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| [ 索引號 ] | /2023-00606 | [ 發(fā)文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 政協(xié)提案辦理 |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 豐都縣人民政府辦公室 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-07-07 | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-07-24 |
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| [ 發(fā)布日期 ] | 2023-07-24 |
豐都縣發(fā)展和改革委員會關(guān)于縣政協(xié)第十六屆委員會第二次會議第048號提案的復(fù)函
蔣春霞代表:
您在政協(xié)豐都縣第十六屆委員會第二次會議提交的《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境助推豐都發(fā)展的建議》交由我委承辦。現(xiàn)將辦理情況回復(fù)如下:
營商環(huán)境作為企業(yè)賴以生存和發(fā)展的土壤,營商環(huán)境優(yōu)劣代表著一個地方的軟實力和競爭力,而好的營商環(huán)境就像一個強大的磁場,可以吸引項目落地,激發(fā)各類市場主體的活力。近年來,為打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥抓營商環(huán)境,以“1+4”模式(“1”即“問題整改”,“4”即“品牌創(chuàng)建、流程再造、流量助力、設(shè)崗立哨”四大重點任務(wù))推動落實“減材料、縮時間、降成本、提效率”目標(biāo)要求,全縣營商環(huán)境向渝東北一流方陣邁進。
一、抓政策落實。一是通過社會招聘、人才引進、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔等多種方式配齊配強招商隊伍,成立由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專班領(lǐng)導(dǎo),成員由各職能部門和落地企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的工作專班,集中力量開展項目難點卡點攻堅,為項目落地提供全方位、保姆式的一站到底服務(wù);二是成立了穩(wěn)企惠企工作專班,收集并印發(fā)《豐都縣助企紓困政策匯編》,涉及各級惠企政策5大類108項,持續(xù)動態(tài)更新各項政策的內(nèi)容、有效期、辦理要件、辦理流程、責(zé)任單位及咨詢電話等;三是創(chuàng)新方式方法,改變傳統(tǒng)宣傳模式,利用抖音、直播等新媒體對營商環(huán)境典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法、政策舉措進行宣傳推廣,邀請本土網(wǎng)紅“工地夫妻劉大師”進行直播宣傳,網(wǎng)絡(luò)點擊量達到62.9萬人次,涉企稅務(wù)直播吸引200多家企業(yè)全程參與,首個“豐速度·助你行”抖音短視頻瀏覽超10萬人次;四是成立縣民營經(jīng)濟發(fā)展中心,建立涉企問題收集、交辦、督辦、催辦、反饋及銷號的涉企服務(wù)問題閉環(huán)管理機制,辦理情況將納入營商環(huán)境目標(biāo)考核,確保問題應(yīng)該盡改。
二、抓流程再造。圍繞市場主體之所盼,梳理跨部門多部門政務(wù)服務(wù)事項,對標(biāo)先進地區(qū)查找行政審批和便民服務(wù)流程,壓縮時限、精簡流程、整合服務(wù),集中力量推進重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題改革,提升政府治理效能,增強要素資源配置能力。一是破解水電氣報裝“多頭申報”“重復(fù)開挖”等問題,讓水電氣訊實現(xiàn)“一窗綜辦”以及工程建設(shè)領(lǐng)域水電氣訊靠前服務(wù),變被動服務(wù)為主動服務(wù);二是組建工作專班,圍繞企業(yè)開辦流程及手續(xù),制定開辦企業(yè)“營業(yè)執(zhí)照+X”需求清單,進一步暢通協(xié)調(diào)機制,將辦理時限由重慶市要求的1個工作日壓縮至3個小時內(nèi),2022年企業(yè)開辦戶均處理時限為1小時45分鐘,實現(xiàn)全市最快辦結(jié);三是推行令狀式裁判文書助力小額訴訟“簡案快辦”,2022年適用令狀式裁判文書結(jié)案的小額訴訟案件958件,民商事一審案件平均審理時長為59.30天,其中小額訴訟程序平均審理時長39.28天,同比降低15.33%;四是持續(xù)深入推進政務(wù)服務(wù)“一窗綜辦”改革,在中心分領(lǐng)域設(shè)立了“民商事務(wù)、工程建設(shè)、稅務(wù)服務(wù)、產(chǎn)權(quán)登記、社會保障”等綜合受理窗口,31個政務(wù)服務(wù)單位、957項政務(wù)服務(wù)事項全部納入“一窗綜辦”改革事項,制定《豐都縣政務(wù)服務(wù)事項“一窗綜辦”委托書》,要求進駐單位將政務(wù)服務(wù)事項辦理全過程中的“咨詢、受理、審查、決定、頒證、送達”等權(quán)限,授權(quán)給“一窗綜辦”窗口,2023年以來“一窗綜辦”網(wǎng)上受理政務(wù)服務(wù)事項24341件,按時辦結(jié)率100%。
三、抓作風(fēng)監(jiān)督。印發(fā)《豐都縣營商環(huán)境觀察員工作方案》,邀請人大代表、政協(xié)委員、協(xié)會代表以及社會群體為營商環(huán)境觀察員,重點觀察部門32個,企業(yè)和重點項目共33個,同時聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委在縣行政服務(wù)中心、縣工業(yè)公司等設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測點12個,通過觀察員進企業(yè)、下工廠、暗訪部門收集我縣營商環(huán)境政策執(zhí)行落實情況以及制約企業(yè)發(fā)展的痛點堵點問題,目前已收集解決問題8個。
四、抓法治建設(shè)。一是印發(fā)《進一步優(yōu)化行政執(zhí)法機制提升法治化營商環(huán)境實施方案》,健全落實行政執(zhí)法機制,加強行政執(zhí)法公示,完善執(zhí)法基本信息事前公開、規(guī)范執(zhí)法行為事中公開、強化執(zhí)法結(jié)果事后公開,嚴(yán)格落實“雙隨機、一公開”,不得選擇性執(zhí)法;二是推行涉企柔性執(zhí)法,進一步落實“首違不罰”“輕微免罰”,清理已有“首違不罰”“輕微免罰”清單,建立統(tǒng)一清單目錄,通過輔導(dǎo)建議、控制影響、跟蹤回訪等方式,及時消除風(fēng)險隱患,制止糾正違法行為;三是開展包容審慎監(jiān)管,以事前預(yù)警、提醒等方式幫助企業(yè)及時糾錯改正,對非因主觀故意的過錯行為,原則上不得影響其社會商譽、資格認(rèn)定以及優(yōu)惠政策享受等;四是推行涉企行政執(zhí)法備案制,要求各執(zhí)法單位將涉企執(zhí)法檢查、涉企執(zhí)法滿意度、重大涉企行政處罰報縣司法局備案;五是強化行政執(zhí)法監(jiān)督,在提升行政執(zhí)法水平、開展行政執(zhí)法實地督查等的基礎(chǔ)上,在縣公共法律服務(wù)中心設(shè)置了法治化營商環(huán)境投訴監(jiān)督平臺,集中受理涉企行政執(zhí)法有關(guān)投訴;六是正在草擬制定“企業(yè)寧靜日”制度,除特定情形外,行政執(zhí)法機關(guān)在“企業(yè)寧靜日”期間原則上不得進入企業(yè)開展各類現(xiàn)場檢查活動,最大限度減少對市場活動干預(yù),讓企業(yè)真正靜下心來專注經(jīng)營和發(fā)展。
此回復(fù)已經(jīng)縣發(fā)展改革委鄧清華主任審簽。您對以上答復(fù)有什么意見,請及時反饋我委,以便我們進一步改進工作。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?豐都縣發(fā)展和改革委員會
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年7月7日