国产精品视频一区二区三区综合,激情综合激情,狠狠久久伊人,国产精品婷婷

各村（居）、鄉級相關部門：

新農人是推動鄉村產業發展的主要力量，能有效破解我鄉“鄉村缺人”的制約瓶頸，進一步轉變農業生產方式，促進農業農村現代化。為加快培育提升新農人，結合我鄉實際，特制定本行動方案。

?

?

豐都縣青龍鄉人民政府

2023年3月21日??

（此件公開發布）

豐都縣青龍鄉新農人培育提升行動方案

?

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院、市委市政府關于“三農”工作的決策部署，立足答好“現在靠誰來振興鄉村、今后靠誰來下地種田”鄉村兩問，加大新農人培育提升力度，創新管理服務機制，加快培育壯大新農人隊伍，推動新農人成長為鄉村振興的“生力軍”，為農業農村現代化提供有力支撐。

（二）基本原則

1.堅持主導產業驅動。依托養殖業(肉牛、生豬、家禽)、種植業(茶葉、黑花生、榨菜、花椒、紅心柚)等主導產業，加大政策支持力度，引導掌握一定現代農業技能和經營服務能力的群體開展適度規模經營，逐步成長為新農人。

2.堅持利益聯結帶動。充分發揮村集體在新農人與農戶間的橋梁作用，著力構建“新農人+村集體+農戶”利益聯結機制，壯大村集體經濟，以新農人引領小農戶通過發展產業增收致富。

3.堅持農村改革推動。深化以“培育新農人、發展新農業、探索新模式”為主的農村改革，推動農村土地、農業組織方式、農業支持保護制度等調整創新，促進農業生產關系更加適應農業生產力發展要求。

（三）發展目標。到2023年，新農人規模達到60人以上，新農人互助會規范運行，會客廳成為新農人交流展示的重要陣地，新農人學校“打工式”“師徒式”培訓模式基本成熟，適應新農人發展的管理、服務、政策體系基本形成。

二、工作舉措

（一）開展登記管理

1.登記備案。每年開展一次新農人集中登記備案，平時依據申請材料也可實時登記（具體標準見附件2）。登記備案的新農人納入數據庫管理。

2.動態監測。專家服務團和科技指導組對新農人開展常態化服務，鄉農業服務中心負責對轄區新農人開展動態監測，不符合登記條件的，函告縣農業農村委取消登記。

（二）加大培育力度

1.精準培育對象。圍繞肉牛、生豬、家禽、茶葉、黑花生、榨菜、花椒、紅心柚等“一主兩輔多特色”產業，有序引導大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉及本土在鄉農戶，提質盤活鄉村產業、發展新產業新業態，開展適度規模經營，逐步成長為新農人。

2.明確培育任務。圍繞“一主兩輔多特色”產業，結合產業基礎、農業戶籍人數、涉農村（居）數，下達村（居）培育任務（詳見附件4）。各村（居）每年打造一個及以上“新農人產業發展示范基地”。

3.強化政策支撐。依托“渝快助農貸”“富民貸”開發“新農人貸”，創新開發“肉牛養殖貸”“特色產業險”，支持新農人產業發展。對新農人、新農人互助會等工作給予經費支持。

（三）促進交流互助

1.壯大新農人互助會。支持全鄉新農人互助會規范運行和作用發揮，組建肉牛、生豬、雞、茶葉、黑花生、榨菜、花椒、紅心柚等主導產業行業互助組。支持各村（居）結合實際需求成立新農人互助會。優化完善新農人互助會管理服務制度和發展自律機制，促進新農人有序發展。鼓勵引導互助會每月開展品鑒交流、每季度開展政策和技術培訓、每半年開展現場巡回指導、常態化組織考察學習、每年召開新農人年會。

2.打造新農人會客廳。通過財政支持和新農人互助會自籌等方式建設新農人會客廳，線上打造集產品展示、供需發布、商務合作、政策扶持、線上教學、交流答疑等功能于一體的新農人交流展示平臺，線下打造集會商交流、展示展銷等功能于一體的會展陣地。各村（居）根據實際情況打造有利于新農人互助交流的會客廳。

3.強化互幫互助。鼓勵引導新農人互助會（組）借助“騰訊豐收號”等信息平臺發布產品和技術等信息，實現信息共享。舉辦論壇、講座、沙龍，加強交流學習。建立經紀人制度，借助供銷合作社，建立生產農資統購、產品統銷機制，搭建暢通高效的產品購銷渠道。組建行業農機服務隊、農技服務團、肉牛醫院等社會化服務組織，分產業（行業）制定標準化生產技術規程，開展全程社會化服務。依托產業鏈，在種養循環、加工原料、產品供銷等方面開展“跨界互補”，彌補行業短板弱項，推動各產業高質量發展。

三、強化保障

（一）加強組織領導。成立由鄉政府主要領導任組長、分管領導任副組長、鄉級有關部門負責人為成員的新農人發展工作領導小組，統籌推進全鄉新農人發展工作。建立月例會、季度推進會議制度，適時研究解決新農人發展工作中的困難和問題。各村（居）組建新農人工作專班，指導村集體協調解決新農人用地、務工、糾紛等難題，對轄區新農人產業發展提供全過程保姆式服務。

（二）壓實工作責任。鄉農業服務中心切實擔負起牽頭抓總的作用，其余新農人發展工作領導小組成員單位各司其職、相互配合，協同推進新農人發展工作。把新農人培育工作作為推動轄區經濟社會發展的重點工作，將培育任務規劃到產業、落實到村（居），著力探索創新新農人培育提升方式機制，打造典型示范。

（三）嚴格督查考核。將新農人培育數量和“新農人產業發展示范基地”納入現代農業動態比試內容。每半年對村（居）新農人發展工作開展專項督查，將新農人培育任務完成情況納入村（居）年度目標考核。

（四）營造良好氛圍。堅持精神鼓勵為主、物資獎勵為輔，每年8月評選5名行業領先的新農人，在中國農民豐收節予以通報表揚。充分發揮新興媒體和傳統媒體作用，廣泛宣傳新農人發展的好經驗、好做法，重點宣傳一批可學可看可復制的典型案例，充分調動社會各界支持新農人發展的積極性。

?

附件：1.青龍鄉2023年新農人培育提升政策清單

2.青龍鄉2023年新農人產業經營規模登記標準

3.青龍鄉2023年新農人登記監測辦法

??

?

附件1：

青龍鄉2023年新農人培育提升政策清單

?

為加快培育提升新農人，推動鄉村產業提檔升級，特制定2023年新農人培育提升政策清單。

一、規模獎補類

支持有意愿發展成為新農人或已登記為新農人的群體。

（一）種植業

1.糧油。對連片種植糧食作物規模達到50畝以上的，享受230元/畝·年的種糧大戶補貼；對推廣大豆玉米（或大豆高粱）帶狀復合種植面積達到50畝以上的，享受200元/畝的一次性補貼；對連片種植油菜50畝以上的，享受320元/畝的一次性種子、農藥、化肥、耕地開溝和菜薹采摘等補貼。以上政策不能重復享受。

2.設施農業。

（1）對新建規模10畝以上且正常經營的連片鋼架大棚，給予5萬元一次性補貼。

（2）支持村集體經濟組織統建分租。

3.經果林。對失管、脫管一年以上低效經果林改造提質面積達50畝以上的，給予500元/畝·年補貼，補貼面積不超過100畝，連續補貼3年。

（二）養殖業

4.肉牛。新（改擴）建存欄20頭以上標準化肉牛養殖場、正常經營并達到環保要求的，對養殖圈舍等硬件投入部分的50%給予補助，最高不超過8萬元。

5.麻辣雞原料雞。新發展林下養殖麻辣雞原料雞，以10畝、500只為一個養殖單元，并配套建設標準化養殖設施，飼養規模4個單元及以上并達到環保要求的，對養殖圈舍等硬件投入部分的50%給予補助，最高不超過6萬元。

6.其它養殖業。新（改擴）建存欄150頭以上標準化生豬養殖場、存欄2000只以上標準化禽類養殖場、存欄100只以上標準化山羊養殖場并正常經營且達到環保要求的，及新（改擴）建水產養殖場30畝以上的，對硬件投入部分的50%給予補助，最高不超過3萬元。

（三）農產品加工業

7.初加工。新建設年初加工產能500噸及以上或產值30萬元以上的，按照財政補助與業主自籌投入3:7的比例進行補貼，并按要求納入股權化改革。

8.精深加工。創辦精深加工企業且規模較大、引領作用較強的，納入“一企一策”重點扶持。

（四）農業服務業

9.農機服務。新領辦農業社會化服務組織的，按農機購置金額的50%予以補貼，最高不超過30萬元。

10.農村電商。年銷售農產品收入達到60萬元的，給予物流補貼，市內1元/單、市外2元/單，最高不超過5萬元。

11.鄉村旅游。新建20個床位及以上民宿酒店（農家樂）的，給予1000元/床位的補貼，最高不超過5萬元。

（五）其它

12.優先支持新農人抱團集中連片申報基礎設施建設項目。

二、金融支持類

13.新農人貸。以“渝快助農貸”“富民貸”為載體，對有意愿發展成為新農人和已登記為新農人的加大信貸力度，開展額度5萬元—30萬元的信貸業務，財政給予全額貼息。

14.肉牛養殖貸。支持全鄉范圍內從事肉牛適度規模養殖且有意愿成為新農人或已登記為新農人的，開展額度50萬元以內的肉牛活體抵押貸款，財政給予全額貼息。

15.特色產業險。開發“特色產業險”，支持新農人積極投保，財政給予不低于70%的保費補貼。

三、保障服務類

（一）結對幫扶

16.鄉人民政府政府為轄區每名新農人落實1名縣管領導開展結對幫扶，協調解決其在用地、用工、貸款等方面的需求。

（二）社會化服務

17.支持面向新農人優先開展農業生產社會化服務的，在機收、機插、機耕、機防、果樹修枝整形等環節分別給予60元/畝、30元/畝、90元/畝、10元/畝、80元/畝的補助，每畝累計補助不超過130元。

附件3：

青龍鄉2023年新農人登記監測辦法

?

第一章??總??則

?

第一條??為全面、及時掌握新農人的發展動態，更好開展新農人服務與扶持工作，培育壯大新農人隊伍，根據《青龍鄉新農人培育提行動方案》要求，結合縣域實際，制定本辦法。

第二條??新農人是指具備一定新理念、新技術、新業態、新生產組織方式，以從事農業生產、加工、銷售、服務等各環節為主要收入來源，且收入高于豐都城鎮居民收入水平，有農業情懷、有適度規模、有持續發展性、有防風險能力的現代農業經營者。主要包括從事農業生產及服務、農產品加工及銷售、鄉村旅游的產業大戶或家庭農場主；農民專業合作社領辦人；涉農企業法人代表及其自然人股東等。

第三條??鄉農業服務中心負責全鄉新農人的登記和運行監測工作。

第四條??對新農人的登記和運行監測工作要遵循市場經濟規律，堅持公開、公平、公正原則，不干預其經營自主權。

第五條??凡申請登記為新農人的，適用本辦法。

第二章?申請

?

????第六條??申請登記新農人應符合以下基本條件：

1.年滿18周歲且具有完全民事行為能力的自然人；

2.有適度規模經營產業(見《豐都縣新農人培育提行動方案》)；

3.常年家庭產業收入不低于10萬元；

????4.生產經營符合國家政策及法律法規相關規定；

5.有較強的社會責任感，生產經營誠實守信，注重帶動村集體、農戶增收。

第七條??申請材料。申請人應提供以下申請材料。

1.身份證復印件；

2.適度規模經營相關證明材料：從事種植業、水產業的需提供土地流轉合同或能證明其種養面積的有關材料；從事畜禽養殖業的需提供存出欄證明；從事加工業的需提供加工產量、產值、收入等相關證明；從事農業服務業的需提供服務能力、服務面積、銷售收入等相關證明。

第八條??申請程序：

1.申請人向所在村集體經濟組織提出申請并填寫申請表；

2.村集體經濟組織根據申請人情況簽署意見；

3.鄉農業服務中心對真實性進行審核并簽署意見，將申請材料報送至縣農業農村委。

第三章?登記

?

第九條??鄉農業服務中心根據村（居）審核的申請材料開展新農人登記備案。

第十條??經登記的新農人，享受有關優惠政策。

第十一條??原則上每年集中登記一次。平時依據申請材料也可實時登記。

?

第四章?監測

?

第十二條 ?對完成登記的新農人納入全鄉新農人數據庫實行動態管理，做到有進有出。

第十三條??建立新農人動態監測制度，由鄉農業服務中心實時監測。

第十四條??監測內容

新農人的產業規模、經營持續性及合法合規等方面，依照本辦法第二條、第六條。

第十五條??監測結果運用

1.對監測與新農人登記條件不符的，由鄉農業服務中心報送縣農業農村委取消登記，不再享受新農人有關優惠政策。

2.監測合格的新農人，繼續保留登記，享受有關優惠政策。鄉農業服務中心以適當形式向社會公布監測結果。

?

第五章??附??則

第十六條??申請新農人登記的自然人應按要求如實提供有關申請材料，不得弄虛作假。如存在舞弊行為，一經查實，已經登記的取消登記，未經登記的其申請不予受理，3年內不得再行申請。

第十七條??鄉農業服務中心應嚴格遵照本《辦法》加強對本區域內新農人的申請、監測等的管理。

第十八條 ?本《辦法》自印發之日起施行，由鄉農業服務負責解釋。

?