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[ 索引號 ]	115002300086860353/2024-00019	[ 發(fā)文字號 ]	豐都府辦〔2024〕23號
[ 主題分類 ]	應(yīng)急管理	[ 體裁分類 ]	應(yīng)急管理;預(yù)案
[ 發(fā)布機構(gòu) ]	豐都縣人民政府	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2024-02-06	[ 發(fā)布日期 ]	2024-02-18

[ 索引號 ]	115002300086860353/2024-00019
[ 發(fā)文字號 ]	豐都府辦〔2024〕23號
[ 主題分類 ]	應(yīng)急管理
[ 體裁分類 ]	應(yīng)急管理;預(yù)案
[ 發(fā)布機構(gòu) ]	豐都縣人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2024-02-06
[ 發(fā)布日期 ]	2024-02-18

豐都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《豐都縣石油天然氣長輸管道事故應(yīng)急預(yù)案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級各部門，有關(guān)單位：

《豐都縣石油天然氣長輸管道事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

豐都縣人民政府辦公室

? ?2024年2月6日????

（此件公開發(fā)布）

豐都縣石油天然氣長輸管道事故應(yīng)急預(yù)案

為健全全縣石油天然氣長輸管道事故應(yīng)急處置工作機制，提升應(yīng)急處置能力，最大限度減少和降低油氣長輸管道事故造成的損失，保障能源安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

一、事故分級

按照社會危害程度、影響范圍等因素，油氣長輸管道事故由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般四個等級：

（1）特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，直接經(jīng)濟損失1億元以上。

（2）重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下。

（3）較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下。

（4）一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。

上述有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

二、組織指揮體系

重大、特別重大油氣長輸管道事故發(fā)生后，由市能源局報請市政府啟動應(yīng)急預(yù)案；一般、較大油氣長輸管道事故發(fā)生后，由縣發(fā)展改革委報請縣政府啟動應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生重大、特別重大油氣長輸管道事故后，市指揮部即為現(xiàn)場指揮部。發(fā)生一般、較大油氣長輸管道事故后，在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立豐都縣油氣長輸管道事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱縣指揮部），由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，縣發(fā)展改革委、縣應(yīng)急局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責(zé)人和縣公安局分管負責(zé)人任副指揮長，縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位負責(zé)人為成員，負責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)一般、較大油氣長輸管道事故的應(yīng)對處置工作。縣指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、醫(yī)學(xué)救援、秩序維護、輿情導(dǎo)控、應(yīng)急保障、善后工作、調(diào)查評估等工作組。

三、應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生特別重大、重大油氣長輸管道事故，分別啟動 I 級、Ⅱ 級應(yīng)急響應(yīng)，由市政府負責(zé)應(yīng)對工作，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)進行先期處置。發(fā)生較大事故啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，由縣政府負責(zé)應(yīng)對。發(fā)生一般事故啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)應(yīng)對工作。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可以根據(jù)損失情況、發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。超出縣政府應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求市政府提供指導(dǎo)或增援。

啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，應(yīng)急響應(yīng)和處置流程圖如下：

油氣長輸管道事故發(fā)生

↓

通報涉危單位和人員

←

當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

縣發(fā)展改革委

→

經(jīng)縣政府同意后報市政府、市能源局

↓

通知指揮部成員單位

←

縣應(yīng)急處置指揮部

↓

通知相關(guān)部門到現(xiàn)場

→

成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

↓

搶險救援與醫(yī)療救護

←

現(xiàn)場處置控制

←

↓

警戒隔離與交通管制

得到控制

未得到控制

↓

人員疏散與撤離

信息發(fā)布

請求支援

↓

現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)保

應(yīng)急結(jié)束

市政府、???市能源局

←

∣

后勤保障與綜合協(xié)調(diào)

事故調(diào)查與宣傳報告

四、縣應(yīng)急處置指揮部框架圖

	豐都縣油氣長輸管道事故應(yīng)急處置指揮部

指揮長：縣政府分管領(lǐng)導(dǎo) 副指揮長：縣發(fā)展改革委、縣應(yīng)急局、縣公安局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責(zé)人職責(zé)：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮事故的應(yīng)急處置工作；傳達并貫徹落實縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)指示和要求；及時向縣委、縣政府報告應(yīng)急處置工作進展情況；成立相應(yīng)工作組負責(zé)應(yīng)急處置工作。組織調(diào)度有關(guān)隊伍、物資、裝備，決定對事故現(xiàn)場進行封閉和對事故現(xiàn)場周邊實行交通管制等強制性措施，發(fā)布事故有關(guān)信息，承擔(dān)縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
↓	↓	↓	↓	↓	↓	↓	↓
綜合協(xié)調(diào)組：由縣發(fā)展改革委牽頭，縣應(yīng)急局、縣公安局、縣消防救援大隊、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等組成。主要職責(zé)：履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮信息樞紐作用；傳達上級有關(guān)指示；協(xié)調(diào)調(diào)配有關(guān)應(yīng)急資源；協(xié)調(diào)各工作組全力開展應(yīng)急處置工作。	搶險救援組：由縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)展改革委、縣消防救援大隊、縣生態(tài)環(huán)境局、縣城市管理局、縣市場監(jiān)管局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國網(wǎng)重慶公司等組成。主要職責(zé)：負責(zé)組織專業(yè)救援，組織會商研判，擬訂并組織實施搶險救援方案；協(xié)調(diào)調(diào)度專業(yè)應(yīng)急力量和物資、裝備等應(yīng)急資源；引導(dǎo)、組織社會救援力量參與救援；根據(jù)工作需要，研究救援力量編成、需求等。	醫(yī)學(xué)救援組：由縣衛(wèi)生健康委牽頭，縣紅十字會、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成。主要職責(zé)：調(diào)集醫(yī)療人員和物資，做好傷病人員醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運輸送、心理輔導(dǎo)等工作；做好送醫(yī)或在院傷亡人員信息統(tǒng)計等工作。	秩序維護組：由縣公安局牽頭，縣交通局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組成。主要職責(zé)：做好現(xiàn)場管控工作，實施安全警戒，維持現(xiàn)場秩序；做好社會面穩(wěn)控工作；疏導(dǎo)周邊交通，開展交通管制，開辟應(yīng)急通道。	輿情導(dǎo)控組：由縣委宣傳部牽頭，縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)展改革委、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組成。主要職責(zé)：做好新聞媒體協(xié)調(diào)與服務(wù)工作，起草新聞通稿，及時發(fā)布現(xiàn)場處置信息，組織引導(dǎo)社會輿論。	應(yīng)急保障組：由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，縣財政局、縣交通局、縣商務(wù)委、縣經(jīng)濟信息委、國網(wǎng)縣電力公司等組成。主要職責(zé)：做好現(xiàn)場指揮部和應(yīng)急隊伍的電力、通信、辦公設(shè)施設(shè)備和生活物資等保障。	善后工作組：由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財政局、豐都銀保監(jiān)組等組成。主要職責(zé)：開展傷亡人員及家屬的安撫、補償和保險理賠；做好事故死亡人員遺體火化工作；恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。	調(diào)查評估組（事故調(diào)查組）：由縣應(yīng)急局牽頭，縣紀監(jiān)委、縣政府辦、縣發(fā)展改革委、縣公安局、縣消防救援大隊、縣市場監(jiān)管局、縣檢察院、縣總工會等組成。主要職責(zé)：按規(guī)定組織開展事故調(diào)查，認定事故責(zé)任，提出處理意見。

五、縣指揮部成員單位聯(lián)系方式
序號	成員單位	值班電話（023）	備注
1	縣紀委監(jiān)委機關(guān)	70605661
2?	縣政府辦公室	70606002
3?	縣委宣傳部	70605588
4	縣委網(wǎng)信辦	70605510
5	縣發(fā)展改革委	70605368
6	縣應(yīng)急局	70605868
7	縣公安局	70686203
8	縣民政局	70605239
9?	縣財政局	70707328
10	縣規(guī)劃自然資源局	70702527
? ? 11	縣生態(tài)環(huán)境局	70702532
12	縣住房城鄉(xiāng)建委	70702815
13	縣城市管理局	70760110
14	縣交通局	70609125
15	縣商務(wù)委	70605245
16	縣衛(wèi)生健康委	70609067
17	縣市場監(jiān)管局	70708556
18	豐都銀保監(jiān)組	70709229
19	縣氣象局	70606836
20	縣經(jīng)濟信息委	70605292
21	縣消防救援大隊	85600492
序號	成員單位	值班電話（023）	備注
22	國網(wǎng)縣電力公司	70715681
23	縣總工會	70605643
24	縣檢察院	70721262
25	縣疾控中心	70714180
26	縣紅十字會	70711676
27	縣人民醫(yī)院	70704202
28	縣中醫(yī)院	70714336
29	縣武警中隊	70716742
30	國網(wǎng)重慶管道公司	72781017

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豐都府辦〔2024〕23號豐都縣人民政府辦公室關(guān)于制定豐都縣石油天然氣長輸管道事故應(yīng)急預(yù)案的通知.doc

部門解讀：

《豐都縣石油天然氣長輸管道事故應(yīng)急預(yù)案》政策解讀

一圖讀懂：

一圖讀懂《豐都縣石油天然氣長輸管道事故應(yīng)急預(yù)案》的通知

熱點解讀：

本應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)是什么？
事故分級有哪幾類？

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