《豐都縣礦產資源總體規劃（2021-2025年）》 政策解讀
大中小近日，豐都縣人民政府辦公室印發了《豐都縣礦產資源總體規劃方便社會公眾了解規劃內容，現作如下解讀：
一、編制背景
礦產資源是經濟社會發展的重要物質基礎，是工業發展的基石。“十三五”時期，特別是黨的十九大以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，豐都縣深入推進礦業供給側結構性改革，整頓和規范礦產資源開發秩序取得積極成效，礦業轉型升級和綠色礦山建設成效顯著，礦產資源開發利用與保護水平不斷提升，對國民經濟和社會發展提供了資源支撐和保障作用。
“十四五”時期，礦業進入以“服務經濟社會發展，保障資源安全，加快生態文明建設為目標的攻堅期。豐都縣結合礦業發展新要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局。遵從生態安全和資源安全兩個大局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以提高礦產資源安全保障能力為目標，堅持節約資源和保護環境的基本國策結合“一區兩群”協調發展格局，融入成渝地區雙城經濟圈發展大戰略，統籌規劃，突出重點，有所創新，努力提高規劃的科學性、可行性和可操作性，切實提高礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力。
二、編制過程
為加強豐都縣礦產資源勘查、開發利用與生態保護，促進礦產資源的科學利用，提高礦產資源的安全保障能力。按照市規劃和自然資源局工作部署，2020年5月啟動《規劃》編制工作，同步開展規劃環境影響評價；2020年6月完成了《規劃》項目開展了招標工作；2020年12月縣級規劃與市級規劃開展了對接；2021年10月，市規劃和自然資源局對《規劃》開展了技術審查；2022年12月市生態環境局反饋《規劃》環境影響報告書審查意見；2022年12月《規劃》經縣政府審核同意后，報市規劃和自然資源局審批；2023年2月市規劃和自然資源局函復同意《規劃》通過審查，要求做好規劃發布實施工作。
三、主要內容
（一）總體目標。到2025年，礦產資源基本保障經濟社會發展資源需求，基本形成節約高效、環境友好、礦地和諧的礦業高質量發展布局，現代化的治理體系和治理能力在礦產資源領域基本形成。“十四五”時期，新發現大中型礦產地1~2處，新增水泥用灰巖資源量5億噸，新增飾面用灰巖資源量300萬立方米，新增地熱資源10萬立方米/年。合理調控礦產資源開采總量，建筑石料用灰巖開采總量不超過2300萬噸/年，水泥用灰巖開采總量不超過1000萬噸/年。適度控制采礦權數量，礦山數量不超過44個，大中型礦山比例不低于65%。
（二）總體布局。根據豐都縣礦產資源的稟賦及經濟社會發展需要，結合市級礦規的規劃布局，大力支持天然氣、頁巖氣的勘探；做好水泥用灰巖的資源接替勘查和加快推進地熱的探礦工作；重點開采石灰巖、砂巖等縣內優勢礦產，加大資源整合力度，提升礦業的集中化、規模化效應；穩步推進建設綠色產業發展示范區。
（三）礦產資源勘查。大力支持天然氣、頁巖氣勘探開發力度；合理規劃布局勘查區塊，積極引導飾面用灰巖、水泥用灰巖等礦產設置探礦權；開展石灰巖、砂巖礦產資源可利用性調查評價。《規劃》共設置勘查規劃區塊2個，其中水泥用灰巖勘查規劃區塊1個，飾面用灰巖勘查規劃區塊1個。
（四）開發利用與保護。優化礦產資源開發利用結構，明確礦產資源開發強度，強化礦業權準入條件，鼓勵礦產資源生產、加工一體化。《規劃》共設置開采規劃區塊51個，其中已設采礦權保留16個，已設采礦權調整15個，探礦權轉采礦權1個，空白區新設15個，規劃關閉4個。
（五）綠色轉型發展。堅持礦產資源勘查、開發、治理修復全生命周期綠色發展理念，推行綠色勘查開發、礦地和諧的發展模式；加快綠色礦山建設，健全綠色礦山建設長效機制和常態化監管體系；加強礦區生態保護修復，堅持“誰開發誰保護、誰破壞誰治理”的原則，科學規劃、合理布局礦區生態保護修復，促進礦產資源開發與保護。
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