国产精品视频一区二区三区综合,激情综合激情,狠狠久久伊人,国产精品婷婷

各位代表：

受縣人民政府委托，現將豐都縣2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案提請縣十九屆人民代表大會第一次會議審議，并請各位政協委員提案。

一、2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況

今年以來，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，更加注重從全局謀劃一域、以一域服務全局，“十四五”開局良好、起步扎實。預計全年實現地區生產總值360億元、同比增長9％，經濟恢復態勢更加穩健，高質量發展動能更加強勁，經濟結構更加優化，市場信心更加穩定。縣十八屆人民代表大會第五次會議批準的《關于豐都縣2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》明確的29個指標總體好于預期，4個約束性指標全部完成，17個預期性指標順利完成。受疫情防控、債務管控、宏觀經濟環境等多重因素疊加，導致建筑業增加值、工業投資、文化和旅游產業增加值占地區生產總值比重等8個指標未達到預期目標。

專欄12021年國民經濟和社會發展主要指標預期目標實現情況預計

注：1．加＊為約束性指標，以市級下達任務為準。2．進出口總額為海關數據。3．部分2021年完成數據為預測數據，最終以統計部門公布數據為準。

（一）現代產業體系加快構建

一是綠色工業提速發展。綠色工業基地建設成效初顯，綠色建材、食品加工、清潔能源、智能制造、醫藥及醫療器械等產業集群加快發展。持續實施大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略，工業企業研發投入同比增長279.9％，發展有牛網、勵琪科技、金籟電子等數字經濟企業20家，新培育科技型企業24家，實現13家戰略性新興產業企業產值6.47億元、同比增長3.7％。加強工業園區建設，船廠、木材園、石材園等搬遷入園加快推進，實現園區累計入駐企業82家，新增固定資產投資5億元。“兩高”項目落地嚴格限制，高能耗行業技改加速推進，工業能耗強度同比下降8％。全縣新增規模以上企業5家，預計實現工業總產值236億元、同比增長14％。

專欄2021年產業集群發展重點情況

二是特色農業高效發展。抓好糧食安全首長責任制，完成8萬余噸市縣級政策性儲備任務，建成15萬噸倉容的糧食儲備倉房、1000噸糧食成品糧低溫庫、5000噸食用油罐等項目。提速建設現代畜禽產業基地，獲準創建國家現代農業產業園、國家農產品質量安全縣、長江上游榨菜特色優勢產業集群。現代山地特色高效農業加快發展，完成高標準農田建設4萬畝、宜機化地塊整治1000畝，新增高效節水灌溉面積2萬畝，打造榨菜示范片1萬畝，發展烤煙1.42萬畝、收購煙葉3.5萬擔，實現糧食作物生產面積100.5萬畝、蔬菜種植面積12萬畝。

專欄32021年現代畜禽產業發展重點情況

三是服務業發展提質增效。商貿物流加速發展，久桓商圈建成投用，國際商貿城二期、千集匯農貿城即將建成投用，麻辣雞產業園開工建設。國家電子商務進農村綜合示范創建升級推進有力，快遞包裹進出港總量達2374.67萬件、同比增長41％。著力構建農商互聯農產品供應鏈體系，新增冷凍冷藏物流庫容4萬噸。豐都獲批商務部國家外貿轉型升級（榨菜）基地，出口榨菜9000噸、藠頭3000噸，外貿進出口貨物總額實現2.6億元。金融機構人民幣存貸款余額分別達422.8億元、258.6億元，同比分別增長11％、17％。鐵路旅客發到量同比增長28％，公路、水路運輸總周轉量同比分別增長16.1％、37.8％。預計實現服務業增加值同比增長8.5％。

（二）投資消費拉動作用明顯

一是投資關鍵作用進一步發揮。重點項目序時推進，三峽水環境綜合治理一期（PPP）等87個重點項目完成投資92億元。強化項目儲備，按照“531”管理模式，持續更新“五年規劃項目庫”“三年滾動項目庫”“年度計劃項目庫”。積極爭取上級資金和項目支持，爭取到中市各類資金15.3億元。加強政府投資管理，出臺《豐都縣政府投資管理辦法》，管理制度更加完善。預計完成固定資產投資129.7億元、同比增長12％，其中一、二、三產業分別完成投資8.66億元、20.61億元、100.43億元。

專欄42021年固定資產投資完成情況

二是消費基礎作用進一步增強。消費市場持續恢復，打造麻辣雞等非遺工坊2個，預計批發業銷售額、零售業銷售額、住宿業營業額、餐飲業營業額同比分別增長35％、35％、46％、45％。消費扶貧成果豐碩，完成消費幫扶1.5億元。實現社會消費品零售總額211.3億元，同比增長20％。文化旅游融合加快發展，南天湖國家級旅游度假區持續火爆，國慶期間接待游客量同比增長7.9倍。名山景區新建“生死輪回體驗館”等互動項目3個，雙桂山“七一紅色套餐”創新推出，受游客、市民熱捧。強化對外宣傳營銷，豐都廟會“天子娘娘”全國海選活動報名達1025人、點贊達731.68萬次。預計實現旅游接待游客2300萬人次、旅游綜合收入115億元，同比分別增長23.6％、25.7％；文化、旅游產業增加值占地區生產總值比重達2.7％、5％。

專欄52021年文化旅游發展重點情況

（三）重大戰略落實推進有力

一是雙城經濟圈建設不斷加快。加強交流合作，南充市委領導多次赴我縣現場考察、交流合作事宜，簽訂南充豐都商貿流通、衛生健康、工業、文化旅游、人力社保等行業合作協議。達州市通川區與我縣初步形成《豐都縣人民政府達州市通川區人民政府深化區域協同發展合作框架協議》，甘孜藏族自治州代表團赴我縣洽談牛肉全產業鏈合作，區域合作共建不斷深化。協同推進現代產業發展，名山、南天湖、雪玉洞、九重天等景區和《木棒槌戲》演出團體先后赴南充市、達州市等6個城市，舉辦專題推介會3場、演出活動5場。推動文化交流，共建“巴蜀文化旅游走廊自由行”，與金字塔夢想城文化旅游開發（成都）公司簽訂投資35億元的“南天夢想城”項目落地豐都。推動公共服務共建共享，開設“跨省通辦”窗口，與南充市實現婚姻登記、殘疾人兩項補貼、孤兒和事實無人撫養兒童、養老保險關系轉移、流動人員人事檔案業務系統鏈接等“跨省通辦”600余人次。推行川渝跨省居民身份證“全渝通辦”，實現跨省市戶口遷移一站式辦理268人。加強辦案協作，協破四川刑事案件40起。

二是“一區兩群”協調發展持續深化。與忠縣達成發揮沿江通道作用戰略合作意向，共同推進基礎設施互聯互通、工業協作共興、文旅融合發展、特色農業優勢互補、商貿物流合作、教育合作發展、生態共建環境共保，共建通道經濟。組建首個跨區域大型農業產業化聯合體—榨菜產業化聯合體，與涪陵、武隆、墊江等周邊區縣榨菜龍頭企業和榨菜專業合作社共同發展榨菜種植、加工流通、運輸貯藏、銷售、電子商務、物流配送等業務。區縣對口協同發展加快推進，加大與巴南區、榮昌區對口協同發展力度，創新開展文旅協同、鄉村振興、市場對接，協作招商項目2個，建立企業合作關系5家，銷售農特、文旅產品2000多萬元，交流干部人才5名、教師20名、醫務人員21名，提供就業崗位5400多個，協作科研項目6個。

三是助企紓困政策落實到位。深入落實“促進生產經營穩定發展27條”“助企紓困17條”等惠企政策，新增減稅降費1.44億元、行政事業性收費300余萬元。全面梳理惠企政策兌現情況，正執行的惠企政策36項，兌現惠企政策資金6.83億元；其中，2020年及以前兌現金額4.7億元，2021年兌現金額2.13億元。新增市場主體8373戶，同比增長7.5％。

專欄62021年惠企政策兌現情況

（四）城鄉融合發展不斷加強

一是城市建設步伐加快。“兩水四岸六組團”發展布局基本形成，高鐵新區啟動前期工作，城市建成區面積達20平方公里，城鎮化率達51.2％。黨校遷建、龍河東小學、龍河東濱江公園等城市功能配套逐步完善，水環境綜合治理、王家渡生態修復、刀削溪河岸整治、丁莊組團截污干管等項目加快推進，龍河新城互聯互通道路（3、4號）、峽南溪公園西段道路平場及邊坡整治等工程完成前期工作。啟動老舊小區改造14個，推動棚戶區改造搬遷100戶、發放安置補助3890萬元，拆除棚戶區危房131棟、16.3萬余平方米。峽南溪、瓜草灣安置房順利交房，帝景江山、久桓城、金科黃金海岸等5個房地產開發項目全面建成，久桓星城、碧桂園、集美東方等項目加快推進，建成商品房60萬平方米。

二是城市品質持續提升。精細城市管理，大力開展占道經營、揚塵、亂傾亂倒等治理專項行動，規范占道經營2.22萬起，治理揚塵216起，整治亂堆亂放1740起，查處違法建筑337起，城市頑疾明顯遏制。常態化開展“馬路辦公”16次，整改問題1.35萬件。完善市政設施，新（改）建城市公廁7座，新安裝路燈7盞，升級改造人行道路面4721.06平方米，新增備案停車場10個、停車位4500個。實施“增綠添園”，新增城市綠地7.67公頃。

三是基礎設施更加完善。墊豐武高速和渝萬高鐵前期工作加快推進、即將開工建設，渝宜高鐵完成可研設計，豐都郵輪輔港至南天湖至仙女山機場高速公路完成工可編制。梨子坪中型水庫工程榮獲大禹獎，龍興壩中型水庫成功下閘蓄水，王家山、沱沱壩、三岔溪小型水庫建成投用。烏楊110千伏輸變電工程竣工投用。新型基礎設施提速建設，完成5G基站配套設施建設242個，重點商圈、工業園區等人群聚集區域實現5G通信信號全覆蓋。

（五）全面深化改革推向縱深

營商環境不斷優化，對標國際標準，出臺優化營商環境系列方案，全面實現企業開辦事項“一網通辦”，推動行政許可承諾時限壓縮率、即辦件比例、全程網辦比例分別達81.55％、76.6％、90％，辦結時限由21.65天縮減為1.27天，企業和群眾對政務服務的滿意度達99.9％。深化公共資源交易監督管理改革，完成施工類公開招投標項目45個，節約政府投資1.32億元、資金節約率10％。工程建設項目實現電子招投標率100％，全縣首個市內遠程異地評標項目順利完成。深化社會信用體系建設，累計歸集信用數據69.2萬條，查詢信用主體紅黑名單近10萬條，在工程招標、政府采購等領域大力推進信用分級分類監管，讓守信企業受益、失信企業受懲，198家守信企業減少繳納履約保證金8222萬元。深化財政改革，深入推進預算管理一體化，堅持“以收入定預算、以預算定支出”原則編制預算，強化項目預算事前績效評估。持續推進國企國資改革，完成縣屬全民所有制企業公司制改革，全面實施勞動、人事、薪酬三項制度改革。“智慧豐都”建設提速，新型智慧城市大腦IOC、運行管理中心、城市大數據中心基本建成，已匯聚政務數據500萬余條、視頻數據1萬余路，成功在2021年智博會上展示，榮獲2021中國領軍智慧縣級城市獎。智慧河長、智慧政務、智能辦事大廳、智慧停車場、南天湖智慧景區等5個融合基礎設施建成投用，豐都“智慧河長”入選重慶智博會15項大數據智能化智慧運用優秀案例。縣政務數據資源共享交換平臺與全市平臺貫通，納入全市數據協同試點，建設進度居全市前列。

（六）美麗豐都建設成效顯著

大力實施城鎮污水垃圾、化工污染、農業面源污染、船舶污染等生態環境治理“4＋1”工程，濕地保護、塑料污染治理、生態保護修復等推進有力。加強飲用水源保護，完成10個鄉鎮集中式飲用水水源地規范化建設，完成27個農村分散式飲用水水源地保護范圍劃分、17個集中式飲用水水源地保護區劃定。強化城鎮生活污水治理，新建城市和鄉鎮污水管網2.2公里、30公里，城市、鄉鎮生活污水集中處理率分別達95％、86％。治理畜禽養殖污染，畜禽糞污綜合利用率、規模養殖場糞污處理設施裝備配套率分別達80％、96％以上。推動次級河流整治，龍河被評為2021年重慶市“美麗河湖”、入圍參選2021年國家“美麗河湖”，納入國控市控考核斷面水質均達到或優于Ⅲ類標準。長江“十年禁漁”全面落實，完成“三無”船舶清理整治235艘。加強固體廢物管理，收集處置醫療廢物257噸。保障土壤環境安全，發布第一批土壤污染防治重點監管單位名單，嚴格重點行業工礦用地準入監管。治理農業面源污染，實施有機肥替代化肥示范1.16萬畝，測土配方施肥技術覆蓋率達95％，化肥農藥利用率達40％。建成投用秸稈運營管理收儲點5個，農作物秸稈綜合利用率達90％。全面推行林長制，啟動實施長江豐都段“兩岸青山·千里林帶”建設，完成營造林1.7萬畝，森林覆蓋率達52％。空氣質量優良天數達334天。

（七）鄉村振興戰略深入實施

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接推進有力，“兩不愁三保障”問題動態清零，累計識別“三類”對象1334戶3617人、標注風險消除868戶2385人，保障農村低收入群體住房安全212戶，健康扶貧醫療基金救助3744人次，發放扶貧小額信貸8889.7萬元、獲貸率居全市第一，到位山東省和市財政援助資金4766萬元、巴南榮昌對口幫扶資金2198萬元。構建鄉村振興工作體系，分層分類推進2個先行示范鄉鎮、5個重點幫扶鄉鎮鄉村振興，回引本土掛職人才269名，培育農村致富帶頭人300人。建設美麗鄉村，持續推進高家鎮建國村、三建鄉綠春壩村等縣級農村人居環境成片推進示范片建設，建成“四好農村路”172公里，完成戶廁改造1007戶，累計建成新時代文明實踐所（站）122個。持續落實易地扶貧搬遷后續扶持政策，水電氣減免、就業扶持、產業扶持等惠民政策惠及易地扶貧搬遷戶1773戶。建成栗子鄉數字鄉村試點項目，實現栗子場鎮免費WIFI全覆蓋、24小時自助政務服務、村務公開電子化、政府管理數字化。

（八）民生保障水平穩步提升

疫情防控常態化推進，累計核酸檢測重點人員1.2萬人次、愿檢盡檢7.5萬人次，接種新冠疫苗109.6萬劑次。縣衛生應急指揮中心和縣中醫院住院樓項目加快推進、即將完工，完成樹人、興義等8個鄉鎮衛生院及縣精神病醫院發熱診室建設，完成宮頸癌篩查12076人、乳腺癌篩查8343人、孕優檢查3100人。大力推動教育發展，幸福路幼兒園建成投用，幸福路小學房建主體完工，龍河東小學啟動建設，重慶經貿職業學院豐都校區項目成功簽約，學前教育普惠率達99.1％，公辦幼兒園幼兒占比提升至59.2％，營養改善計劃全覆蓋、再次獲評“全國陽光校餐示范縣”。堅持就業優先戰略，引進“英才”26名，招錄“三支一扶”大學生16名，發放創業擔保貸款1.1億元，開展職業技能培訓10659人次，促進城鎮新增就業6125人。不斷加強社會保障，完成養老保險參保48.46萬人，納入城鄉低保對象22082人、特困供養對象3847人，發放低保、臨時救助、殘疾人補貼等民生資金近2億元。積極應對人口老齡化，啟動9個鄉鎮養老服務中心、36個村級互助養老點建設，備案登記民辦養老機構2家，實現鄉鎮養老服務中心覆蓋率達77％、社區（村）養老服務站（點）覆蓋率達62％。健全未成年人保護體系，資助孤兒助學金18.4萬元，發放成年孤兒住房安置金3.6萬元。制定完善重要民生商品價格調控機制工作方案、完善政府豬肉儲備調節機制做好豬肉市場保供穩價工作方案，物價水平保持基本穩定。

在國際形勢復雜多變，疫情對經濟仍有一定影響的大環境下，全縣經濟運行呈現向好態勢，社會秩序保持和諧穩定，成績來之不易。同時也要看到，全縣經濟社會發展還面臨一系列老難題和新挑戰。一是新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，疫情反彈和長期持續的風險客觀存在，疫情走勢不確定性對經濟進一步恢復構成掣肘。二是經濟發展基礎尚不牢固，不少企業存在較多困難，企業生產經營面臨成本上漲、融資難等問題。三是經濟結構不優，依然存在建筑業一業獨大、工業支撐不足、服務業仍在培育等問題，同時工業投資放緩將導致工業發展后勁乏力。四是科技創新能力不強，企業自主研發能力不夠、科技含量低，研發經費支出占地區生產總值比重長期低于全市平均水平。五是收支矛盾突出、融資渠道趨緊、生態環保約束等壓力進一步加大，項目建設推動吃力。六是民生短板弱項仍需加強，穩就業難度仍然較大，教育、醫療、養老、托育等民生領域還有不少薄弱環節。面對這些困難和問題，我們要高度重視，采取有力措施積極應對。

二、2022年國民經濟和社會發展計劃總體考慮

2022年是新一屆政府的開局之年，是實施“十四五”規劃的重要一年，是豐都靜心謀發展、實干出成績的關鍵之年。為全面貫徹落實中央、重慶市決策部署，我縣要圍繞成渝地區雙城經濟圈建設和市委對豐都提出發揮節點和沿江通道作用、高水平打造“三峽庫心”的定位要求，發揮山水豐茂、物產豐盛、人文豐厚“三豐”優勢，優化沿長江產城景融合發展區、南部高山旅游度假區、北部現代農業示范區“三區”布局，做好郊區新城、文化名城、山水智城“三城”文章，實施工業創造、農業創優、旅游創業、文化創意、治理創新“五創”行動，為全面建設現代化的美麗豐都而努力奮斗！

（一）總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，扎實落實中央、市委、縣委經濟工作會議精神，在縣委的堅強領導下，弘揚偉大建黨精神，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，堅持“穩”字當頭、穩中求進，繼續做好“六穩”“六保”工作，保持經濟運行在合理區間，保持社會大局穩定，積極推進成渝地區雙城經濟圈建設和“一區兩群”協調發展，以優異成績迎接黨的二十大和市第六次黨代會勝利召開。

（二）主要發展目標

全面貫徹習近平總書記對重慶提出的系列重要指示精神，圍繞市委對豐都發展定位要求，充分考慮我縣發展階段性特征和未來發展支撐條件，對標“十四五”規劃和高質量發展指標體系，2022年國民經濟和社會發展計劃指標在沿用2021年的基礎上，新增建筑安裝投資、城鎮新增就業人口、單位地區生產總值二氧化碳排放降低等6個指標。35個指標中，森林覆蓋率、單位地區生產總值能耗降低、空氣質量優良天數等8個為約束性指標，必須完成市上下達的目標任務；其余27個為預期性指標，體現全縣經濟社會發展的質量和目標導向，實際工作中會出現適度偏離。對標對表中央、市委、縣委經濟工作會和縣第十五次黨代會要求，兼顧需要與可能、長期與短期，確保經濟工作穩字當頭、穩中求進，為高質量發展留足空間，提出2022年全縣經濟增長預期目標為6.5％左右。

——經濟運行保持在合理區間。規上工業增加值同比增長13％，服務業增加值同比增長7％，農業增加值同比增長4.5％，固定資產投資同比增長10％，社會消費品零售總額同比增長12％，一般公共預算收入25.1億元，進出口總額2.6億元。

——科技支撐能力增強。搭建市縣級技術研發平臺1－2家，培育科技型企業15家，申報國家高新技術企業3家，全社會研發經費支出占地區生產總值0.42％。

——社會民生持續改善。城鎮、農村常住居民人均可支配收入同比分別增長8％、9％，新增城鎮就業4500人，常住人口城鎮化率提高2個百分點。

專欄72022年國民經濟和社會發展計劃草案

注：1．加＊為約束性指標，以市級下達任務為準。2．進出口總額為海關數據。

（三）重點項目安排

計劃安排縣級重點項目91個，總投資846.83億元，年度計劃投資87.97億元。其中：城市板塊項目48個，投資估算178.56億元，年度計劃投資35.1億元；文旅板塊項目8個，投資估算55.85億元，年度計劃投資12.75億元；工業板塊項目6個，投資估算105.15億元，年度計劃投資13.5億元；農業農村板塊項目22個，投資估算466.1億元，年度計劃投資21.02億元；社會事業板塊項目7個，投資估算41.17億元，年度計劃投資5.6億元。

三、2022年實現國民經濟和社會發展計劃的重點措施

為確保國民經濟和社會發展達到預期目標，2022年需重點抓好以下十一個方面的工作。

（一）推動擴大內需戰略落實，著力融入新發展格局

一是進一步抓好有效投資。深入貫徹“交通強市”行動，推進交通強縣建設，打造以鐵路、高速公路、水運為骨干，干線公路為基礎，多種運輸方式無縫銜接的綜合立體交通樞紐，實施一批重大交通工程。強化水安全保障，持續推進水源工程建設，開展中小河流綜合整治，推動水庫除險加固，不斷鞏固農村飲水安全，建設一批重大水利工程。加強項目儲備和爭取，圍繞新時代西部大開發、長江經濟帶、成渝地區雙城經濟圈建設等中市戰略，立足全縣“三三三五”發展新要求，聚焦產業發展、基礎設施、城鎮建設、生態環保、民生保障等領域，不斷完善“531”項目儲備庫。全面激活民間投資，規范和完善PPP投融資模式，鼓勵社會資本參與項目建設。實現固定資產投資同比增長10％。

專欄82022年城鄉基礎設施重點項目

二是進一步激發消費潛力。堅持壯大規模、優化結構、集聚發展、融合互動，推動現代服務業上規模、上層次、上水平，加快發展現代商貿物流，力爭社會消費品零售總額同比增長12％。著力打造專業市場，提速推進國際商貿城二期、千集匯農貿城、哥德再生資源分揀交易中心、公路物流港等項目建設，開工建設汽貿服務中心，啟動五金機電、鋼材、鋁材、裝飾石材綜合交易市場和重點商貿企業倉儲物流園暨小商品批發市場建設。大力發展電子商務，完成電子商務進農村示范縣升級版項目，培育電商市場主體200家。持續推動消費幫扶，力爭通過水利部、東西部協作、市人大幫扶集團、社會力量等渠道，實現采購量不低于去年。

三是進一步提升開放水平。深化與墨西哥瓜納華托市交流合作。立足天然深水良港等優勢，做強長江水運開放通道，發展面向渝東南、渝東北、鄂西、黔東南地區跨區域陸上運輸和鐵公水聯運。啟動水天坪碼頭二期前期工作，建成海關監管作業場所及保稅倉庫，加快實現港口外貿、分撥、保稅功能。搶抓“一帶一路”、成渝地區雙城經濟圈、中新互聯互通等建設發展機遇，持續培育出口新產品，促進肉牛、榨菜、藠頭等優勢產品穩定增長，完成外貿進出口總額人民幣2.6億元。

（二）推動全市綠色工業基地建設，著力完善制造業產業鏈

立足“一區四園”工業格局，造就符合發展趨勢、區位優勢、現實基礎的產業集群，加快傳統產業轉型升級，推動產業鏈、供應鏈、價值鏈、創新鏈深度融合，打造全市綠色工業基地，實現工業總產值271.4億元、同比增長15％，工業投資26.8億元、同比增長30％。圍繞筑鏈建群，發展壯大綠色建材、食品加工、清潔能源、智能制造、醫藥及醫療器械產業集群。加快重點產業鏈強鏈補鏈，大力發展工業設計、供應鏈管理等服務型制造，著力推動產業鏈向“微笑曲線”兩端延伸，提升制造業產業鏈供應鏈現代化水平。構建“1＋4＋N”招商模式，開展全生命周期“一站式”服務，積極對接500強、行業領軍企業、“鏈主”企業，全力推進產業鏈招商、以商招商、平臺招商、親情招商，引進一批核心基礎零部件及元器件、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝和產業技術基礎等項目。

專欄92022年綠色工業重點任務

（三）推動現代畜禽產業基地建設，著力壯大現代農業

立足山地農業地理特征和資源稟賦，提升農業質量效益和競爭力，推動農業“接二連三”，建設全國有影響力的現代畜禽產業基地，實現農業增加值同比增長4.5％。全面構建現代農業產業體系，依托恒都、華裕、溫氏等龍頭企業，推動以牛、雞、豬為重點的畜禽產業穩定擴產，加快精深加工、蛋品研發、糞污治理等項目建設，打造中國肉牛之都、西部雞產業高地、國家生豬調出大縣。圍繞榨菜、紅心柚等優勢產業，打造長江上游榨菜特色優勢產業集群、國家農業產業強鎮。因地制宜培育龍眼、中藥材、烤煙等，實現特色產業競相發展、遍地開花。做強農產品加工業，力爭農產品加工總產值達到70億元以上。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，嚴守耕地紅線，嚴格落實糧食安全黨政同責，堅決扛好糧食安全政治責任。

專欄102022年現代農業重點任務

（四）推動國際知名文化旅游目的地建設，著力打造文化名城

全面挖掘自然生態和歷史文化資源，不斷提高旅游現代化、國際化水平，打造國際知名文化旅游目的地，文化產業、旅游產業增加值占地區生產總值比重分別達3％、6％以上。規劃建設文化創意產業園，著眼沉浸式體驗、融合式發展，提檔升級名山旅游區。精心舉辦豐都廟會等旅游節會活動，開發火鳳凰系列文創產品，拓展營收渠道。全力打造小官山文旅融合示范區，助力豐都古城培育文旅商融合新業態，積極打造市級夜間文旅消集聚區示范點。推動南天湖國家級旅游度假區擴容增量，高起點規劃“一湖兩片三鎮”。深度開發康養度假、冰雪運動等度假產品，推動南天湖度假區向世界級旅游度假區邁進。加快南天湖、轎子山、三撫片區協同發展。實現游客接待突破2500萬人次，旅游綜合收入突破125億元。

專欄112022年文化旅游重點任務

（五）推動城市品質不斷提升，著力建設郊區新城

完善“兩水四岸六組團”城市格局，優化城市形態、生態、業態、神態、活態、文態，推動“三城”建設，力爭城鎮化率提高2個百分點。加強規劃引領，優化完善國土空間規劃，規范開展土地征收成片開發，完成龍河新城、峽南溪等組團城市更新設計，啟動高鐵新區配套設施建設。完善城市功能，有序推進縣城城鎮化補短板強弱項，推動龍河新城擴容提質，促進王家渡、丁莊溪、峽南溪組團高效互聯，加快建設龍河濱江公園、丁莊溪濱江公園等一批市政基礎設施。強化城市治理，加大城市秩序和環境衛生整治力度，深入開展全國文明城市創建，常態化開展“馬路辦公”，動態消除新增違法建筑，新增城市綠地6公頃，新（改）建城市公廁3座，新增停車泊位2000個。持續推進生活垃圾分類，實現示范社區比例達80％，覆蓋居民戶數達85％。

專欄122022年城市建設重點項目

（六）推動大數據智能化發展，著力建設山水智城

加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式，深入實施創新驅動戰略，促進智能產業、智能制造、智能化應用協同發展，積極創建國家創新型縣，力爭數字經濟增加值占地區生產總值比重達10％。推進新型基礎設施建設，重點推進5G網絡、千兆光纖、物聯網等信息基礎設施建設。創建智慧應用生態，重點建設“智慧城管”“智慧教育”“基層智慧治理”等融合基礎設施。加快建設創新基礎設施，圍繞主導產業、重點產業需求，積極申報市級工程（技術）研究中心、企業技術中心、產業研究院等創新平臺，建設科技企業孵化、科技金融服務、科技成果轉化、知識產權服務于一體的科技創新中心，強化科技應用。促進產業數字化、數字產業化，打造數字技術典型示范應用場景，推動數字化車間、智能工廠建設和產業園區數字化改造。推進大數據與農業深度融合，面向特色種養業，加快農業生產、經營、管理、服務數字化轉型。加速傳統服務業線上線下融合發展。

專欄132022年大數據智能化建設重點任務

（七）推動雙城經濟圈合作共建，著力促進協調發展

一是推動成渝地區雙城經濟圈建設。深入開展溝通協作，深化與成渝地區雙城經濟圈各地區的戰略合作，持續推動與南充市簽訂的各項戰略合作事項。開展科技創新交流，促進南充市、達州市通川區、甘孜藏族自治州與豐都肉牛養殖場、肉牛屠宰場及肉牛精深加工開展合作，共建食品科技產學研協同創新中心。推進基礎設施互聯互通，依托沿江立體交通走廊建設，進一步強化和提升豐都在聯結川東北、渝東北地區的作用和優勢。推動產業協同發展，促進協作共建畜禽產業、綠色工業和現代服務業等產業，加強豐都肉牛和南充、甘孜藏族自治州合作推廣品牌，持續落實豐都與合作地區市民游覽景區優惠政策。強化公共服務共建共享，加強醫療衛生、教育協同、人才交流等公共服務合作，探索建立跨區域異地評標、市場監管信息互通互享、知識產權跨區域和遠程維權服務、飛地園區建設等創新合作機制。

二是促進“一區兩群”協調發展。積極承接兩江新區、重慶經開區產業轉移，與巴南、榮昌等地創新打造功能互補、產業配套的“飛地產業園”。加快引進重慶中心城區優質教育、醫療等資源，打造主城高端服務資源承載地。協同涪陵共同打造榨菜產業帶，與石柱、墊江、忠縣等周邊區縣發展壯大食品加工、綠色建材等優勢產業，與涪陵、武隆合力建設大武陵山世界級旅游度假區。深入推動區縣對口協同發展，聯合開展招商引資、提升產業鏈供應鏈現代化水平，探索開展“景區共建”，持續做好消費幫扶和干部人才、教師、醫務人員交流培訓，大力開展科研合作、勞動力資源協作等。

（八）推動脫貧攻堅成果鞏固，著力推進鄉村振興

鞏固拓展脫貧攻堅成果，嚴格落實“四個不摘”要求，深入實施產業發展、穩崗就業、消費幫扶、易地扶貧搬遷后續扶持、“兩不愁三保障”鞏固情況“回頭看”五大提升行動，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。強化“三級書記”抓鄉村振興政治責任，構建市管領導、行業部門、鄉鎮（街道）“三大”責任體系，筑牢鄉村振興的“四梁八柱”。推動特惠性、短期性政策向普惠性、長期性政策轉變，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，堅決守住不發生規模性返貧的底線。統籌城鄉一體規劃，深入推進“四好農村路”、農村電網、供水管網改造等基礎設施建設。圍繞優質服務，建好建強鄉村教師隊伍，組建城鄉醫療服務共同體，推動公共文化資源向農村傾斜，健全居家養老與集中養老相結合服務體系。

專欄142022年鄉村振興重點任務

（九）推動改革創新持續深化，著力激發市場活力

一是深化重點領域改革。加強投融資改革，優化縣屬國有資產資源配置，改革國有資本投資運營模式，做強做大縣屬重點國有企業。積極拓寬投融資渠道，支持資產證券化，盤活存量資產。全面完成國企改革三年行動任務，常態化推進“三供一業”、退休人員社會化管理、國有企業公務用車等專項改革任務，推動縣屬國有經濟布局優化和結構調整。深化財政體制改革，完善預算管理制度，強化預算約束和績效管理，加大預算公開力度。繼續抓好公共資源交易監管改革，大力推進公共資源交易信息化建設。

二是持續優化營商環境。著力打造市場化法治化國際化營商環境，深化“放管服”改革，大力推進涉企審批減條件、減環節、減材料、減時限。持續深化一窗綜辦改革，跨領域設置無差別綜合窗口，將“一窗綜辦”改革向鄉鎮（街道）延伸。持續推進“跨區縣通辦”“跨省通辦”“一件事一次辦”，進一步提升政務服務便利度。加快信用體系建設，持續整合企業信用數據資源，加強信用分級分類監管，豐富“信易＋”應用，持續完善守信激勵和失信懲戒制度，營造良好信用生態環境。

三是不斷推動助企紓困。深入推動民營經濟發展，持續落實服務企業“十項”措施，加強市場主體調研，及時解決企業發展困難。構建親清政商關系，弘揚企業家精神，依法平等保護民營企業產權和企業家權益，培育一批專精特新中小企業。持續落實“促進生產經營穩定發展27條”“助企紓困17條”等惠企政策，全面梳理惠企政策兌現情況，優化政策申報流程，督促各項政策落地落實，幫助企業解決資金短缺、生產運營成本高等重難點問題，讓市場主體有獲得感。

（十）推動生態優先、綠色發展，著力筑牢綠色本底

一以貫之學好用好“兩山論”、走深走實“兩化路”，堅決貫徹共抓大保護、不搞大開發方針，始終把生態保護修復作為發展的基本前提，守住自然生態安全邊界，持續改善生態環境質量。持續推進長江經濟帶建設，強化國土空間規劃和用途管控，嚴格執行產業“禁投清單”和環境“準入清單”。打造“水系生態”美麗岸線，加快長江生態廊道建設，堅決打好長江“十年禁漁”持久戰。持續開展大規模國土綠化，加強森林、濕地生態系統保護，加大生物多樣性保護力度。鞏固龍河全國示范河湖創建成果，深入推進三峽庫區庫岸綜合整治、消落區生態治理。改善生態環境質量，繼續打好污染防治攻堅戰和藍天、碧水、凈土保衛戰，推動空氣質量優良天數、單位GDP能源消耗降低等指標完成市上下達任務。加快推動綠色低碳發展，扎實開展碳達峰、碳中和工作，實施能源消費總量和強度雙控行動，嚴格控制“兩高”項目，合理控制能源消費。著力探索生態優先、綠色發展新路子，深化綠色創新驅動，加快調整優化產業結構、能源結構，大力推進綠色轉型發展。推進綠色制造體系建設，實施一批綠色制造項目，創建綠色園區、綠色工廠。

專欄152022年生態環境重點任務

（十一）推動發展成果共建共享，著力創造高品質生活

堅持以人民為中心的發展思想，進一步增進民生福祉，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。強化就業創業，持續提高居民收入水平，推動教育公平發展和質量提升，加大社會保障力度，保障好群眾住房需求，加強社會公共服務體系建設，扎實抓好重要民生商品及能源保供穩價，持續統籌發展和安全。同時，統籌推進婦女兒童、青少年、民族宗教、殘疾人、科普宣傳、普法、應急、消防、退役軍人等方面工作。

專欄162022年創造高品質生活重點任務