應急預案，強化風險管控，切實降低突發事件風險，確保不影響周邊環境安全。 4.按照環保、交通相關法律法規，加大危廢處置執法檢查力度，開展聯合執法，組織人員進行定期和不定期抽查，加強危廢運輸和處置管控，堅決嚴厲打擊危廢非法運輸和處置事件，確保危廢運輸和處置依法、依規、安全，排放達標。 |
無 |
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2 |
D2CQ201908080026 |
豐都縣名山鎮萬家溝對面垃圾處理站排放污水至古家店村2組河流。 |
豐都縣 |
水 |
經豐都縣城管局、縣環衛集團和名山街道黨工委（辦事處）等相關單位現場查實： 1.該案件中“名山鎮”實為“名山街道”，豐都縣名山街道辦事處萬家溝對面及周邊無垃圾處理站，在其附近（名山街道大梨樹村5組）有生活垃圾衛生填埋場1座（豐都縣縣城生活垃圾衛生填埋場），應是舉報人反映的地方。 2.經現場查看，豐都縣縣城生活垃圾衛生填埋場滲濾液處理設施在線監測設備正常運行，監測數據均在允許排放限值以內。 3.該填埋場滲濾液處理設施處理后達標排放的廢水并沒有排入古家店村2組河流（萬家溝），而是通過7.5公里的管網排放至兩匯口村2組“段水井灣”處小佛溪。 |
不屬實 |
督促企業加強滲濾液處理設施運行管理，強化責任落實，定期、不定期對滲濾液處理設施運行管理工作進行督導檢查，加強滲濾液處理設施運營作業問題排查，強化安全、規范作業，確保滲濾液處理設施穩定運行，污染物達標排放。 |
無 |
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3 |
D2CQ201908080006 |
豐都縣仁沙鎮仁壽村4組神龍礦業有限公司規劃、國土、環保手續不齊全，環保設施未投入使用。 |
豐都縣 |
其他污染 |
經現場查實： 1.案件中的“神龍礦業有限公司”于2018年7月變更為“豐都縣中坪礦業有限公司仁沙中坪灰巖礦”，位于豐都縣仁沙鎮仁壽村四組，統一社會信用代碼91500230MA6014UJ0N。 2.關于“豐都縣仁沙鎮仁壽村4組神龍礦業有限公司規劃、國土、環保手續不齊全”問題。豐都縣中坪礦業有限公司仁沙中坪灰巖礦符合《重慶市豐都縣礦產資源總體規劃》的礦業權設置規定，該礦山于2014年5月通過市礦業權交易中心公開招拍掛取得采礦權成交確認書，并按相關要求辦理了采礦許可證（許可證號：C5002302017017130144315），取得了合法的采礦權。最新采礦許可證有效期為2018年9月4日至2021年08月09日，開采礦種為建筑石料用灰巖，占地面積為0.0431平方公里，生產規模為20萬噸每年，開采方式為露天開采。該礦山目前未辦理臨時用地手續。原縣環境保護局已于2017年11月1日以（渝（豐都）環準〔2017〕44號）批準豐都縣神龍砂石開發有限公司社壇分公司建設中坪灰巖礦山開發建設項目，該項目在2018年7月變更為豐都縣中坪礦業有限公司建設。 3.關于“環保設施未投入使用”問題。中坪灰巖礦山開發建設項目未按照環評要求落實環境保護“三同時”措施，礦山未設置截排水溝，破碎機未按照環評要求對破碎及篩分設備采取密閉措施，未配置一套袋式除塵器，未通過環境保護竣工驗收。 |
部分屬實 |
1.縣國土資源和房屋執法監察隊對未辦理用地手續的違法行為進行立案查處，在取得臨時用地許可證之前，不得進行生產。 2.縣環境行政執法支隊已于2019年8月10日下發《責令改正違法行為決定書》（豐環支改〔2019〕45號），責令豐都縣中坪礦業有限公司于2019年8月30日前完成中坪灰巖礦山開發建設項目環境保護竣工驗收；該項目未通過環境保護竣工驗收之前，不得擅自投入生產。 |
《責令改正違法行為決定書》（豐環支改〔2019〕45號） |
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