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豐都縣人民政府：

2022年董家鎮(zhèn)的法治政府建設工作在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，在縣委依法治縣辦的悉心指導下，我鎮(zhèn)深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，緊緊圍繞工作目標，以創(chuàng)新思維推動提檔升級，提高新時代全民普法的實效性，努力營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境和良好法治環(huán)境，切實將法治政府建設工作落實到鎮(zhèn)工作的各個方面。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2022年度法治政府建設工作情況匯報如下：

一、2022年推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）廣泛宣傳，深學篤用習近平法治思想

一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。組織各站辦所、村（社區(qū)）深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國委員會會議和中央政法工作會議上的重要講話，深入貫徹落實習近平總書記關于法治宣傳教育的重要論述，進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，以實際行動做到“兩個維護”。二是深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。推動各站辦所、村（社區(qū)）利用多種形式深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，使全面依法治國的理念和方針更加深入人心。大力宣傳新中國成立以來特別是黨的十八大以來法治建設的偉大成就，全方位反映全面依法治國的生動實踐。三是大力開展黨內(nèi)法規(guī)專項學習宣傳。結(jié)合“以案四說”促“以案四改”警示教育，深入學習宣傳習近平總書記關于全面從嚴治黨的一系列重要論述，突出宣傳黨章，加強中國共產(chǎn)黨紀律處分條例、黨政領導干部選拔任用工作條例等黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳。在“七一”前后，組織開展黨內(nèi)法規(guī)知識競賽等形式多樣的活動。

全年理論學習中心組組織開展4次集中學法活動，干部職工集中開展6次學法活動，各村（社區(qū)）組織村社黨員干部集中開展學法4次。

（二）深入推進，完善依法行政制度體系

一是深化行政審批制度改革。徹底取消行政許可審批事項，同時做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接工作，全面推行一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理，加強鎮(zhèn)公共服務中心、村便民服務點建設，加快網(wǎng)上行政審批平臺建設。二是繼續(xù)優(yōu)化組織結(jié)構。持續(xù)推進鎮(zhèn)機構、職能、機制、程序、責任科學化、規(guī)范化、制度化，深化行政體制改革有關工作，創(chuàng)新行政管理方式，推進政府事權規(guī)范化，嚴格執(zhí)行公平競爭審查制度，加強社會信用體系建設的有關工作；

三是推進依法科學民主決策。落實主要負責人為第一責任人的法治政府建設領導協(xié)調(diào)機制，有效落實依法科學民主決策機制。完善法律顧問工作機制，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及制度建設等工作中的積極作用。

（三）完善機制，統(tǒng)籌促進法治政府建設

一是建立居民法治素養(yǎng)提升長效機制。認真落實縣委關于全面提升居民法治素養(yǎng)的決策部署，大力實施居民法治素養(yǎng)提升行動，深入開展法治宣傳教育入腦入心見實效行動，深化“千萬居民學法律—法潤鄉(xiāng)村”等系列活動，實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問的作用，不斷提高人民群眾對普法依法治理工作的滿意度。政府各職能部門利用重大節(jié)日活動和逢場日集中開展各類普法宣傳活動8場次，發(fā)放各類普法宣傳資料3萬余份，贈送《中華人民共和國民法典》200問讀本，《中華人民共和國憲法》讀本等500余冊。“八五”普法講師團成員、村級法律顧問、司法干部深入村（社區(qū)）、中小學校、企業(yè)開展法治講座25場次。各村(社區(qū))開展群眾性普法學習宣傳活動36場次，全年我鎮(zhèn)普法依法治理工作多渠道，多方位的組織開展宣傳教育，達到了良好、顯著的宣傳效果和治理效果。二是深化法治文化工程建設。充實鎮(zhèn)法治圖書閱覽站藏書量，開展優(yōu)秀法治文化作品創(chuàng)作和群眾性法治文化活動。以杜氏莊園為教育基地，加強歷史傳承文化建設，在端午節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日，組織各站辦所、邀請社會文藝宣傳隊，編排紅色文藝節(jié)目和普法宣傳節(jié)目向廣大群眾匯演。在石龍門村創(chuàng)建“法律之家”和“法治公園”加強基層法治文化建設，通過文藝演出，讓廣大干部群眾接受紅色革命教育和法治宣傳教育，受到了廣大干部群眾的好評。三是扎實推進“智慧普法”建設。積極利用官方微博、微信等新媒體開展普法工作，推動普法媒體融合發(fā)展。努力打造以平面媒體為基礎、廣播電視媒體為依托、新媒體為生力軍的全媒體公益普法平臺，實現(xiàn)線上線下優(yōu)勢互補。

（四）文明執(zhí)法，提高政府法治服務水平

一是依法依規(guī)履行職責。全面推進依法行政，堅持做到嚴格、依法、公開、公正的原則，嚴謹?shù)亻_展各項依法行政工作，工作實效明顯，行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格依法執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法人員持證上崗和執(zhí)法資格管理，按照上級業(yè)務部門的要求，外出執(zhí)法均佩戴工作證。堅持嚴格依法辦事，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，同時，進一步完善執(zhí)法程序，強化執(zhí)法指引，規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞。鎮(zhèn)執(zhí)法辦加強對有關單位的工作督導，確保責任落實、措施落實、效果落實，組建鎮(zhèn)專業(yè)執(zhí)法檢查隊伍，定期對鎮(zhèn)事務進行督查。三是強化責任，加大行政行為監(jiān)督力度。加強行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查，繼續(xù)開展重大行政處罰決定備案審查工作。積極推進政府信息公開，健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制，完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督保障等一系列制度，加強政府信息公開網(wǎng)站管理。

（五）強化基層治理，促進社會安全穩(wěn)定

一是創(chuàng)新社會綜合治理。牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任，發(fā)展是第一要務”理念，創(chuàng)新社會治理新模式。筑牢反詐防線，認真開展全民反詐專項工作，建立掃樓專項隊伍10支，對轄區(qū)所有樓棟、居民點進行12次全面摸排，落實建立工作專班，落實勸返管理措施。全面加強重點人員管控，對129名精神病人逐一落實村（社區(qū)）、精防醫(yī)生負責監(jiān)管，全年無肇事肇禍事件發(fā)生。強化幫教管理及在冊吸毒人員管控，實施邪教人員“敲門”行動，維護了轄區(qū)穩(wěn)定。強化知識宣傳。利用橫幅、標語、展板等開展陣地宣傳，共制作宣傳展板4期，標語橫幅110條，并定期更新平安建設宣傳專欄。二是全面抓好安全生產(chǎn)，加強監(jiān)管執(zhí)法。著力加強水陸交通、建筑施工、企業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、食品藥品、消防、森林防火等重點領域的安全監(jiān)管，全面落實安全生產(chǎn)責任，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，有效防控安全事故發(fā)生。落實安全生產(chǎn)“一崗雙責、屬地負責”責任，突出抓好責任細化、綜合監(jiān)管、安監(jiān)執(zhí)法。強化隱患整治，全年開展各類安全隱患檢查260余次，排查出各類安全隱患36起，整改率為100%，處理各類違法行為4次，罰款500元，全年無安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生，實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定形勢平穩(wěn)向好。三是依法加強社會矛盾糾紛排查化解。強化信訪穩(wěn)定責任落實、著力理順信訪秩序，保障了轄區(qū)社會大局穩(wěn)定。深入推進信訪案件“治重化積”“清倉見底”專項攻堅行動。以“矛盾不上交、責任不上移”為原則，建立“居民小組、村（社區(qū)）、街道部門”三級信訪化解聯(lián)動機制，著力抓好重要節(jié)點、重要時段的信訪穩(wěn)控工作。全年接待辦理群眾來信來訪案件39件，答復率100%，排查社會矛盾糾紛17件，調(diào)處率100%，人民調(diào)解169件，調(diào)解成功率100%。全年無到市、進京集訪非訪和反宣情況發(fā)生。

二、2022年法治政府建設中存在的不足

（一）行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進一步提升。

（二）部分干部對普法工作思想不夠重視，法治學習主動性、自覺性不高。

（三）法治機構人才不足，法治機構隊伍建設有待進一步加強。

三、2023年法治政府工作計劃

（一）強化法治建設第一責任人職責履行

深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實黨的二十大對法治政府建設作出的新部署，深入學習憲法和黨內(nèi)法規(guī)，確保法治政府建設正確的政治方向。健全完善法治建設制度和職能職責，不斷增強黨領導全面依法治鎮(zhèn)的能力和水平。

（二）建立健全各項制度

查找不足、補齊短板，不斷完善各項工作制度，堅持形成用制度管人、用制度管事的工作機制，真正把依法行政、文明執(zhí)法作為法治政府工作的重中之重，擺上重要議事日程，不斷提高依法行政工作水平，明確工作職責。進一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度，落實專人負責，確保應備盡備。

（三）著力加強執(zhí)法培訓，提高執(zhí)法水平

增強領導干部自身的法治教育和學習，牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念，增強善于運用法律手段解決問題的本領。持續(xù)加強對領導干部、執(zhí)法骨干的法治培訓，提高貫徹執(zhí)行力度。不斷創(chuàng)新培訓形式，開展專題法律宣傳、法律知識講座和有關執(zhí)法人員法律知識專項培訓等多種形式的培訓活動，切實增強行政機關工作人員的法治觀念，不斷提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平。

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