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豐營商辦發(fā)〔2022〕7號

豐都縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于印發(fā)《豐都縣進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域“水電氣訊”報(bào)裝流程實(shí)施方案》的通知

縣住房城鄉(xiāng)建委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣規(guī)劃自然資源局、縣城市管理局、縣行政服務(wù)中心、縣水務(wù)集團(tuán)、國網(wǎng)重慶豐都供電公司、重燃豐都公司、鐵塔公司：

為進(jìn)一步提升“水電氣訊”報(bào)裝服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能，切實(shí)解決“水電氣訊”報(bào)裝“多頭申報(bào)、重復(fù)開挖”等問題，經(jīng)研究，現(xiàn)印發(fā)《豐都縣進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域“水電氣訊”報(bào)裝流程實(shí)施方案》，請各單位認(rèn)真落實(shí)。

附件：1．水電氣訊提前介入流程示意圖

??????2．水電氣“一窗綜辦”流程示意圖

??????3．推進(jìn)情況反饋表。

??????????????????????????????????????????????????????豐都縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

????????????????????????????????????????????????????????（豐都縣發(fā)展和改革委員會代章）

?????????????????????????????????????????????????????????????????2022年10月20日

豐都縣進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域“水電氣訊”報(bào)裝流程實(shí)施方案

為進(jìn)一步提升工程建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能，優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟鞒蹋蛲I(yè)務(wù)壁壘，簡化辦理流程，推行“一窗綜辦”，持續(xù)提升企業(yè)“水電氣訊”報(bào)裝的便利性、滿意度和獲得感，特制定本方案。

一、水電氣訊提前介入

（一）項(xiàng)目規(guī)劃階段。

1．縣規(guī)劃自然資源局每一次局業(yè)務(wù)會例行邀請縣水務(wù)集團(tuán)、國網(wǎng)重慶豐都供電公司、重燃豐都公司、鐵塔公司固定列席，提前掌握項(xiàng)目基本建設(shè)信息。

2．縣水務(wù)集團(tuán)、國網(wǎng)重慶豐都供電公司、重燃豐都公司、鐵塔公司應(yīng)主動對接項(xiàng)目建設(shè)單位的“水電氣訊”要素保障需求，提前謀劃布局線路管網(wǎng)，避免重復(fù)開挖，加快項(xiàng)目投入使用。

3．辦理建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)劃許可手續(xù)時(shí)，縣規(guī)劃自然資源局要核驗(yàn)縣住房城鄉(xiāng)建委出具的項(xiàng)目排水污水設(shè)施審核意見。

牽頭單位：縣規(guī)劃自然資源局；

責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城市管理局、縣水務(wù)集團(tuán)、國網(wǎng)重慶豐都供電公司、重燃豐都公司、鐵塔公司；

完成時(shí)限：2022年10月30日前，并長期執(zhí)行。

（二）初設(shè)或施工圖審查階段。

1．政府投資項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)審查階段，窗口工作人員將建設(shè)單位提供的初設(shè)圖紙資料同步提供給水、電、氣、城管等部門窗口，由窗口各自報(bào)本部門審查，并出具審查建議交行政服務(wù)大廳工程建設(shè)窗口。建設(shè)單位在申報(bào)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查前，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)修改意見報(bào)水、電、氣、城管等部門核實(shí)修改情況。

2．社會投資項(xiàng)目在施工圖審查備案階段，窗口工作人員將施工圖紙資料提供給水、電、氣、城管等部門窗口，由窗口各自報(bào)本部門審查，并出具審查建議。在后期水、電、氣開通過程中由縣水務(wù)集團(tuán)、國網(wǎng)重慶豐都供電公司、重燃豐都公司予以把關(guān)。

3．項(xiàng)目建設(shè)單位在申請辦理施工許可證前，應(yīng)提供項(xiàng)目鄰近區(qū)域城市底線管線走向檔案資料，縣住房城市建委負(fù)責(zé)通知水、電、氣、城管等部門介入市政管線（水、電、氣）的開挖。

牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建委；

責(zé)任單位：縣行政服務(wù)中心、縣城市管理局、縣水務(wù)集團(tuán)、國網(wǎng)重慶豐都供電公司、重燃豐都公司、鐵塔公司；

完成時(shí)限：2022年10月30日前，并長期執(zhí)行。

二、水電氣“一窗綜辦”

（一）綜合受理窗口設(shè)置。由縣行政服務(wù)中心在一樓工程建設(shè)審批專區(qū)設(shè)立3－4個(gè)綜合受理窗口，該綜合窗口實(shí)行無差別綜合受理有關(guān)用水、用電、用氣的申請事項(xiàng)。

牽頭單位：縣行政服務(wù)中心；

責(zé)任單位：縣水務(wù)集團(tuán)、國網(wǎng)重慶豐都供電公司、重燃豐都公司；

完成時(shí)限：2022年10月30日前，并長期執(zhí)行。

（二）綜合受理窗口人員配置。由供水、供電、供氣3家市政公用企業(yè)分別選派一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員入駐綜合受理窗口負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)工作，并由3家市政公用企業(yè)在入駐人員中明確一名首席代表負(fù)責(zé)處理綜合受理窗口日常事務(wù)。

牽頭單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委；

責(zé)任單位：縣行政服務(wù)中心、縣水務(wù)集團(tuán)、國網(wǎng)重慶豐都供電公司、重燃豐都公司；

完成時(shí)限：2022年10月30日前，并長期執(zhí)行。

（三）綜合受理窗口運(yùn)行規(guī)則。每個(gè)綜合受理窗口均需受理企業(yè)或群眾申請用水、用電、用氣市政公用申請事項(xiàng)。

各市政公用企業(yè)要分別對所有綜合受理窗口人員配置有關(guān)辦件平臺賬號、開通有關(guān)權(quán)限，提供窗口辦件所需的硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施；組織對綜合受理窗口工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

牽頭單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委；

責(zé)任單位：縣行政服務(wù)中心、縣水務(wù)集團(tuán)、國網(wǎng)重慶豐都供電公司、重燃豐都公司；

完成時(shí)限：2022年10月30日前，并長期執(zhí)行。

（四）綜合受理辦理流程

1．水電氣報(bào)裝、過戶申請。用戶在綜合受理窗口進(jìn)行現(xiàn)場報(bào)裝、過戶申請時(shí)，可根據(jù)用水、用電、用氣需求，填寫《水電氣聯(lián)合報(bào)裝業(yè)務(wù)申請表》或《水電氣聯(lián)合過戶業(yè)務(wù)申請表》（不再分別填寫報(bào)裝過戶申請表），選擇其中單一事項(xiàng)進(jìn)行申請，也可選擇兩個(gè)以上事項(xiàng)聯(lián)合申請。接到申請需求后，綜合受理窗口進(jìn)行材料初步審查，并將材料和相關(guān)信息推送至相關(guān)市政公用企業(yè)，各市政公用企業(yè)完成材料審核后將審核意見反饋至綜合受理窗口，由綜合受理窗口匯總各單位意見并確定聯(lián)合踏勘時(shí)間。對于材料不齊全的可根據(jù)相關(guān)企業(yè)意見，在現(xiàn)場踏勘階段進(jìn)行補(bǔ)齊補(bǔ)正。

2．現(xiàn)場踏勘。當(dāng)用戶報(bào)裝、過戶單一事項(xiàng)時(shí)，由綜合受理窗口通知相關(guān)公共服務(wù)單位自行組織現(xiàn)場踏勘和后續(xù)對接工作。當(dāng)申報(bào)兩個(gè)以上事項(xiàng)則由綜合受理窗口確定踏勘時(shí)間，相關(guān)市政公用企業(yè)按照約定時(shí)間對現(xiàn)場進(jìn)行聯(lián)合踏勘，并根據(jù)現(xiàn)場勘察情況反饋至綜合受理窗口，無需現(xiàn)場踏勘的不進(jìn)行此項(xiàng)程序。

3．方案編制和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。在完成現(xiàn)場信息對接、核實(shí)接入條件后，按照相關(guān)公共服務(wù)單位各自施工規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)，在承諾的工作日內(nèi)完成方案編制及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，并將辦理結(jié)果反饋至綜合受理窗口，簡易低風(fēng)險(xiǎn)水電氣等市政公用設(shè)施直接入戶報(bào)裝、過戶的不進(jìn)行此項(xiàng)程序。

4．安裝接入。進(jìn)入施工階段前，綜合受理窗口主動為用戶提供施工前涉及的有關(guān)工程建設(shè)審批事項(xiàng)的審前輔導(dǎo)和幫辦代辦服務(wù)，進(jìn)一步提高用戶體驗(yàn)感和滿意度。各相關(guān)公共服務(wù)單位在承諾時(shí)間內(nèi)完成用戶水電氣安裝接入或過戶流程，綜合受理窗口對用戶進(jìn)行滿意度回訪，整個(gè)聯(lián)合報(bào)裝、過戶工作結(jié)束。

5．材料歸檔。用戶提交的水電氣聯(lián)合報(bào)裝、過戶業(yè)務(wù)申請資料由綜合受理窗口統(tǒng)一收集，聯(lián)合報(bào)裝、過戶工作結(jié)束后根據(jù)材料歸檔要求統(tǒng)一復(fù)印交各公共服務(wù)單位，現(xiàn)場踏勘資料由各市政公用企業(yè)自行保存后歸檔。

牽頭單位：縣行政服務(wù)中心；

責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣水務(wù)集團(tuán)、國網(wǎng)重慶豐都供電公司、重燃豐都公司；

完成時(shí)限：2022年10月30日前，并長期執(zhí)行。

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣營商辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各部門積極落實(shí)本方案的實(shí)施，跟蹤和收集實(shí)施過程中存在的問題并及時(shí)組織有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。各牽頭單位負(fù)責(zé)細(xì)化實(shí)施方案，將改革措施落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動。各牽頭單位應(yīng)及時(shí)向“水電氣訊”公司提供項(xiàng)目有關(guān)建設(shè)信息或材料，“水電氣訊”公司在獲取項(xiàng)目建設(shè)信息后應(yīng)加強(qiáng)與主管部門及建設(shè)單位對接，變被動為主動，做好后續(xù)服務(wù)工作。

（三）嚴(yán)格效能監(jiān)管。縣營商辦對本實(shí)施方案有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦，對不落實(shí)、不配合等阻擾改革工作推進(jìn)的單位或個(gè)人進(jìn)行通報(bào)，以上改革內(nèi)容納入營商環(huán)境季度督查和目標(biāo)考核重要內(nèi)容。