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《豐都縣石油天然氣長輸管道事故應(yīng)急預(yù)案》政策解讀

日期：2024-02-27

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一、編制目的

為健全全縣石油天然氣長輸管道事故應(yīng)急處置工作機制，提升應(yīng)急處置能力，最大限度減少和降低油氣長輸管道事故造成的損失，保障能源安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，參照《重慶市石油天然氣長輸管道事故應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

三、預(yù)案框架體系

《預(yù)案》由五部分組成，主要包括：

1.事故分級。由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。

2.組織指揮體系。明確不同事故層級對應(yīng)的組織指揮體系及成員單位。

3.應(yīng)急響應(yīng)。包括：響應(yīng)分級、處置流程等內(nèi)容。

4.指揮部框架圖。明確縣級指揮部設(shè)立及內(nèi)設(shè)機構(gòu)，明確各機構(gòu)的職責內(nèi)容。

5.指揮部成員單位通訊錄。

四、信息報告流程圖

油氣長輸管道事故發(fā)生

↓

通報涉危單位和人員

←

當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

縣發(fā)展改革委

→

經(jīng)縣政府同意后報市政府、市能源局

↓

通知指揮部成員單位

←

縣應(yīng)急處置指揮部

↓

通知相關(guān)部門到現(xiàn)場

→

成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

↓

搶險救援與醫(yī)療救護

←

現(xiàn)場處置控制

←

↓

警戒隔離與交通管制

得到控制

未得到控制

↓

人員疏散與撤離

信息發(fā)布

請求支援

↓

現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)保

應(yīng)急結(jié)束

市政府、?????? 市能源局

←

∣

后勤保障與綜合協(xié)調(diào)

事故調(diào)查與宣傳報告

?五、核心政策問答

? ? 1、應(yīng)急預(yù)案的組織機構(gòu)有哪些?

成立豐都縣油氣長輸管道事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱縣指揮部），由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，縣發(fā)展改革委、縣應(yīng)急局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人和縣公安局分管負責人任副指揮長，縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位負責人為成員，負責組織指揮協(xié)調(diào)一般、較大油氣長輸管道事故的應(yīng)對處置工作。縣指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、醫(yī)學(xué)救援、秩序維護、輿情導(dǎo)控、應(yīng)急保障、善后工作、調(diào)查評估等工作組。

? ? 2、事故級別及組織體系?

根據(jù)石油天然氣長輸管道事故發(fā)生的社會危害程度、影響范圍等因素，油氣長輸管道事故由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。重大、特別重大油氣長輸管道事故發(fā)生后，由市能源局報請市政府啟動應(yīng)急預(yù)案；一般、較大油氣長輸管道事故發(fā)生后，由縣發(fā)展改革委報請縣政府啟動應(yīng)急預(yù)案。

? ? 3、應(yīng)急演練如何開展?

管道企業(yè)應(yīng)至少每半年組織開展1次油氣長輸管道事故應(yīng)急演練，通過應(yīng)急演練檢驗和強化應(yīng)急準備及應(yīng)急處置能力，并通過對演練過程的總結(jié)評估，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。縣發(fā)展改革委應(yīng)至少每3年組織開展1次轄油氣長輸管道事故應(yīng)急演練，通過演練強化應(yīng)急準備和應(yīng)急處置能力，并對演練過程進行評估，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

政策原文：

豐都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《豐都縣石油天然氣長輸管道事故應(yīng)急預(yù)案》的通知

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