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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《重慶市人民政府關(guān)于<貫徹中華人民共和國政府信息公開條例> 的實(shí)施意見》規(guī)定，現(xiàn)將我縣2010年度政府信息公開工作予以報(bào)告。

本報(bào)告包括概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進(jìn)情況等六個(gè)部分。本報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2010年1月1日至2010年12月31日。

一、概述

2010年，我縣根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《重慶市人民政府關(guān)于貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉》的實(shí)施意見》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作，相關(guān)政府信息通過縣政府公眾信息網(wǎng)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣府各部門網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)刊及新聞發(fā)布會(huì)、聽證會(huì)和其他方式及時(shí)公開。組織機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)、公開載體建設(shè)、監(jiān)督保障等方面取得了新的進(jìn)展，政府信息公開工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道。

（一）貫徹條例精神，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)，健全政府信息公開保障機(jī)制。

2010年在縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹重慶市人民政府《關(guān)于貫徹中華人民共和國政府信息公開條例實(shí)施意見》，修訂出臺(tái)我縣政府信息公開實(shí)施意見，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善政府信息公開工作機(jī)制，編制政府信息公開指南和公開目錄，建立完善政府信息公開工作各項(xiàng)保障制度，確保政府信息申請(qǐng)、受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站工作的監(jiān)督考核工作，以社會(huì)關(guān)注度高、公開利益大的政府信息作為突破口，制定不同領(lǐng)域的政府信息公開內(nèi)容細(xì)則；深化行政處罰決定信息的公開，逐步形成較為規(guī)范的工作規(guī)程。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化各級(jí)各部門政府信息公開意識(shí)。

通過網(wǎng)上發(fā)布、電視宣傳、下發(fā)文件等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的宣傳。組織政府信息公開機(jī)構(gòu)工作人員參加國家級(jí)和市級(jí)政府信息公開管理及政府網(wǎng)站建設(shè)培訓(xùn)班4人次，及時(shí)了解和掌握國際、國內(nèi)政府信息公開的基本情況及做好政府信息公開工作具體要求，在擴(kuò)大視野同時(shí)，提高了管理人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。利用召開全縣黨政辦公室工作會(huì)的契機(jī)，對(duì)全縣黨政辦公室主任、政府網(wǎng)站管理人員和政府信息公開機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行300多人次的電子政務(wù)建設(shè)培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)《條例》內(nèi)容和意義、政府信息公開工作的總體要求、政府信息公開的范圍、方式和程序、如何編制政府信息公開指南、網(wǎng)絡(luò)安全工作等知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，通過宣傳、培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了各級(jí)各部門特別是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員政府信息公開意識(shí)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督考核，采取有力措施，推進(jìn)政府信息公開。

將政府信息公開和網(wǎng)站建設(shè)工作納入全縣綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工作督查。加大考核力度，縣政府辦公室出臺(tái)相關(guān)考核文件，縣監(jiān)察局、縣督查室不定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行檢查，督促各級(jí)各部門及時(shí)對(duì)民眾關(guān)心的相關(guān)信息進(jìn)行發(fā)布，加大政策解讀力度，提高政府執(zhí)行力、服務(wù)能力和公信力。督促各部門配備政府網(wǎng)站管理員，完善政府網(wǎng)站管理隊(duì)伍體系，提高政府網(wǎng)站信息更新時(shí)效。

（四）強(qiáng)化工作重點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)站管理，建立完善政府信息發(fā)布平臺(tái)。

結(jié)合市政府網(wǎng)站管理中心開發(fā)《政府信息公開目錄系統(tǒng)》應(yīng)用和我縣行政審批、電子監(jiān)督系統(tǒng)的建設(shè)，強(qiáng)化政府信息公開和網(wǎng)上審批、網(wǎng)上申報(bào)等重點(diǎn)欄目建設(shè)，推動(dòng)政府信息公開和政府系統(tǒng)網(wǎng)上服務(wù)業(yè)務(wù)開展。對(duì)縣政府網(wǎng)站進(jìn)行再次改版，合理設(shè)置網(wǎng)站欄目，擴(kuò)大政府信息公開面，保障公民法人和社會(huì)組織知情權(quán)。加強(qiáng)對(duì)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門網(wǎng)站建設(shè)工作的指導(dǎo),部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門網(wǎng)站進(jìn)行了改版優(yōu)化。調(diào)整優(yōu)化后的政府網(wǎng)站，每天的訪問量和瀏覽量大幅度提升，縣政府公眾信息網(wǎng)站累計(jì)訪問量1033200次，瀏覽量2771090次，至2010年12月止訪問量489000次，瀏覽量1133600次，日均訪問量920次，瀏覽量2509次，政府網(wǎng)站已成為政府信息公開的主要平臺(tái)。積極推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，設(shè)置縣長信箱、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上政府信息依申請(qǐng)公開、建議征集、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等互動(dòng)欄目，滿足群眾不同層次的需求；同時(shí)，完善工作制度，對(duì)于群眾的訴求及時(shí)處理答復(fù)；發(fā)布大量行政許可與便民服務(wù)信息，提高政務(wù)服務(wù)效率。

二、政府信息主動(dòng)公開情況

一年來，按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，通過縣政府公眾信息網(wǎng)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門網(wǎng)站發(fā)布政府信息公開網(wǎng)共發(fā)布信息14191條，內(nèi)容涉及政府文件、政務(wù)信息、政府采購、政策法規(guī)、人事任免等方面的信息。全年召開新聞發(fā)布會(huì)11次，通過《豐都報(bào)》、豐都電視臺(tái)發(fā)布政府信息1424余條，內(nèi)容涉及治安、教育、環(huán)保、就業(yè)、保障等社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

發(fā)布政府文件類信息1469條，主要是政府文件以及人事任免、工作通報(bào)等。

發(fā)布國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃類信息653條，主要為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策及統(tǒng)計(jì)信息等。

發(fā)布政府采購類信息419條，主要為政府集中采購標(biāo)準(zhǔn)及政府集中采購實(shí)施情況。

發(fā)布社會(huì)事業(yè)類信息3968條，主要為民政扶貧救災(zāi)、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、科教文衛(wèi)等方面的政策、措施及項(xiàng)目實(shí)施情況。

發(fā)布城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相關(guān)信息348條，內(nèi)容主要包括新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策措施、戶籍改革等方面政策、措施及實(shí)施情況。

發(fā)布國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源相關(guān)信息1491條，內(nèi)容涉及環(huán)保、公共衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)、征地拆遷補(bǔ)償土地規(guī)劃、安全生產(chǎn)食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查等方面的內(nèi)容。

發(fā)布社會(huì)服務(wù)類信息3406條，主要為行政審批、便民服務(wù)、招商引資、旅游服務(wù)等內(nèi)容。

互動(dòng)交流類信息包括政府信息網(wǎng)上依申請(qǐng)公開、縣長信箱、網(wǎng)上咨詢服務(wù)、網(wǎng)上信訪、公眾意見征集等內(nèi)容。全年縣長信箱辦結(jié)回復(fù)1065封，其中交辦485封，自辦120封，轉(zhuǎn)辦460封，網(wǎng)上公開發(fā)布郵件170封，辦結(jié)率達(dá)100%。

在宏聲廣場(chǎng)電子大屏發(fā)布豐都視頻新聞及勞務(wù)信息5742條。

對(duì)人民群眾日常生活最為密切相關(guān)的水、電、氣價(jià)格調(diào)價(jià)等熱點(diǎn)問題實(shí)行聽證會(huì)制度，全年共召開水、電氣價(jià)格聽證會(huì)4場(chǎng)，共參會(huì)148人次。

深入推進(jìn)“公開、統(tǒng)一、高效、服務(wù)”的“一站式”受理服務(wù)，減少辦事環(huán)節(jié)、提高辦事效率，縣行政服務(wù)中心集中全縣主要業(yè)務(wù)部門在行政服務(wù)中心辦事大廳統(tǒng)一辦公，全年共公開辦理行政許可事項(xiàng)526000人次。

三、依申請(qǐng)公開信息辦理情況

我縣在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)上提供依申請(qǐng)公開的流程、表格下載和直接發(fā)送等服務(wù)。2010年度共收到政府信息依申請(qǐng)公開5件，內(nèi)容主要包括移民政策、土地征用、房屋產(chǎn)權(quán)辦理等方面內(nèi)容。除1件不宜公開外，其余4件針對(duì)申請(qǐng)情況轉(zhuǎn)交相關(guān)部門進(jìn)行了回復(fù)。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

本年度政府信息公開工作沒有發(fā)生相關(guān)收費(fèi)和減免情況。

五、申請(qǐng)行政復(fù)議情況

本年度收到行政復(fù)議申請(qǐng)14件。其中：立案14件、辦結(jié)14件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題和下步工作打算

（一）存在的主要問題。

我縣政府信息公開工作雖然取得了一些成績，但與上級(jí)的要求和新形勢(shì)下群眾的期望還有一定的差距。一是公開的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。二是公開的時(shí)效性有待進(jìn)一步提高，公眾參與度不高。?三是政府信息公開的服務(wù)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）下一步工作打算。

我縣將繼續(xù)按照市政府關(guān)于政府信息公開工作的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作，力爭在規(guī)范化、制度化、程序化等方面取得新進(jìn)展。一是夯實(shí)工作基礎(chǔ)，完善政府信息公開工作機(jī)制。進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范政府信息分類，明確界定主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和免予公開政府信息范圍。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開前保密審查制度，明確審查工作程序和責(zé)任，確?！吧暇W(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”。完善依申請(qǐng)公開政府信息工作流程，確保每件申請(qǐng)得到規(guī)范答復(fù)。二是深化公開內(nèi)容，豐富公開形式，提高政府信息公開質(zhì)量。推進(jìn)公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的政府部門的信息公開，試行對(duì)涉及民生、專業(yè)性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定等政府信息開展相關(guān)解讀工作。進(jìn)一步規(guī)范政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、信息公開欄等公開載體建設(shè)，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體的作用，不斷拓展政府信息公開的渠道，方便群眾及時(shí)獲取主動(dòng)公開的政府信息。三是進(jìn)一步做好政府信息依申請(qǐng)公開工作，建立政府信息依申請(qǐng)公開受理機(jī)制，明確工作流程，細(xì)化申請(qǐng)、受理、審查、處理、回復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。不斷改進(jìn)工作方式和方法，有效保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益，切實(shí)解決政府信息依申請(qǐng)公開工作中的新矛盾、新問題。四是進(jìn)一步加大對(duì)政府信息公開工作的指導(dǎo)、督促力度，建立健全監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等方面的工作機(jī)制，將政府信息公開工作納入全年綜合目標(biāo)考核，推動(dòng)政府信息公開工作邁上新的臺(tái)階。