《豐都縣人民政府關于禁止開墾陡坡地范圍劃定的公告》政策解讀
大中小一、制定背景及依據
2023年12月，中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳印發《重慶市貫徹落實〈關于加強新時代水土保持工作的意見〉具體措施》通知，明確構建水土保持空間管控制度，按區域特點落實差別化保護治理舉措。豐都縣遵循《中華人民共和國水土保持法》第二十條關于禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物的規定，以及重慶市水利局等部門相關函件要求，開展禁止開墾陡坡地范圍劃定工作。
二、目的及意義?
本次禁止開墾陡坡地范圍劃定工作，為區域內農林開發與建設活動劃定科學合理、生態安全的開發范圍，精準界定陡坡地禁墾邊界，優化生產布局，提升土地使用效能。從源頭控制不合理開墾活動，有效防控土壤侵蝕和水土流失，維系土壤生態，提升土地肥力，為農業可持續穩產高產奠定堅實基礎。同時，降低因陡坡開墾誘發山洪、泥石流等地質災害的風險，切實保障人民群眾生命財產安全。
三、范圍劃定
本次禁止開墾陡坡地范圍共涉及三合街道、高家鎮、仙女湖鎮等15個鎮街，劃定圖斑共計221個，劃定面積115.85km2。
四、實施時間
自公告發布之日起實施。
五、核心政策問答
（一）什么是禁止開墾陡坡地范圍？
禁止開墾陡坡地范圍指法律法規規定的禁止開墾坡度以上且位于耕地保護紅線外的土地(包括未開墾的土地及開墾后已實施退耕還林還草的土地)。
（二）劃定范圍是否會影響群眾正常耕種？
不會。本次劃定基于豐都縣國土三調變更調查數據（2023年），僅涉及林地、草地、裸土地圖斑，不涉及耕地。如劃定范圍包含居民個人所有的耕地或承包地，相關權利人可提交合法權屬證明材料，經核實后可調出。
（三）劃定成果對工程建設項目是否有影響？
不影響。劃定工作開展前已與自然資源、交通運輸、生態環境、農業農村、水利、林業等相關部門充分對接，已將規劃建設區域排除在劃定范圍之外。
（四）違反禁止開墾陡坡地范圍規定應承擔何種法律責任？
在禁止開墾陡坡地范圍內開墾種植農作物的，按照《中華人民共和國水土保持法》第四十九條之規定：由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取退耕、恢復植被等補救措施;按照開墾或者開發面積，可以對個人處每平方米二元以下的罰款、對單位處每平方米十元以下的罰款。
（五）禁止開墾陡坡地范圍是否可調整?
禁止開墾陡坡地范圍確定后，遇國家或地方重大決策，本級人民政府可按程序動態調整。
政策原文：
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渝公網安備 50023002020070號