| [ 索引號 ] | 115002300086869167/2025-00149 | [ 發文字號 ] | 豐環罰〔2025〕4號 |
| [ 主題分類 ] | 環境監測、保護與治理 | [ 體裁分類 ] | 公告公示 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣生態環境局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-09-15 | [ 發布日期 ] | 2025-09-22 |
| [ 索引號 ] | 115002300086869167/2025-00149 |
| [ 發文字號 ] | 豐環罰〔2025〕4號 |
| [ 主題分類 ] | 環境監測、保護與治理 |
| [ 體裁分類 ] | 公告公示 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣生態環境局 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-09-15 |
| [ 發布日期 ] | 2025-09-22 |
豐都縣生態環境局行政處罰決定書—重慶秀玲農業發展有限公司
被處罰單位：重慶秀玲農業發展有限公司
統一社會信用代碼：91500230MAE5N66H6G
地址：重慶市豐都縣名山街道新堤場村4組24號（自主承諾）
法定代表人：陳秀玲
?
一、環境違法事實、證據、陳述申辯（聽證）情況和處罰理由
2025年6月9日至6月13日，我局對位于豐都縣名山街道新堤場村4組由重慶秀玲農業發展有限公司（以下簡稱“你公司”）租賃豐都縣光明養殖有限公司養殖設施用于生豬養殖的場地及周邊進行現場檢查并經調查核實，發現存在如下環境違法行為：
你公司在2025年6月8日發生沼液袋被倒塌墻體壓破致沼液泄漏突發事件后，未按《豐都縣光明養殖有限公司生豬養殖場突發環境事件應急預案》要求對泄漏沼液進行有效封堵，亦未對進入下游水體的沼液投加消減劑消除對水環境的影響，泄漏沼液對曾家溝河段造成污染，引發多部門應急響應，應急處置階段直接經濟損失達86650.35元，被重慶市生態環境局判定為一般突發環境事件。
以上事實有下列證據為憑：
1.2025年6月9日對你公司養殖場及周邊現場檢查時所作的現場檢查（勘驗）筆錄壹份。
2.2025年6月11日對你公司養殖場及周邊現場檢查時所作的現場檢查（勘驗）筆錄壹份。
證據1、2證明你公司發生沼液泄漏進入外環境的事實。
3.2025年6月10日市環境執法總隊對何仕平經詢問后制作的調查詢問筆錄壹份。
4.2025年6月18日豐都環境執法支隊對何仕平詢問后制作的調查筆錄壹份。
5.2025年6月10日市環境執法總隊對許正偉詢問后制作的調查詢問筆錄壹份。
6.2025年6月18日豐都環境執法支隊對許正偉詢問后制作的調查筆錄壹份。
7.2025年6月9日至11日期間在你公司生豬養殖項目附近拍攝的圖片、視頻資料。
證據3、4、5、6、7證明你公司于2025年6月8日發生沼液泄漏突發事件；證明你公司采取措施對泄漏沼液進行了收集處理；證明有泄漏沼液進入了下游水體。
8.豐都縣光明養殖有限公司與你公司租賃協議壹份。證明突發事件發生時，由你公司對案涉設施進行占有、使用、管理。
9.豐都縣光明養殖有限公司生豬養殖場突發環境事件應急預案壹份。證明該養殖場發生污水泄漏事故后應封堵防止外流、物料進入水體時應投加消減劑消除對水環境影響。
10.2025年6月9日至6月13日期間在你公司下游曾家溝、小佛溪拍攝的圖片及視頻資料。證明政府部門啟動應急響應，對進入水體的沼液進行處理。
11.次生突發環境事件技術調查報告。證明你公司沼液泄漏事件被確定為一般突發環境事件。
12.突發環境事件應急處置階段直接經濟損失評估報告壹份。證明你公司沼液泄漏事件直接經濟損失為86650.35元。
13.重慶秀玲農業發展有限公司營業執照復印件壹份。證明你公司為有限責任公司，具備獨立承擔法律責任的主體資格。
你公司在發生沼液泄漏后，未按應急預案要求全面落實應急措施造成一般突發環境事件的行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第七十八條第一款“企業事業單位發生事故或者其他突發性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應當立即啟動本單位的應急方案，采取隔離等應急措施，防止水污染物進入水體，并向事故發生地的縣級以上地方人民政府或者環境保護主管部門報告。環境保護主管部門接到報告后，應當及時向本級人民政府報告，并抄送有關部門。”之規定。
對于你公司上述環境違法行為，我局以豐環立案〔2025〕5號予以立案查處。2025年8月22日向你公司直接送達了豐環責改〔2025〕30號《責令改正違法行為決定書》，要求你公司落實風險防控主體責任、完善應急設施、提升應急能力。2025年9月3日向你公司直接送達了豐環罰告〔2025〕5號《行政處罰事先告知書》，告知將對你公司未全面落實應急措施，有效防止環境污染的行為處以17330元罰款，并對違法事實、擬進行行政處罰的理由和依據進行了告知，同時亦告知你公司享有陳述、申辯的權利，保障你公司行使上述權利。你公司在收到我局送達的《行政處罰事先告知書》后，未在指定時限內提出陳述、申辯意見。
我局復核認為：
凡是有污染物產生的單位，都應積極履行環境風險防控的主體責任，積極有效的處置可能引發次生突發環境事件的突發事件。你公司在發生沼液泄漏突發事件后，雖然采取了措施對污染物進行了封堵收集、還林還田等應急措施，但仍有部分沼液進入下游水體，且未按應急預案要求投加消減劑以消除對環境的影響，最終引發了一般突發環境事件。上述事實有充分證據予以證實，你公司應當對該起突發環境事件的發生承擔相應責任。重慶市生態環境科學研究院作為開展環境科學研究，提供環境科技咨詢的專業機構，接受委托后，獨立對本次突發環境事件造成的直接經濟損失進行評估形成的評估報告具有專業性、權威性，其結論運用于案件處理具有合法性、合理性。我局依法按評估報告認定的損失計算罰款數額符合法律規定。至于本次突發環境事件造成的損失，你公司理應對相關單位予以積極賠償，如你公司拒絕賠償損失，有關單位或個人可通過司法途徑予以追索。
你公司應以此為戒，及時完善應急池等環境風險管控設施、健全環境風險防控制度、儲備相應應急物資，防止再次發生類似事件。
二、行政處罰的依據、種類及其履行方式和期限
依據《中華人民共和國水污染防治法》第九十四條企業事業單位違反本法規定，造成水污染事故的，除依法承擔賠償責任外，由縣級以上人民政府環境保護主管部門對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算處以罰款，責令限期采取治理措施，消除污染之規定，我局決定對你公司處以:
罰款17330元（大寫壹萬柒仟叁佰叁拾圓）。
罰款限于收到本處罰決定書之日起十五日內通過豐都縣建設銀行轉賬或現金繳納（繳款前聯系70702533開具繳款碼）。
收款人：豐都縣財政局（非稅收入征繳專戶）
開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司豐都支行
賬號：50050129360008000010
憑已繳款憑證到豐都縣生態環境局301辦公室領取罰沒收據。
逾期不繳納罰款的，我局或將依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項之規定，每日按罰款數額的百分之三對你公司予以加處罰款。
三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向豐都縣人民政府申請復議，也可在六個月內直接向涪陵區人民法院起訴。
申請行政復議或者提起行政訴訟期間，不停止本行政處罰決定的執行。
逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局可以依法申請人民法院強制執行。
???????????????????????
???????????????????????豐都縣生態環境局
2025年9月15日
?
附：《中華人民共和國水污染防治法》
第九十四條?企業事業單位違反本法規定，造成水污染事故的，除依法承擔賠償責任外，由縣級以上人民政府環境保護主管部門依照本條第二款的規定處以罰款，責令限期采取治理措施，消除污染；未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環境保護主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔；對造成重大或者特大水污染事故的，還可以報經有批準權的人民政府批準，責令關閉；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款；有《中華人民共和國環境保護法》第六十三條規定的違法排放水污染物等行為之一，尚不構成犯罪的，由公安機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十日以上十五日以下的拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下的拘留。
對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款；對造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款。
造成漁業污染事故或者漁業船舶造成水污染事故的，由漁業主管部門進行處罰；其他船舶造成水污染事故的，由海事管理機構進行處罰。
國務院部門網站
地方政府網站
市政府部門網站
區（縣）政府網站
部門 街鎮
首 頁
政務公開
渝快辦
基層政務公開
互動交流
渝公網安備 50023002020070號