《豐都縣林業“十四五”發展規劃(征求意見稿)》的政策解讀
為方便社會公眾全面了解《豐都縣林業“十四五”發展規劃(征求意見稿)》內容,現作如下解讀。
一、背景依據?
“十四五”時期是開啟社會主義現代化建設新征程的第一個五年,如何開好局、起好步顯得尤為重要。林業作為生態文明建設的主戰場,高度重視、念茲在茲,強調“森林和草原是重要的自然生態系統,對維護國家生態安全、推進生態文明建設具有基礎性、戰略性作用”“林業建設是事關經濟社會可持續發展的根本性問題”“林草興則生態興”重要論述,科學回答了林業在國家大局中的地位、作用和使命,為科學指引林業發展提供了根本遵循。豐都林業資源豐富,發展潛力巨大,在共同推動長江經濟帶發展、筑牢長江上游重要生態屏障、建設山清水秀美麗之地中發揮著重要作用。
為明確豐都林業“十四五”發展方向和主要目標,根據《豐都縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》和《重慶市“十四五”林草發展規劃》等相關上位規劃,充分銜接農業農村、生態環保、文化旅游等行業相關規劃,起草了《豐都縣林業“十四五”發展規劃》。
二、主要內容?
(一)總體目標。“十四五”期間,預計實施營造林70萬畝左右,全縣森林覆蓋率在53%以上、力爭達到55%,森林蓄積量達到885萬立方米,自然保護地占國土面積11.25%,森林火災受害控制率在0.3‰以內,林業有害生物成災率在3%以內,林業及相關產業總值達50億元、占全縣經濟總量10%左右。
(二)發展定位。建成3個示范:即:重慶市“兩岸青山·千里林帶”建設工程示范區、重慶市林產品加工貿易示范基地、國家森林旅游示范縣。
(三)規劃布局。遵循我縣自然山水脈絡和資源產業分布,按照“三區(縣域南岸山水林湖生態保育康養區、長江流域城鄉融合綠色發展示范區、縣域北岸特色生態產業優化發展區)三帶(長江、龍河、渠溪河—碧溪河生態發展帶)四屏(以七曜山、方斗山、蔣家山、黃草山為生態屏障)多點(7個自然保護地)”的空間布局,走一條生態、經濟、社會效益綜合提升的現代林業發展之路。
(四)重點任務。按照國家林草局、重慶市林業局“十四五”規劃重點工作,本規劃包括林業生態保護、林業生態修復、生態產業惠民、生態文明惠民、林業能力建設、深化林業改革創新等重點任務。
1.林業生態保護。主要包括嚴格森林資源保護管理、全面加強物種多樣性保護、完善自然保護地體系建設、積極開展濕地保護修復、提升森林防火能力建設、強化林業有害生物防治等。
2.林業生態修復。主要包括生態廊道修復、重要生態系統保護和修復重大工程、國家儲備林建設、綠色生態屏障建設等。
3.生態產業惠民。主要包括生態產業體系構建、鞏固生態產業發展基礎、突出生態產業發展重點等。
4.生態文化惠民。主要包括生態文化載體建設、生態文化活動創建、生態文化理念傳播等。
5.林業能力建設。主要包括積極開展智慧林業建設、林業資源監測能力提升、提高種質資源保障能力、國有林場基礎設施建設、加強林業安全生產、林業執法能力提升等。
6.林業改革創新。主要包括全面推行林長制、持續推進林業“放管服”、健全生態保護監管機制、健全生態修復激勵機制、健全生態產品價值實現機制、林業科技創新等。
三、規劃項目情況
“十四五”期間,策劃項目34個,總投資為172842萬元,其中:擬爭取國家資金50239萬元,占總投資的29.07%;擬爭取市級資金31471萬元,占總投資的18.21%;擬爭取縣級資金8858萬元,占總投資的5.12%;擬創造條件吸引社會資金82274萬元,占總投資的47.6%。
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