重慶市豐都縣2012年政府信息公開工作年度報告
大中小2012年，在市委、市政府的正確領導下，我縣根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定和市政府的有關要求，圍繞全縣中心工作，切實履行政府信息公開職責，積極、有序、穩妥地推進政府信息公開工作。堅持以“公開為原則，不公開為例外”的總要求，通過各種渠道，完善各項措施，主動公開政府信息，努力做到將政府公開工作與推進全縣經濟社會發展、轉變機關工作作風和加強隊伍建設相結合，有力地推動了各項工作在工作理念、工作方法、服務水平等方面的全面發展。
?一、基本情況及主要做法
第一，加強領導、完善機制，推進政府信息公開。縣政府高度重視政府信息公開工作，及時調整縣政府信息公開領導小組，全縣各鎮鄉（街道）和政府組成部門也相應調整政府信息公開領導小組，各責任單位分別落實2名專職人員，負責政府信息公開工作的推進、指導、監督。縣政府信息公開領導小組定期召開會議，研究制定政府信息公開實施方案，牽頭組織相關工作，切實解決政府信息公開過程中的問題，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員專職抓的政府信息公開工作網絡，為全面推進信息公開工作提供了強有力地組織保障。
第二，加強培訓，提升素質，提高政府信息公開水平。高度重視管理人員能力建設，于3月初舉辦了政府網站保障服務信息管理員培訓會，對全縣各鎮鄉（街）及各縣級相關部門、政府網站120余名系統管理人員進行系統培訓，培訓內容涉及政府網站網上服務任務、工程建設領域項目信息公開、政府信息公開平臺的操作程序。通過培訓，全縣各責任單位政府網站管理人員和政府信息公開機構人員對《條例》內容和意義、政府信息公開工作的總體要求、政府信息公開的范圍、方式和程序、如何編制政府信息公開指南、網絡安全工作等知識和操作技能得到鞏固和提升，政府信息公開意識明顯增強。全年組織政府信息公開機構工作人員參加國家級和市級政府信息公開管理及政府網站建設培訓班3人次，及時了解了我國目前在信息化建設、網絡安全、電子政務和政府信息公開工作中的新動向、新技術、新戰略和新成果。
第三，加強網站建設，完善政府信息公開平臺。升級改版政府公眾信息網站，調整優化政府網站版塊和欄目設置，政府網站成為豐都縣政府信息公開的主要渠道。積極推進網上政務服務，設置縣長信箱、網上咨詢、網上政府信息依申請公開、建議征集、意見征集、網上調查等互動欄目，滿足了不同層次的要求和需要。建立相應的工作制度，對于群眾的訴求及時予以處理答復。發布大量行政許可與便民服務信息，提高了政務效率。網站日均訪問量得到較大提升，政府網站成為了政府信息公開主要平臺。根據《重慶市政府網上服務任務分解表》的要求，及時在豐都縣人民政府公眾信息網上搭建了“網上服務”專欄，以《分解表》要求的九大領域作為9個一級欄目，121項服務項目，分別作為二級欄目。將各121項服務分解到24個責任單位，給每個單位分配一個網站后臺管理賬戶，讓每個單位都能獨立向自己所屬二級欄目添加信息。明確要求各責任單位在政府信息公開平臺上發布相關政府信息，系統自動生成各單位自己的政府信息公開目錄，信息條目包括索引號、發布機構、體裁分類、主題分類、名稱、生成日期等，確保了政府公開信息按規范要求發布。
第四，強化保密審查，保證政府信息安全。高度重視政府信息公開保密審查工作，嚴格按照市國辦發〔2010〕57號文件精神，落實相關機構，促進責任落實。一是健全組織機構。及時調整縣保密工作領導小組和縣信息公開工作領導小組，分別由縣委副書記和縣委常委、縣政府常務副縣長任組長，相關部門一把手為成員，保密工作領導小組下設辦公室于縣保密局，政府信息公開領導小組下設辦公室于縣黨政信息中心，分別落實專人負責，形成主要領導親自抓，分管領導直接抓，專職人員具體抓的良好格局。二是落實目標責任。進一步健全目標責任制，將相關責任分解到各部門，并簽訂保密安全目標責任書，形成了一把手負總責、分管領導抓落實的工作格局，嚴格落實一級向一級負責，層層抓落實責任。三是完善管理制度。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《重慶市貫徹落實中華人民共和國政府信息公開條例實施細則》及《中華人民共和國保守國家秘密法》相關規定，完善政府信息主動公開、政府信息公開保密審查、政府信息依申請公開、政府信息公開工作年度報告等相關制度，建立健全互聯網接入口審批、接入終端審核、信息安全和保密巡查、網站系統管理員實名管理等制度，進一步規范、加強互聯網接入安全和保密管理，做到以制度管人，按程序辦事，確保政府信息公開保密審查工作順利開展。
第五，落實責任，政府信息公開管理更加規范。印發了《豐都縣人民政府辦公室關于切實做好政府信息公開有關工作的通知》（豐都府辦發〔2012〕55號），進一步對政府信息公開工作提出了明確的要求，建立健全了門戶網站、政府公報、新聞發布會、報刊、廣播電視等信息公開渠道，形成統一互動的政府信息公開體系。健全完善了依申請公開制度，對需要社會廣泛知曉的政府信息，及時在各種渠道上公布，并集中展示，方便群眾查閱。建立了信息定期發布及時更新制度，對財政預決算、“三公”經費和行政經費、保障性住房、食品安全、環境保護、招投標、生產安全事故、征地拆遷、價格和收費等 8個方面的政府信息專欄，督促有關部門做到定期發布及時更新。
二、政府信息主動公開情況
一年來，按照“主動公開及時公開、定期公開、依法公開”的要求，深化政府信息公開，主動公開與人民群眾生產生活密切相關的信息。全年通過縣政府公眾信息網站和各鎮鄉街及縣級各部門網站發布政府信息公開網共發布信息11855條，內容涉及政府文件、政務信息、政府采購、政策法規、人事任免等方面的信息。全年召開新聞發布會6次，內容涉及扶貧開發、肉牛產業、參政議政、紅心柚文化節等相關內容；通過《豐都報》、豐都電視臺發布政府信息2300余條，內容涉及治安、教育、環保、就業、保障等社會關注度較高的熱點、難點問題。
發布國民經濟和社會發展規劃類信息428條，主要為國民經濟發展規劃、相關政策及統計信息等。
發布政府采購類信息192條，主要為政府集中采購標準及政府集中采購實施情況。
發布社會事業類信息2658條，主要為民政扶貧救災、社會保障、就業服務、科教文衛等方面的政策、措施及項目實施情況。
發布城鄉統籌發展相關信息543條，內容主要包括新農村建設、城鄉統籌政策措施、戶籍改革等方面政策、措施及實施情況。
發布國土資源管理、城鄉建設、環保、能源相關信息1321條，內容涉及環保、公共衛生、城鄉建設、征地拆遷補償、土地規劃、安全生產、食品藥品、產品質量監督檢查等方面的內容。
發布社會服務類信息2284條，主要為行政審批、便民服務、招商引資、旅游服務等內容。
互動交流類信息包括政府信息網上依申請公開、縣長信箱、網上咨詢服務、網上信訪、公眾意見征集等內容。全年縣長信箱辦結回復1137封，其中交辦328封，直辦306封，轉閱503封，網上公開發布郵件137封，18封正在辦理，辦結率達98%以上。
全年編發《縣政府公報》12期，公開中、市、縣政策文件500余件，并通過縣政府網站發布。
深入推進“公開、統一、高效、服務”的“一站式”受理服務，確保一次告知、一窗受理、一窗發證一天辦結，減少辦事環節、提高辦事效率，縣行政服務中心集中全縣主要業務部門在行政服務中心辦事大廳統一辦公，全年共公開辦理行政許可事項45萬件，按期辦結率100% 。
三、依申請公開信息辦理情況
在豐都縣人民政府網站上提供了依申請公開的流程、表格下載和直接發送等服務。本年度共收到政府信息網上依申請公開5件，內容主要包括戶改醫改、社會保險、移民政策、土地征用、房屋產權辦理等方面內容。分別針對申請公開內容情況轉交相關部門進行了一一回復。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本年度政府信息公開工作沒有發生相關收費和減免情況。
五、申請行政復議情況
本年度收到行政復議申請22件、行政協調8件，2件正在辦理中，6件已協調成功。其中行政復議案件中作出不予受理1件、維持10件、駁回申請1件，未補正材料自行放棄行政復議申請7件，撤銷1件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題和下一步工作打算
我縣政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但與上級和群眾的要求還有一定的差距，還面臨著一些問題和困難，主要表現在：政府信息公開工作規范性有待進一步加強，主動向社會公開信息的領域有待進一步拓展。針對工作中存在問題和不足，我們將從以下幾個方面進行改進。
?一是進一步強化制度建設。不斷完善工作制度，進一步健全完善信息公開審核制度、主動公開制度、依申請公開制度等，用制度規范工作行為。
二是進一步提升工作水平。加強對業務人員的教育培訓，不斷提高機關工作人員的服務意識和服務水平，提高其合理界定主動公開、依申請公開、不予公開的能力，做到應公開的全部公開，不宜公開的做好解釋工作，確保信息公開及時有效、渠道暢通。
三是進一步細化考核辦法。科學制定信息公開考核辦法，加大對各鎮鄉街、各部門信息公開工作的督查考核力度。
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