《關于進一步加強城市生活垃圾處置費、污水處理費征繳管理的通知》政策解讀
大中小一、出臺背景
隨著人口與經濟增長、城鎮化加速，生活垃圾量大幅上升，收運、填埋、焚燒成本也進一步上漲。國家《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市市容和環境衛生管理條例》明確：誰產生、誰付費，生活垃圾處置費必須依法征收。為有效改善人居環境，推進生活垃圾減量化、資源化、無害化，保障生活垃圾收集、轉運、處置全鏈條資金與可持續運營，豐都縣嚴格按照上級部署，進一步完善了相關管理辦法。
二、政策依據
一是根據《污水處理費征收使用管理辦法》（財稅〔2014〕151號）第七條“凡設區的市、縣（市）和建制鎮已建成污水處理廠的，均應當征收污水處理費”規定；二是根據《重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法》（重慶市人民政府令第255號）第二條“本市城市、鎮規劃區的建成區范圍內產生生活垃圾的單位和個人，應當按照本辦法規定繳納城市生活垃圾處置費”規定。?
三、意義與好處
1.保障處置能力：收費專款專用，為后續垃圾分類、焚燒廠建設、餐廚垃圾處理等提供穩定資金來源。
2.綠色低碳：實現垃圾焚燒處置全縣覆蓋，相較傳統填埋方式，大幅降低碳排放，助力綠色低碳發展。
3.減污凈氣：減少填埋占地與二次污染，規范嚴格處置飛灰、爐渣，有效改善空氣質量與生態環境。
四、具體做法（征收+管理）
1. 征收范圍與對象
全縣所有鎮、街規劃區建成區內所有產生生活垃圾的單位和個人。?
2. 分類征收標準
①居民：按戶計征6.5元/戶·月。
②機關/事業/團體：2元/人·月（按在冊+臨聘人數） 。
③學校/醫院/廠礦/市場：88元/噸（按實際產生量） 。
④商業門店：按面積階梯計費（0.32–0.45元/㎡·月） 。
⑤餐廚垃圾：按實際產生量計征 。
⑥自行運至處置場：按量計費，扣減轉運費后52元/噸（按實際產生量）。
現行征收標準暫時保持不變，以后根據市物價主管部門價格調整文件，結合我縣實際情況嚴格按程序適時進行調整。具體征收標準詳見豐都府辦〔2025〕80號，《豐都縣城市生活垃圾處置費征收標 準（附件 1）》和《豐都縣污水處理費征收標準（附件 2）》。
3. 征收方式
居民：委托供水公司、街道/鎮政府代征 。
單位：向稅務部門自行申報繳納，可到稅務部門申請線下辦理或支付寶、微信登錄重慶市電子稅務局辦理。
資金：收支兩條線，全額繳入國庫，專項用于垃圾收運處置 。
4. 減免政策及流程（核準后免收）
①城市居民最低生活保障家庭；
②國家規定撫恤優待對象家庭 ；
③非營利性社會福利機構；
④連續2個月及以上水電氣表走數為零的居民戶（零走數期間） 。
⑤法律法規和規章對城市生活垃圾處置費減免另有規定的，從其規定。
減免流程：備材料（身份證/戶口本、低保/優撫證明、水卡）→填表格→街道居委初審→縣環境衛生服務中心核準→系統生效。
五、核心政策問答
1.什么是生活垃圾處理費？
城市生活垃圾處理費是用于城市生活垃圾的清掃、收集、運輸（中轉），處理所發生而向相關單位和個人收取的費用。征收生活垃圾處理費是提升城市生活垃圾處理水平，改善城市生態環境的需要，更是促進環衛事業可持續發展的重要保障。
2.為什么要收生活垃圾處理費？
城市生活垃圾往往采取填埋、焚燒、提煉生物柴油等處置方式。向市民收取生活垃圾處置費是為了促進城市生活垃圾的減量化、資源化、無害化處置。根據“誰生產、誰付費”的原則，征收城市生活垃圾處置費有利于保護環境，創造良好的人居環境，促進城市環境可持續發展。
3.生活垃圾處理費收集范圍是哪些？
根據《重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法》（重慶市人民政府令第255號）第二條規定，我市城市、鎮規劃區的建成區范圍內產生生活垃圾的單位和個人，應當按照辦法規定繳納垃圾處置費。不包括建筑垃圾，渣土，工業固體廢物和危險廢物。
4.逾期未繳納會有什么處罰措施？
根據《重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法》（重慶市人民政府令第255號）第十二條規定，不繳納或弄虛作假少繳納城市生活垃圾處置費的，由區縣（自治縣）城市環境衛生行政主管部門責令限期繳納；逾期仍不繳納的，對單位處以應繳納城市生活垃圾處置費三倍以下且不超過10000元的罰款，對個人處以100元以上300元以下罰款。
5.哪些情況可以免收生活垃圾處理費？
根據《重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法》（重慶市人民政府令第255號）第八條規定，下列對象報區縣（自治縣）環境衛生行政主管部門核準后免收垃圾處理費：
①城市居民最低生活保障家庭；
②國家規定撫恤優待對象家庭 ；
③非營利性社會福利機構；
④連續2個月及以上水電氣表走數為零的居民戶（零走數期間） 。
⑤法律法規和規章對城市生活垃圾處置費減免另有規定的，從其規定。
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