《豐都縣社會事業發展“十四五”規劃（征求意見稿）》政策解讀
大中小一、背景與過程
《豐都縣社會事業發展“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）根據國家和市級層面關于教育、衛健、文體、人社、民政、科技、社會治理等方面的“十四五”規劃以及《豐都縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五遠景目標綱要》等文件進行編制，主要闡明“十四五”期間豐都縣社會事業發展的指導思想、發展目標、重點任務、保障措施等，是指導全縣社會事業高質量發展的行動綱領。
起草過程中，縣發展改革委緊密結合縣情，嚴格落實中央、市委、市政府和縣委、縣政府的新部署新要求，在組織召開專家評審會、多次征求相關單位意見的基礎上，經多次修改完善形成了本《規劃》。
二、主要內容
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“三三三五”發展路徑，堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，盡力而為、量力而行，推動社會事業全面進步，提升公共服務質量和水平，努力實現幼有善育、學有優教、病有良醫、住有宜居、老有頤養、弱有眾扶，不斷增強全縣人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）目標定位
到2025年，主要勞動年齡人口平均受教育年限達到12年，每千人口醫療衛生機構床位數達到9張，人均公共體育場地設施面積達到2.3平方米，基本養老保險參保率和基本醫療保險參保率均達到96％，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4個，全社會R＆D經費支出占GDP的比重達到1.5％。建成重慶市教育強縣，衛生健康、文化體育、民政服務能力進一步增強，人力資源和社會保障支撐更加有力，科技創新水平持續提升。
（三）重點任務
一是打造重慶市教育強縣。優化教育資源布局，以龍河東、峽南溪、名山街道、高家鎮為重點，以長江南北兩大片區的中心鎮為中心，打造豐都教育資源核心集聚區。推動基礎教育優質發展，提升職業教育現代化水平，建立健全終身教育體系，深化教育領域綜合改革。
二是建設渝東北健康服務高地。樹立以健康為中心的服務理念，堅持擴增量與提質量并重，優化醫療資源布局，整合縣城衛生資源，構建與全縣經濟社會發展水平相適應、與居民健康需求相匹配的整合型醫療衛生服務體系。推動縣人民醫院、縣中醫院創成國家三級甲等醫院，縣婦幼保健院、縣精神病醫院創成國家二級甲等醫院。
三是推進文體旅事業邁上新臺階。持續推進文體旅基礎設施建設，加快制定公共文化設施服務規范，著力提升公共服務能級。加大文化遺產保護利用，積極配合推動三峽（重慶）文化生態保護區申報國家級文化生態保護實驗區。圍繞國際旅游文化名城建設目標，推動文體旅高水平融合發展，打造一系列深度融合的節慶活動、體育賽事。
四是提升人社公共服務水平。健全有利于更充分更高質量就業的促進機制，多渠道增加就業創業崗位，推動“產業、企業、創業”聯動發展帶動就業。加快社會保障制度體系建設，加強應保未保人員的動態分析和管理，不斷提升社會救助兜底保障水平。推進更高水平人才隊伍建設，大力實施人才“豐芒”行動。
五是加快現代民政體系建設。以“一老一小”為重點完善人口服務體系，更好履行基本民生保障、基本社會服務、專項事務管理等職責，推動全縣民政事業高質量發展。
六是全面提升科技創新能力。深入實施創新驅動發展戰略，著力建平臺、聚資源、強機制，為全縣社會經濟高質量發展提供科技支撐，為全縣人民實現高品質生活夯實科技基礎。
七是以完善城鄉社區服務設施、強化服務功能、加強服務隊伍建設、健全服務機制為重點，不斷提升社區治理服務水平，提高居民生活質量。
（四）保障措施
一是堅持黨的全面領導。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，加強各相關部門黨的建設，強化各級黨組織政治功能、組織功能，深入實施組織力提升工程。
二是加強政府主導作用。確立政府在發展社會事業中的主導地位，針對社會事業發展重點、難點和薄弱環節，適時研究制定相關政策，健全社會事業系統責任落實機制。
三是強化資源要素保障。加大財政性資金、重大建設項目、服務管理人才、規劃用地等公共資源投入力度，健全財力保障和人才建設機制，優化資源要素配置。
四是加強規劃績效考核。強化規劃目標、規劃任務、重大工程的分解落實，建立年度監測分析、中期評估和總結評估的規劃實施監測評估工作機制。
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