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《豐都縣科研項(xiàng)目管理辦法（試行）》政策解讀

日期：2024-12-16

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一、管理對(duì)象

豐都縣科研項(xiàng)目。

二、文件制定背景

市科技局分別于2019年和2023年制定印發(fā)了《重慶市科研項(xiàng)目管理辦法》，我縣至今為止沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法。為加強(qiáng)和規(guī)范我縣科研項(xiàng)目建設(shè)管理，積極促進(jìn)我縣科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，著力破解一批制約我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問(wèn)題，對(duì)我縣科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和加強(qiáng)過(guò)程管理，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我縣應(yīng)盡快制定出臺(tái)科研項(xiàng)目管理辦法。

三、文件制定依據(jù)

本辦法主要根據(jù)《關(guān)于改革完善市級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理若干措施的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕95號(hào)）和《重慶市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)重慶市科研項(xiàng)目管理辦法的通知》（渝科局發(fā)〔2023〕35號(hào)）制定。

四、核心政策問(wèn)答

（一）問(wèn)：項(xiàng)目分為哪幾類？

答：項(xiàng)目實(shí)行分類管理，分為技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展項(xiàng)目、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、技術(shù)預(yù)見與制度創(chuàng)新項(xiàng)目、科學(xué)普及與技術(shù)推廣項(xiàng)目四大類。技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展項(xiàng)目分為重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)類別。

（二）問(wèn)：重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目有哪些不同？

答：重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)著眼于全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聚焦行業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸問(wèn)題和重大社會(huì)公益需求，突出新技術(shù)、新工藝（方法）、新產(chǎn)品在行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用。重點(diǎn)項(xiàng)目采取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、定向委托、“揭榜掛帥”等方式確定承擔(dān)單位和合作單位。重點(diǎn)項(xiàng)目原則上每年不超過(guò)5個(gè)項(xiàng)目，實(shí)施周期一般不超過(guò)2年，每個(gè)項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)30萬(wàn)元。

一般項(xiàng)目主要是提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)（環(huán)節(jié)）效能增加，突出技術(shù)改進(jìn)在產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效中的促進(jìn)作用。一般項(xiàng)目采取“競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、結(jié)題備案”的方式組織實(shí)施，每年不超過(guò)5個(gè)項(xiàng)目，實(shí)施周期一般不超過(guò)1年，資助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)5萬(wàn)元。

（三）問(wèn)：項(xiàng)目申報(bào)有哪些要求？

答：1.申報(bào)書的目標(biāo)任務(wù)設(shè)定應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目定位和申報(bào)通知的要求，可量化、可考核；

2.同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報(bào)主持一項(xiàng)同一類別項(xiàng)目，且申請(qǐng)項(xiàng)目和主持在研項(xiàng)目的總數(shù)不超過(guò)2項(xiàng)，同一項(xiàng)目參與人申請(qǐng)、在研項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)3項(xiàng)；

3.申報(bào)項(xiàng)目未獲得過(guò)財(cái)政資金資助；

4.項(xiàng)目申報(bào)單位無(wú)逾期一年以上未結(jié)題的豐都縣科研項(xiàng)目；

5.相同或高度相似項(xiàng)目只能申請(qǐng)一次重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施周期完畢后不得變相再次申請(qǐng)，縣科技局對(duì)“相同或高度相似項(xiàng)目”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)擁有最終解釋權(quán)；

6.無(wú)不良科研誠(chéng)信記錄涉及的限制申報(bào)情況。

（四）問(wèn)：項(xiàng)目評(píng)審流程是什么？

答：項(xiàng)目評(píng)審按照公平、公正、公開的原則，由縣科技局組織或委托第三方機(jī)構(gòu)按照形式審查、項(xiàng)目評(píng)審、綜合評(píng)議、項(xiàng)目公示的基本程序組織實(shí)施。

（五）問(wèn)：項(xiàng)目怎么進(jìn)行驗(yàn)收？

答：項(xiàng)目實(shí)施期屆滿進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，以項(xiàng)目任務(wù)書約定的考核指標(biāo)為基本依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目研究成果的水平及創(chuàng)新性、成果示范推廣及應(yīng)用前景、項(xiàng)目組織管理、高價(jià)值發(fā)明專利的形成和管理、人才（團(tuán)隊(duì)）培養(yǎng)、科學(xué)普及、經(jīng)費(fèi)投入和使用情況等形成驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在任務(wù)書約定的項(xiàng)目實(shí)施期限屆滿后3個(gè)月內(nèi)提交驗(yàn)收評(píng)價(jià)材料。對(duì)符合驗(yàn)收要求的項(xiàng)目直接進(jìn)入驗(yàn)收流程；不符合驗(yàn)收要求的，項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充完善相關(guān)材料，再進(jìn)入驗(yàn)收流程。項(xiàng)目驗(yàn)收與結(jié)題包括財(cái)務(wù)驗(yàn)收和任務(wù)驗(yàn)收。財(cái)務(wù)驗(yàn)收由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行組織實(shí)施或者委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。任務(wù)驗(yàn)收根據(jù)項(xiàng)目不同類別可以采取評(píng)審驗(yàn)收、結(jié)題備案等方式實(shí)施驗(yàn)收。

政策原文：

關(guān)于印發(fā)豐都縣科研項(xiàng)目管理辦法（試行）的通知

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