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2025年7月8日13時(shí)28分許，G69銀百高速公路（重慶段）上行方向1241公里947米處發(fā)生一起一般道路交通事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約110萬(wàn)元。

2025年8月11日，接重慶市公安局交通巡邏警察總隊(duì)高速公路第四支隊(duì)豐都大隊(duì)案件移交后，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，成立了由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣政府辦公室、縣總工會(huì)、縣公安局、重慶市公安局交通巡邏警察總隊(duì)高速公路第四支隊(duì)豐都大隊(duì)等單位參加的事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)縣檢察院、縣司法局、巴南區(qū)交通運(yùn)輸委派員參加，開展事故調(diào)查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、事故基本情況

（一）事故單位基本情況

卡而新能源科技（重慶）有限公司于2024年5月27日成立，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9150**********C46L，類型：有限責(zé)任公司，法定代表人：郭**，公司所在地：重慶市巴南區(qū)渝南大道87號(hào)附1-2，注冊(cè)資本：壹佰萬(wàn)元整，經(jīng)營(yíng)范圍：科技中介服務(wù)；信息技術(shù)咨詢服務(wù)；總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛道路貨物運(yùn)輸；租賃服務(wù)等（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。

（二）當(dāng)事人基本情況

1.譚**，男，出生日期：1969年2月26日，土家族，住址：重慶市石柱縣馬武鎮(zhèn)騰龍村堡合組117號(hào)，身份證號(hào)碼：5135**********2536，檔案編號(hào)：500200333979，初次領(lǐng)證日期：2007年11月29日，準(zhǔn)駕車型：C1E，發(fā)證機(jī)關(guān)：重慶市公安局交通管理局，系渝ABP7***號(hào)輕型倉(cāng)柵式貨車駕駛員。

2.郭**，男，出生日期：1975年9月20日，漢族，住址：重慶市梁平區(qū)梁山街道土橋村2組，身份證號(hào)碼： 5122**********0714，檔案編號(hào)：500501039759，初次領(lǐng)證日期：2007年7月20日，準(zhǔn)駕車型：C1D, 發(fā)證機(jī)關(guān)：重慶市公安局交通管理局，系渝DPZ***號(hào)輕型倉(cāng)柵式貨車駕駛員。

3.張**，男，出生日期：1942年5月22日，漢族，住址：重慶市豐都縣三合鎮(zhèn)平中路二支路29號(hào)4-1，身份證號(hào)碼： 5123**********0013，系渝DPZ***號(hào)輕型倉(cāng)柵式車輛乘客。

（三）車輛基本情況

1.渝ABP7***號(hào)輕型倉(cāng)柵式貨車所有人：卡而新能源科技（重慶）有限公司，登記住所：重慶市巴南區(qū)渝南大道87號(hào)附1-2，使用性質(zhì)：貨運(yùn)，品牌型號(hào)：廣汽牌/YC5040CCYFHEBEV，車輛識(shí)別代碼：LYCIAM314R0000441，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)： DJ0052409270214，檢驗(yàn)有效期至2026年4月30日，車輛核定載人數(shù)3人，實(shí)載1人，機(jī)動(dòng)車狀態(tài)正常，機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)承保公司：眾誠(chéng)汽車保險(xiǎn)股份有限公司廣東分公司，保險(xiǎn)單號(hào)：301072514401010023912，保險(xiǎn)終止日期：2026年4月12日。

2.渝DPZ2***號(hào)輕型倉(cāng)柵式貨車所有人：郭**，登記住所：重慶市梁平區(qū)梁山街道土橋村2組，使用性質(zhì)：非營(yíng)運(yùn)，品牌型號(hào)：福田牌/BJ5046CCY8JCA-06，車輛識(shí)別代碼：LVBV3JCB5PE147043，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：BRG23000436，車輛檢驗(yàn)有效期至2026年2月28日，車輛核定載人數(shù)3人，實(shí)載2人，機(jī)動(dòng)車狀態(tài)正常，機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)承保公司：中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司梁平支公司，保險(xiǎn)單號(hào)： 11813033902865549719，保險(xiǎn)終止日期：2026年2月13日。

（四）道路和交通環(huán)境基本情況

事故現(xiàn)場(chǎng)位于G69銀百高速公路（重慶段）上行方向1241公里947米處，瀝青路面，事發(fā)路段為豐都東互通石柱往豐都出口，第一行車道、第二行車道和應(yīng)急車道以白實(shí)線分隔，第一行車道寬3.85米，第二行車道寬3.85米，應(yīng)急車道寬2.6米，車道總寬10.30米，事發(fā)時(shí)間為白天，天氣晴，車道內(nèi)無(wú)障礙物，事發(fā)路段最高限速：小客車100km/h，小客車除外80km/h。

（五）病理鑒定情況

根據(jù)《重慶市正港司法鑒定中心司法鑒定意見書》（渝正港〔2025〕法（病理）鑒字第144號(hào)）鑒定意見，譚**因交通事故致全身多發(fā)傷，損傷范圍廣泛損傷程度嚴(yán)重，死亡進(jìn)程迅速，符合交通事故致全身多發(fā)傷死亡。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應(yīng)急救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2025年7月8日，譚**駕駛渝ABP7***號(hào)輕型倉(cāng)柵式貨車由石柱向豐都方向行駛，13時(shí)28分許，當(dāng)車輛行駛至G69銀百高速公路（重慶段）上行方向1241公里947米處時(shí)，撞擊停駛于豐都東互通分道口導(dǎo)流區(qū)且占用部分第二行車道的由郭**駕駛的渝DPZ***號(hào)輕型倉(cāng)柵式貨車尾部，造成渝ABP7***號(hào)輕型倉(cāng)柵式貨車駕駛?cè)俗T**死亡、渝DPZ***號(hào)乘車人張**受傷、兩車不同程度受損、渝DPZ***號(hào)車所載貨物受損的道路交通事故。

（二）應(yīng)急救援情況

13時(shí)33分，支隊(duì)指揮室接平臺(tái)報(bào)警，警情同步轉(zhuǎn)豐都大隊(duì)。

13時(shí)35分，豐都大隊(duì)調(diào)度警力前往處置。

13時(shí)36分，豐都大隊(duì)依次通知120、119、路巡、救援、養(yǎng)護(hù)等協(xié)作單位前往處置。

13時(shí)40分，大隊(duì)人員相繼到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管控，封閉進(jìn)城方向豐都東互通下道口，管控事發(fā)區(qū)域第二車道、互通下匝道及應(yīng)急車道。

14時(shí)40分，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管制，并對(duì)被困傷者進(jìn)行前期處置。

13時(shí)50分，120醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)譚**進(jìn)行救治。

14時(shí)許，119到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)ABP7***號(hào)車輛進(jìn)行破拆。

14時(shí)3分，破拆成功，譚**被搶救出車外。

14時(shí)5分，豐都縣人民醫(yī)院救護(hù)車將譚**送醫(yī)搶救。

14時(shí)40分，現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)束。

14時(shí)58分，現(xiàn)場(chǎng)救援結(jié)束，事故車輛全部拖移。

15時(shí)5分，現(xiàn)場(chǎng)清掃結(jié)束，恢復(fù)交通。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

? ?本次事故造成渝ABP7***號(hào)輕型倉(cāng)柵式貨車駕駛?cè)俗T**死亡、渝DPZ***號(hào)乘車人張**受傷、兩車不同程度受損、渝DPZ***號(hào)車所載貨物受損。經(jīng)初步估算，本次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約110萬(wàn)元。

四、事故原因及性質(zhì)

（一）事故原因

根據(jù)重慶市公安局交通巡邏警察總隊(duì)高速公路第四支隊(duì)豐都大隊(duì)出具的道路交通事故認(rèn)定書（第509400120250000013號(hào)）認(rèn)定，譚**在身體過(guò)度疲勞（經(jīng)查看車內(nèi)行車記錄，譚**存在注意力分散、打瞌睡等行為），影響安全駕駛的情況下仍駕駛機(jī)動(dòng)車的行為是造成此次道路交通事故的主要原因。

（二）事故性質(zhì)

調(diào)查組通過(guò)對(duì)本次事故的調(diào)查取證、綜合分析，認(rèn)定本次事故是一起道路交通生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、對(duì)事故單位和責(zé)任人的處理建議

（一）建議免予追究責(zé)任的人員

譚**，根據(jù)重慶市公安局交通巡邏警察總隊(duì)高速公路第四支隊(duì)豐都大隊(duì)出具的道路交通事故認(rèn)定書（第509400120250000013號(hào)）認(rèn)定，譚**在身體過(guò)度疲勞影響安全駕駛的情況下仍駕駛渝ABP7***號(hào)輕型倉(cāng)柵式貨車的行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條第二款之規(guī)定，其行為有過(guò)錯(cuò)，該過(guò)錯(cuò)行為在此次道路交通事故中起主要作用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第九十一條和《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定，認(rèn)定譚**承擔(dān)此次道路交通事故主要責(zé)任。鑒于譚**已在本次事故中死亡，建議免予追究其責(zé)任。

（二）建議不予追究責(zé)任的人員

張**，根據(jù)重慶市公安局交通巡邏警察總隊(duì)高速公路第四支隊(duì)豐都大隊(duì)出具的道路交通事故認(rèn)定書（第509400120250000013號(hào)）認(rèn)定，張**不承擔(dān)此次道路交通事故責(zé)任。建議不予追究其責(zé)任。

（三）對(duì)事故單位的處理建議

經(jīng)查，卡而新能源科技（重慶）有限公司制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、從業(yè)人員管理制度、安全宣傳、教育培訓(xùn)制度、安全會(huì)議制度等相關(guān)制度。該公司對(duì)渝ABP7***號(hào)輕型倉(cāng)柵式貨車駕駛員譚**進(jìn)行了安全培訓(xùn)并簽字。公司規(guī)定所有車輛首保5000公里、以后每10000公里做一次維護(hù)保養(yǎng)，渝ABP7***號(hào)輕型倉(cāng)柵式貨車于2025年5月11日、5月20日、6月23日進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)。公司對(duì)車輛安裝了G7智能管車系統(tǒng)，對(duì)車輛進(jìn)行24小時(shí)的實(shí)時(shí)檢測(cè)，系統(tǒng)會(huì)對(duì)駕駛員的異常狀態(tài)實(shí)時(shí)提醒，比如：頻繁眨眼，連續(xù)打鼾，閉眼2秒以上等，會(huì)有語(yǔ)音進(jìn)行提醒，如三次以上提醒未達(dá)效果，系統(tǒng)將轉(zhuǎn)人工電話呼叫駕駛員，提醒勿疲勞駕駛，人工提醒后，危險(xiǎn)駕駛行為仍存在，系統(tǒng)會(huì)通知駕駛員行駛到安全區(qū)域強(qiáng)制休息并強(qiáng)制鎖車30分鐘以上，車輛前方攝像頭，會(huì)實(shí)時(shí)檢測(cè)車道是否偏離，前方障礙物距離等，并語(yǔ)音提醒駕駛員。但在調(diào)查中仍發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：一是公司“日周月”安全隱患排查落實(shí)有差距。沒(méi)有制定“周月”安全隱患檢查計(jì)劃；二是公司的安全教育培訓(xùn)管理不規(guī)范。僅在譚**租賃簽約時(shí)開展了安全教育培訓(xùn)，日常安全教育培訓(xùn)通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)學(xué)時(shí)不夠。根據(jù)重慶市鑫道司法鑒定中心司法鑒定意見書（渝鑫車速鑒字〔2025〕V-469號(hào)），被鑒定渝ABP7***號(hào)輕型倉(cāng)柵式貨車事故發(fā)生時(shí)的行駛車速約為77.14km/h，未超過(guò)80km/h。公司G7智能管車系統(tǒng)于2025年5月27日、5月30日、6月9日和7月8日對(duì)ABP7***號(hào)輕型倉(cāng)柵式貨車駕駛員譚**就嚴(yán)重注意力分散進(jìn)行了干預(yù)，公司就譚**違反公司車輛管理制度多次嚴(yán)重疲勞駕駛、嚴(yán)重注意力分散的行為進(jìn)行了處理，并要求譚**就多次嚴(yán)重疲勞駕駛、嚴(yán)重注意力分散的違規(guī)行為簽訂了駕駛員整改承諾書。事故調(diào)查組認(rèn)為，根據(jù)重慶市公安局交通巡邏警察總隊(duì)高速公路第四支隊(duì)豐都大隊(duì)出具的道路交通事故認(rèn)定書（第509400120250000013號(hào)）認(rèn)定，譚**在身體過(guò)度疲勞影響安全駕駛的情況下仍駕駛機(jī)動(dòng)車的行為是造成此次道路交通事故的主要原因。本次事故的發(fā)生與卡而新能源科技（重慶）有限公司的安全管理無(wú)直接因果關(guān)系，不滿足《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條規(guī)定的行政處罰條件，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條“行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)”之規(guī)定，建議對(duì)卡而新能源科技（重慶）有限公司不予行政處罰。針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建議由巴南區(qū)交通運(yùn)輸委督促卡而新能源科技（重慶）有限公司進(jìn)行整改，并參照運(yùn)輸企業(yè)管理相關(guān)要求進(jìn)行管理。

（四）對(duì)事故人員的處理建議

郭**，根據(jù)重慶市公安局交通巡邏警察總隊(duì)高速公路第四支隊(duì)豐都大隊(duì)出具的道路交通事故認(rèn)定書（第509400120250000013號(hào)）認(rèn)定，郭**駕駛渝DPZ***號(hào)輕型倉(cāng)柵式貨車在車道內(nèi)停車的行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第八十二條第一款第四項(xiàng)之規(guī)定，其行為有過(guò)錯(cuò)，該過(guò)錯(cuò)行為在此次道路交通事故中起次要作用。郭**承擔(dān)此次道路交通事故次要責(zé)任。建議由重慶市公安局交通巡邏警察總隊(duì)高速公路第四支隊(duì)豐都大隊(duì)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

（五）對(duì)管理部門的處理建議

調(diào)查組按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)重慶市公安局交通巡邏警察總隊(duì)高速公路第四支隊(duì)豐都大隊(duì)和重慶市巴南區(qū)交通運(yùn)輸委的履職情況進(jìn)行了調(diào)查，具體情況如下：

1.重慶市公安局交通巡邏警察總隊(duì)高速公路第四支隊(duì)豐都大隊(duì)

2025年1—6月，重慶市公安局交通巡邏警察總隊(duì)高速公路第四支隊(duì)豐都大隊(duì)開展現(xiàn)場(chǎng)超速攔截檢查135次，查處現(xiàn)場(chǎng)超速違法行為2157起，罰沒(méi)金額32萬(wàn)余元，同比2024年同期上升17.4%；通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)方式查處超速違法行為16012起，罰沒(méi)金額240余萬(wàn)元，對(duì)超速行駛的違法行為形成了強(qiáng)有力的打擊，有效降低了事故風(fēng)險(xiǎn)，大隊(duì)登記檢查重點(diǎn)車輛17123臺(tái)次，發(fā)放安全宣傳資料4萬(wàn)余份，同時(shí)大隊(duì)針對(duì)轄區(qū)具體情況，為有效控制路面車輛速度，維修升級(jí)測(cè)速設(shè)備7套，由原來(lái)的單點(diǎn)測(cè)速、固定測(cè)速向多元化區(qū)間測(cè)速轉(zhuǎn)變，全面提升轄區(qū)車輛行駛速度管控力度，全力壓降事故風(fēng)險(xiǎn)。在隱患治理方面，大隊(duì)策動(dòng)轄區(qū)公路公司投入資金100余萬(wàn)元，對(duì)轄區(qū)路段開展全面隱患治理，同時(shí)完成G69銀百高速公路1259公里至1264公里事故多發(fā)路段的治理，有效提升了道路品質(zhì)，降低了轄區(qū)道路事故風(fēng)險(xiǎn)。

2.重慶市巴南區(qū)交通運(yùn)輸委

一是貫徹落實(shí)“三管三必須”原則，進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和屬事責(zé)任，制定了《2025年全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作要點(diǎn)》；二是嚴(yán)把企業(yè)、車輛、從業(yè)人員“準(zhǔn)入關(guān)”，對(duì)新增企業(yè)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行合規(guī)性審查，并通過(guò)“一對(duì)一”幫扶服務(wù)形式，逐項(xiàng)指導(dǎo)企業(yè)完善從業(yè)人員、車輛技術(shù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、運(yùn)輸組織、應(yīng)急處置等規(guī)章制度，目前為止，“一對(duì)一”安全幫扶服務(wù)新增貨運(yùn)企業(yè)35家次；三是強(qiáng)化安全檢查。2025年1至7月，對(duì)轄區(qū)221家道路運(yùn)輸企業(yè)開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改一般安全隱患429個(gè)（其中，檢查貨運(yùn)企業(yè)88家次，發(fā)現(xiàn)并督促整改一般安全隱患227個(gè)）；四是加強(qiáng)4.5噸以下輕卡服務(wù)工作，配合公安交巡警等部門形成輕型貨車監(jiān)管名錄，督促指導(dǎo)轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)自有4.5噸以下輕型貨車駕駛員教育培訓(xùn)和車輛技術(shù)管理；五是開展安全宣傳“五進(jìn)”，結(jié)合安全督查檢查工作深入企業(yè)一線，對(duì)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、交通安全集中專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng)開展安全宣講。2025年1至7月，累計(jì)印制、發(fā)放宣傳資料2000余份，督促懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)80余幅，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳實(shí)效。

在本次事故調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)重慶市公安局交通巡邏警察總隊(duì)高速公路第四支隊(duì)豐都大隊(duì)和重慶市巴南區(qū)交通運(yùn)輸委相關(guān)工作人員在履行安全監(jiān)管職責(zé)中有失職或?yàn)^職行為，建議不予追究其責(zé)任。

六、事故防范及整改措施建議

（一）卡而新能源科技（重慶）有限公司。一是要深刻汲取此次事故教訓(xùn)，采取技術(shù)、管理措施，嚴(yán)格落實(shí)“日周月”隱患排查制度及車輛維護(hù)保養(yǎng)管理制度；二是要嚴(yán)格督促?gòu)臉I(yè)人員學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)和嚴(yán)格遵守交通安全規(guī)則和安全操作規(guī)程，要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全獎(jiǎng)懲考核，加大對(duì)從業(yè)人員違法違規(guī)違章行為的處罰力度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的身體狀況管理；三是要組織開展風(fēng)險(xiǎn)研判，認(rèn)真梳理本單位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)研判梳理出的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)管控措施。

（二）重慶市公安局交通巡邏警察總隊(duì)高速公路第四支隊(duì)豐都大隊(duì)要強(qiáng)化車輛路面管控。針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、路段，加大車輛檢查查處力度，強(qiáng)化巡邏管控，有力震懾路面交通違法現(xiàn)象，將道路交通事故降到最低限度。

（三）重慶市巴南區(qū)交通運(yùn)輸委。一是要加強(qiáng)對(duì)卡而新能源科技（重慶）有限公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；二是建議對(duì)卡而新能源科技（重慶）有限公司要參照運(yùn)輸企業(yè)管理相關(guān)要求進(jìn)行管理。

豐都G69銀百高速“7·8”

一般道路交通事故調(diào)查組