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附件1

?豐都縣質(zhì)量提升服務(wù)券實(shí)施辦法（試行）

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第一條 ?為深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，創(chuàng)新政府服務(wù)供給方式，降低企業(yè)質(zhì)量提升成本，激發(fā)市場主體質(zhì)量創(chuàng)新活力，提升縣域整體質(zhì)量水平和核心競爭力，根據(jù)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》、重慶市委、市政府《質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》以及《豐都縣推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)實(shí)施方案》的部署要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條?本辦法所稱質(zhì)量提升服務(wù)券（以下簡稱“服務(wù)券”），是指由縣財(cái)政局設(shè)立專項(xiàng)資金，縣市場監(jiān)管局以紙質(zhì)券形式發(fā)放，用于支持本縣符合條件的市場主體向經(jīng)備案的服務(wù)機(jī)構(gòu)購買特定質(zhì)量提升服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)貼憑證。服務(wù)券以獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助方式兌現(xiàn)。

第三條?服務(wù)券由縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理，是服務(wù)券組織實(shí)施部門，負(fù)責(zé)服務(wù)券的政策制定、決策指導(dǎo)、年度預(yù)算的編制申報(bào)、監(jiān)督審批、兌現(xiàn)撥付、績效評價(jià)、研究確定服務(wù)券實(shí)施過程中的有關(guān)重大事項(xiàng)。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)服務(wù)券資金年度預(yù)算審核、下達(dá)、監(jiān)督管理。科技局、經(jīng)信委、商務(wù)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等相關(guān)部門據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助宣傳推廣、組織企業(yè)申報(bào)、提供行業(yè)指導(dǎo)、參與績效評價(jià)等。

第四條 ?服務(wù)券為紙質(zhì)券，每張券編號唯一，實(shí)行自愿申領(lǐng)、自主使用、事后兌現(xiàn)。

服務(wù)券有效期一年，自申領(lǐng)之日起算。服務(wù)券須在其有效期內(nèi)使用，逾期自動作廢。

第五條 ?服務(wù)券的申領(lǐng)主體為在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、信用記錄良好且符合下列條件之一的市場主體：

1. 制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的中小微企業(yè)。

2. 納入本縣重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)。

3. 擁有自主品牌或具有質(zhì)量提升迫切需求的企業(yè)。

4. 近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故。

5. 縣政府確定的其他需要支持的對象以及其他符合條件的經(jīng)營者。

（具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由服務(wù)券管理辦公室在年度申報(bào)通知中明確。）

第六條 ?服務(wù)券可用于購買經(jīng)備案的服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的以下質(zhì)量提升服務(wù)（具體服務(wù)項(xiàng)目列入年度《質(zhì)量提升服務(wù)券服務(wù)目錄》）：

1. 質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)：計(jì)量檢定校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂與應(yīng)用、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證（含管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證等）。

2. 質(zhì)量管理提升：質(zhì)量管理體系導(dǎo)入與升級、卓越績效模式導(dǎo)入、質(zhì)量診斷、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量工具應(yīng)用培訓(xùn)（如六西格瑪、精益生產(chǎn)等）。

3. 品牌培育與提升：品牌戰(zhàn)略規(guī)劃、品牌價(jià)值評價(jià)、品牌宣傳推廣指導(dǎo)、區(qū)域品牌建設(shè)服務(wù)。

4. 技術(shù)升級與創(chuàng)新：產(chǎn)品設(shè)計(jì)改進(jìn)、工藝優(yōu)化、技術(shù)改造咨詢、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)服務(wù)（與質(zhì)量提升直接相關(guān)部分）。

5. 人員能力提升：首席質(zhì)量官、質(zhì)量經(jīng)理、質(zhì)量工程師、檢驗(yàn)員等關(guān)鍵質(zhì)量崗位人員的專業(yè)培訓(xùn)（需有明確的質(zhì)量提升內(nèi)容）。

6. 數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)：與質(zhì)量管理、質(zhì)量控制、質(zhì)量追溯相關(guān)的數(shù)字化、智能化解決方案咨詢與實(shí)施服務(wù)。

7.其他有助于提升企業(yè)核心競爭力和質(zhì)量水平的服務(wù)。

注：服務(wù)目錄將根據(jù)政策導(dǎo)向、企業(yè)需求和服務(wù)供給情況每年動態(tài)調(diào)整并公布。

第六條 ?為服務(wù)券提供服務(wù)支撐的機(jī)構(gòu)（以下簡稱“服務(wù)機(jī)構(gòu)”）需滿足以下基本條件：

?依法登記設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格或合法經(jīng)營資質(zhì)；

?具備提供相關(guān)質(zhì)量提升服務(wù)的專業(yè)能力、資質(zhì)和穩(wěn)定團(tuán)隊(duì)；

?有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

?無嚴(yán)重違法失信記錄；

?接受服務(wù)券管理辦法及相關(guān)規(guī)定。

第七條 每年服務(wù)券發(fā)放總額度由縣財(cái)政局會同縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)年度預(yù)算和工作計(jì)劃確定。服務(wù)券中每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目可使用的補(bǔ)貼金額最高不超過1.2萬元。對單個(gè)企業(yè)的年度補(bǔ)助總額設(shè)定上限不超過2萬元。具體標(biāo)準(zhǔn)在年度申報(bào)通知中明確。

第八條 ?企業(yè)申領(lǐng)服務(wù)券，按以下程序進(jìn)行：

（一）發(fā)布通知。縣市場監(jiān)管局根據(jù)年度服務(wù)券工作計(jì)劃，適時(shí)發(fā)布申領(lǐng)通知。

（二）企業(yè)申領(lǐng)。符合條件的企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成申領(lǐng)。

第九條 服務(wù)券可以拆分使用，但不得買賣、轉(zhuǎn)讓、贈送等。

第十條 服務(wù)機(jī)構(gòu)須向縣市場監(jiān)管局提交相關(guān)資質(zhì)等證明材料，并按照內(nèi)容清晰、價(jià)格合理的要求，公布質(zhì)量提升服務(wù)產(chǎn)品信息。

服務(wù)機(jī)構(gòu)保證服務(wù)的真實(shí)性、規(guī)范性、合理性；應(yīng)當(dāng)在服務(wù)結(jié)束后提交服務(wù)合同及檢驗(yàn)檢測認(rèn)證報(bào)告、質(zhì)量提升報(bào)告等服務(wù)結(jié)果佐證材料；應(yīng)當(dāng)保留原始服務(wù)合同、服務(wù)過程記錄和服務(wù)結(jié)果等相關(guān)證明材料備查。

第十一條 ?服務(wù)券由企業(yè)申請兌現(xiàn)，每年兌現(xiàn)一次。縣市場監(jiān)管局于每年10月1日至11月30日期間受理兌現(xiàn)申請。申領(lǐng)企業(yè)使用并符合兌現(xiàn)條件的服務(wù)券，應(yīng)當(dāng)最遲在次年申請兌現(xiàn)。

第十二條 ?企業(yè)兌現(xiàn)服務(wù)券，按以下程序進(jìn)行：

（一）兌現(xiàn)申請。提交擬兌現(xiàn)的服務(wù)訂單、《質(zhì)量提升服務(wù)券兌現(xiàn)申請表》，并加蓋企業(yè)單位印章送達(dá)縣市場監(jiān)管局。

企業(yè)完成了質(zhì)量提升服務(wù)項(xiàng)目并提供相關(guān)原始材料（備查）和復(fù)印材料（加蓋服務(wù)機(jī)構(gòu)單位印章）后，可申請兌現(xiàn)服務(wù)券。

（二）兌現(xiàn)確認(rèn)。縣市場監(jiān)管局會同縣財(cái)政局按規(guī)定確定擬兌現(xiàn)服務(wù)券的單位名單和金額，并在縣市場監(jiān)管局門戶網(wǎng)站公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

（三）集中支付。經(jīng)公示無異議的，由縣市場監(jiān)管局根據(jù)財(cái)政下達(dá)質(zhì)量提升專項(xiàng)資金時(shí)間，于當(dāng)年12月前一次性集中撥付資金。

第十三條 ?縣市場監(jiān)管局對服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行動態(tài)管理和考核評價(jià)，建立退出機(jī)制。對提供虛假服務(wù)、串通套取資金、服務(wù)質(zhì)量低劣等行為，一經(jīng)查實(shí)，取消備案資格，追回財(cái)政資金，列入失信名單，并依法追究責(zé)任。對申領(lǐng)企業(yè)弄虛作假、騙取服務(wù)券資金的，取消其申領(lǐng)資格，追回財(cái)政資金，列入失信名單，并在一定期限內(nèi)不得申報(bào)政府各類補(bǔ)助資金。設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受社會監(jiān)督。

第十四條 ?本辦法由縣市場監(jiān)督管理局會同縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 ?本辦法自發(fā)布之日起施行，試行期2年。試行期內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)評估修訂。

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