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各村（居）、駐村工作隊、鄉級各部門：

經鄉政府領導同意，現將《青龍鄉2023年度農村改廁工作方案》印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

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???????????????????????豐都縣青龍鄉人民政府

2023年2月28日  

（此件公開發布）

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青龍鄉2023年度農村改廁工作方案

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為認真貫徹落實習近平總書記關于農村廁所革命重要指示批示精神，扎實推進我鄉農村改廁工作，根據《重慶市農村人居環境整治提升五年行動實施方案（2021—2025年）》（渝農居組〔2021〕2號）、《重慶市“十四五”農村廁所革命實施方案》（渝農居組辦〔2021〕16號）、《豐都縣2022年度農村改廁工作方案》（豐鄉振發〔2022〕25號）精神，結合實際制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于農村廁所革命的重要指示，更加突出堅持以人民為中心的發展理念，更好發揮好政府引導作用和農民主角作用，因地制宜、分類指導，推動農村廁所改造從數量增加向質量提升轉變，從重建設向建管并重轉變，確保改一戶成一戶、用一戶好一戶，切實把民生實事辦好、辦細、辦實。

二、工作目標

在充分尊重群眾意愿的基礎上，按照“愿改則改、能改則改”的原則，將有改廁意愿且具備改廁條件的農戶納入2023年度改廁范圍，采取先建后補、以獎代補的資金投入機制，2023年度新建農村戶廁任務15戶。超出今年戶廁改造任務的村（居），可以先完成建設，待次年資金到位后，對達到農村戶廁改造標準的農戶按獎補標準予以補助。

三、時間節點

（一）首廁過關。2023年6月中旬，完成宣傳動員、技術培訓、規劃設計等前期準備工作，并按照農村改廁統一的質量目標要求，科學確定改廁模式、工程施工總承包方式、工程監理及運維方式，建立全過程的質量控制體系，形成一整套規范的農村改廁模式并實踐于第一個廁所，經過驗證切實可行后再面上推開農村改廁工作。期間，各村（居）要確定施工方式，并相應組織自建農戶、施工隊伍、村社干部等人員現場觀摩學習。

（二）完成建設。2023年10月底前，全面完成農村廁所新建改造。

（三）檢查驗收。2023年11月底前，全面完成村級初驗、鎮級自驗、并申請縣級驗收。

四、建設標準

不能實施污水集中處理的區域，原則上建設“三格式”農村廁所，其建設標準源于《農村三格式戶廁建設技術規范》（GB/T 38836-2020），具體建設標準如下。

（一）廁屋建設標準

廁屋宜“進院入室”，優先建在室內，廁屋凈面積不小于1.2m2（有條件的增加面積），廁屋有門窗、通風及防蚊蠅等設施，地面應進行硬化和防滑處理，內外墻面應搓砂或貼磚；具備沖水和照明條件，配套坐（蹲）便器，便器下口中心距后墻不小于30cm，距邊墻不小于40cm；配套淋浴、洗漱等設施的廁屋，完善地漏設施，蹲便器安裝高度應高于地漏形成有效坡度實施黑灰分離，淋浴設施安裝應與蹲便器形成一定水平距離，確保生活雜排水不流入化糞池；獨立式廁屋屋頂杜絕采用鐵皮頂，宜青瓦或預制件。獨立式廁屋凈高不低于2米，地面應高出室外地面10cm以上，窗戶規格40cm*60cm以上，廁門規格70cm*200cm以上。高山嚴寒地區獨立式廁屋的衛生潔具和排水管應采取防凍措施，建議選用直排式便器，便器不應附帶存水彎。

（二）三格式化糞池建設標準

三格化糞池包括整體式和現建式。根據我鄉實際，宜采用磚砌、現澆混凝土或混凝土預制件等方式現場施工建造的三格式化糞池。化糞池選址應避開低洼和積水地帶，遠離地表水體（水源或敏感水體），應靠近廁屋，并留足公共清掏空間和通道。

基坑及墊層處理：化糞池基坑原則上要埋入地下，根據化糞池外形尺寸、進糞管鋪設坡度、地質情況，確定基坑開挖深度、長度和寬度；高山嚴寒地區，基坑開挖深度應確保三格化糞池的有效容積線在冰凍線以下。坑底地面應夯實找平并鋪設混凝土或砂石墊層，墊層混凝土強度等級不應低于C10、厚度不小于10cm，砂石墊層厚度不小于15cm。

化糞池容積：三格式化糞池一、二、三池深度應相同，一、二、三池容積比例為2:1:3；使用人數在3人及以下的，化糞池有效容積不少于1.5m³，使用人數在4-6人的，有效容積不少于2 m³，使用人數在7-9人的，有效容積不少于2.5 m³。相鄰居住的農戶，可以聯戶建設“大三格式”化糞池，化糞池有效容積應結合每戶廁所使用人數并按照以上規定合理確定。高山嚴寒地區，宜適當增加三格化糞池有效容積。

進糞管：進糞管上端與便器排便孔相接、固定，下端通向第一池。管內徑不應小于10cm，應避免拐彎，減少管道長度。進糞管鋪設坡度不宜小于20%，水平距離不宜超過3m；水平距離大于3m時，應適當增加鋪設坡度。

過糞管：管內徑不小于10cm，并設置成倒L型。其中第一池至第二池的過糞管入口距池底高度為有效容積高度的1/3，過糞管上沿距池頂不小于10cm；第二池至第三池的過糞管入口距池底高度為有效容積高度的1/2，過糞管上沿距池頂不小于10cm。兩個過糞管應交錯設置。

監測管：管內徑不小于5cm，觀察管上沿距池頂10cm，確保觀察管不被異物堵塞。

化糞池蓋板：化糞池蓋板與化糞池要用水泥等材料密閉處理，蓋板整體厚度不小于8cm，清渣（取糞）口蓋板厚度不少于5cm，并合理配置鋼筋。一池和二池設置清渣口，直徑不小于20cm；三池設置取糞口，直徑不小于20cm，可根據清掏方式適當擴大；清渣口或取糞口大于25cm時，口蓋應有鎖閉或防墜裝置。清渣口和取糞口應高出蓋板10cm，化糞池頂部有覆土時應加裝井筒。

排氣管：三格式化糞池必須在第一池安裝排氣管，內徑不小于10cm，盡量靠墻固定安裝，排氣管設置高度應超過廁屋屋檐50cm，當化糞池設置在其他隱蔽部分時，應高出地面不小于2m，排氣管頂端應加裝傘狀防雨帽或T形三通。

試水：化糞池池壁內外表面應抹防水砂漿，厚度不小于2cm，確保三格化糞池整體不滲漏，各池之間不滲漏。建成后應進行格池密封性滿水試驗和整體密封性滿水試驗。試驗合格后，方可投入使用。

標識標牌：化糞池要用防水耐腐蝕材質設置安全警示標識；以村為單位，按“建設年度+改廁序號”對2023年所有改廁項目實行編號管理（如：2023001），同時，制作改廁標識牌張貼于廁屋或房屋外墻顯眼位置。

五、檢查驗收

采取“過程驗收”和“結果驗收”相結合的方式開展檢查驗收，并實行“邊驗收邊整改邊合格”。

過程驗收：三格式化糞池未封蓋之前，由鄉、村組織驗收隊伍，對照“技術規范”，現場進行尺寸丈量、過程驗收，對不符合“技術規范”的戶廁及時交辦問題清單、限時完成整改，“過程驗收”合格后方可繼續建設，過程驗收記錄、圖片等資料將作為縣級驗收和資金撥付的重要參考，無過程驗收縣級將不予撥付資金。

結果驗收：戶廁整體完成后，由村級組織初驗，鄉級再組織結果驗收，對結果驗收中發現不符合“技術規范”的戶廁及時交辦問題清單、限時完成整改，結果驗收通過后再申請縣級驗收，縣級收到驗收申請后，會進行部門聯合驗收或三方機構驗收。新建改造戶廁在縣級驗收合格后由鄉政府按程序向縣財政局提出資金申請劃撥獎補資金。

六、獎補標準

對地上地下部分整體新建的按3000元/戶的標準予以獎補；對單獨新建地上或地下部分的，達到無害化處理的衛生廁所，按1500元/戶的標準予以獎補。

七、相關要求

（一）加強組織領導。各村（居）要堅決把農村廁所革命作為鄉村振興的一項重要工作來抓，堅決做到數量服從質量、進度服從實效，求好不求快。鄉級組建成立工作專班，構建責任體系，鄉分管領導要加強工作統籌部署，適時開展工作調度，進一步摸清農村改廁需求，嚴格按照時間節點，狠抓改廁質量和進度，全力推進農村改廁工作，保質保量完成年度改廁工作任務，確保改一戶成一戶、用一戶好一戶。

（二）廣泛宣傳動員。鄉級部門、各村（居）要充分利用村務公開欄、院壩會、標語、廣播等多種方式，廣泛宣傳廁所革命的重大意義、相關政策、改造模式、技術規范、獎補標準及先進典型等，廣泛動員農民群眾參與農村改廁的主動性、積極性，宣傳動員要進村社、進院壩、進農戶，引導農民群眾培養健康文明的廁所文化，充分發揮農民主體作用，發動農戶自籌自建，通過財政補助和農戶自籌相結合的方式，把農村廁所建好改好。

（三）強化業務指導。要按照首廁過關機制，科學確定改廁模式、工程施工總承包方式、工程監理及運維方式，建立全過程的質量控制體系。并根據確定的施工方式組織相應人員學習《農村三格式戶廁建設技術規范》、《農村三格式戶廁運行維護規范》、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規范》三項技術標準及我鄉有關建設要求。各村（居）要按照廁屋“進院入室”、化糞池靠近廁屋、避開低洼和積水地帶、遠離地表水體的要求，幫助農戶選好址。鄉級部門、各村（居）要組建常態化改廁技術指導組，常態化深入改廁現場，開展指導、答疑解惑，督促施工人員嚴格執行有關技術標準及建設要求，發現問題后要及時交辦、限時整改，嚴格質量管控。

（四）嚴格督導考核。農村改廁實行“月報表、月調度、常態督導、年度考核”，并作為村（居）年底綜合目標考核重要內容。各村（居）要落實專門人員于每月30日14:00前將農村改廁進展完成情況報送至鄉經發辦，對工作推進落后、責任落實不到位、搞形式主義、弄虛作假的村（居）將進行通報批評、現場督戰，情節嚴重、造成不良影響的，要嚴格追究責任。

       （五）落實后期管護。明確農民戶廁維護主體責任，對照《農村三格式戶廁運行維護規范》（GB/T38837-2020）引導農戶做好戶廁運行維護，將文明如廁納入村規民約內容，引導群眾養成正確用廁、規范護廁的良好習慣。鼓勵家庭農場、農民合作社、種養大戶等結合綠色農業發展承擔廁所糞污的收集利用，解決好廁所糞污的治理問題。