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2025年，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)全面依法治國工作作出的重要指示和視察重慶重要講話重要指示精神，對(duì)標(biāo)落實(shí)中央全面依法治國工作會(huì)議精神要求，全面推進(jìn)依法治縣和法治政府建設(shè)工作，努力構(gòu)建法治政府，營造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境和良好法治環(huán)境。

一、主要措施和成效

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治引領(lǐng)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)，組織開展鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)6次，鎮(zhèn)黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)4次，召開干部職工會(huì)學(xué)習(xí)11場次，全面學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想“十一個(gè)堅(jiān)持”的核心要義，統(tǒng)籌推進(jìn)中央法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”進(jìn)一步走深走實(shí)。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)普法工作，進(jìn)一步營造法治氛圍。一是制定全體干部職工學(xué)法制度，推動(dòng)法治宣傳教育工作制度化、常態(tài)化。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，將普法工作融入執(zhí)法全過程，形成各單位部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的工作格局。三是開展形式多樣的普法主題宣傳教育活動(dòng)，共開展“3月法治宣傳月”“民法典宣傳月”“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”“反詐宣傳月”“4·15”全民國家安全教育日、“禁毒宣傳月”等集中普法宣傳活動(dòng)16場次，到村組開展法治宣講百余場次，發(fā)放宣傳單（冊(cè)）1500余冊(cè)（份），推動(dòng)干部職工和群眾的法治意識(shí)不斷提升。四是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)提升主題普法活動(dòng)，圍繞學(xué)習(xí)法律法規(guī)開展宣講10余場次，受教干部職工超千人次。五是認(rèn)真開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)，組織師生開展安全知識(shí)、禁毒知識(shí)、防邪知識(shí)等宣傳教育，開展校園法治講座4場次，受教中小學(xué)師生千余人次。六是開展干部職工黨紀(jì)國法宣傳教育，按照鎮(zhèn)“八五”普法規(guī)劃及要求，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)及干部職工每季度開展1次廉政教育，全年共計(jì)開展廉政教育4場次。

（三）積極推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步強(qiáng)化依法履職。一是按照省、市、縣大綜合一體化執(zhí)法改革要求，對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)和崗位日常監(jiān)管業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，明確綜合行政執(zhí)法大隊(duì)和各崗位職責(zé)邊界，初步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的改革要求，暢通了“執(zhí)法+監(jiān)管”的運(yùn)行機(jī)制。二是嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定程序，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查和備案，定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理，確保合法性和有效性。三是推動(dòng)協(xié)同監(jiān)管，強(qiáng)化數(shù)字賦能開展執(zhí)法。建立“綜合查一次”清單，制定組團(tuán)式執(zhí)法“綜合查一次”場景全年計(jì)劃清單，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位”開展執(zhí)法檢查7次。

（四）及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步規(guī)范“訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)”對(duì)接機(jī)制和“一庭兩所”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)訴源治理工作和信訪工作法治化工作，調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)、村（居）調(diào)解委員會(huì)成員，優(yōu)化鎮(zhèn)村調(diào)解委員會(huì)人民調(diào)解員的年齡、文化結(jié)構(gòu)，全年開展調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)2期，有效提升鎮(zhèn)村干部、調(diào)解員的依法行政能力和業(yè)務(wù)能力。每季度定期召開社會(huì)矛盾（重點(diǎn)人群）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判會(huì)，研究分析轄區(qū)不穩(wěn)定因素，分析形勢(shì)，提早預(yù)防，及時(shí)化解，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出社、大事不出村、矛盾不上交”。全年調(diào)解案件任務(wù)240件，實(shí)際調(diào)解糾紛268件，其中：簡易糾紛案件202件，書面案件66件，其中重大疑難糾紛（包括群體性事件）7件。

（五）加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)和推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是為全面落實(shí)依法治鎮(zhèn)工作，統(tǒng)籌整合綜合治理、行政執(zhí)法、公共法律服務(wù)、人民調(diào)解等力量資源，進(jìn)一步推進(jìn)和完善鎮(zhèn)綜治中心、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、司法所規(guī)范化建設(shè)，目前綜治中心、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)已按標(biāo)準(zhǔn)化建成并投入使用；司法所建設(shè)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，已進(jìn)入施工階段，預(yù)計(jì)2026年1月底完成并投入使用。二是重點(diǎn)打造基層法治文化陣地，以點(diǎn)帶面豐富法治氛圍；在包鸞村打造建設(shè)法治宣傳欄2處、文化墻5處、小廣場1個(gè)、法治院落一個(gè)，啟動(dòng)“全國民主法治示范村”創(chuàng)建工作，全力支持包鸞村代表我縣申報(bào)第十批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”；此外，因地制宜打造“法治書屋”4個(gè)。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神；貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署、市委和縣委關(guān)于全面依法治縣工作要求。

（二）成立以鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人為組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格履行法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，明確各單位部門的職責(zé)分工，構(gòu)建起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各單位部門協(xié)同抓的工作格局，全年共召開7次由班子成員和部門負(fù)責(zé)人參加的法治政府建設(shè)專題會(huì)，專題研究法治政府建設(shè)和普法宣傳工作，聽取匯報(bào)和安排法治建設(shè)工作，研究解決重大問題。

（三）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。圍繞2025年度履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況召開法治政府建設(shè)和普法工作總結(jié)會(huì)，鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長帶頭述法，在總結(jié)法治政府建設(shè)和普法工作成效的同時(shí)，重點(diǎn)查找存在的問題，明確工作打算。

（四）將法治政府建設(shè)、普法工作和人民調(diào)解工作納入2025年鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年度工作計(jì)劃和包鸞鎮(zhèn)2025年度村（社區(qū)）黨建統(tǒng)領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展成效考核，確保責(zé)任落實(shí)到位。

三、存在的主要不足

（一）普法宣傳有差距。普法宣傳教育活動(dòng)缺乏針對(duì)性和精準(zhǔn)性，法治宣傳形式有待創(chuàng)新。宣傳活動(dòng)形式較為單一，吸引力不足，未能充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性，法治宣傳效果有待進(jìn)一步提升。

（二）執(zhí)法能力待提升。執(zhí)法隊(duì)伍欠缺系統(tǒng)培訓(xùn)，基層智治平臺(tái)與“執(zhí)法+監(jiān)督”一體化數(shù)字集成平臺(tái)相融合的實(shí)體化運(yùn)行有差距，群眾知曉率和參與率低，“N”力量作用發(fā)揮不夠。

四、下一步工作思路舉措

（一）加大普法宣傳。充分整合和發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)執(zhí)法人員、人民調(diào)解員、法律明白人等群體的作用，深入村社院落開展普法宣傳宣講，讓法治宣傳“無孔不入”，營造群眾“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好社會(huì)氛圍。

（二）深化政務(wù)公開。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，明確公開的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的監(jiān)督檢查，確保信息公開及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。拓寬政務(wù)公開渠道，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體的作用，提高政務(wù)公開的便捷性和互動(dòng)性。

（三）強(qiáng)化平臺(tái)運(yùn)用。推動(dòng)融合基層智治平臺(tái)與“執(zhí)法+監(jiān)督”一體化數(shù)字集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行，提升群眾知曉率、參與率。結(jié)合實(shí)際案例及“執(zhí)法+監(jiān)督”系統(tǒng)里的執(zhí)法文書、程序等，加強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)提升，優(yōu)化執(zhí)法質(zhì)量和工作效率。