首頁(yè)
您當(dāng)前所在位置:首頁(yè)>政務(wù)公開(kāi)>審計(jì)信息
| [ 索引號(hào) ] | 11500230008686465W/2021-00005 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | 2021年1號(hào) |
| [ 主題分類(lèi) ] | 審計(jì) | [ 體裁分類(lèi) ] | 公告公示 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 豐都縣審計(jì)局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-11-18 | [ 發(fā)布日期 ] | 2021-11-30 |
| [ 索引號(hào) ] | 11500230008686465W/2021-00005 |
| [ 發(fā)文字號(hào) ] | 2021年1號(hào) |
| [ 主題分類(lèi) ] | 審計(jì) |
| [ 體裁分類(lèi) ] | 公告公示 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 豐都縣審計(jì)局 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-11-18 |
| [ 發(fā)布日期 ] | 2021-11-30 |
豐都縣審計(jì)局關(guān)于2020年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況的公告
(2021年11月18日公告)??
2020年7月至2021年6月,按照縣委、縣政府和市審計(jì)局工作部署,豐都縣審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞縣委、縣政府中心工作,緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,牢固樹(shù)立依法審計(jì)、實(shí)事求是的審計(jì)理念,精準(zhǔn)聚焦重大政策落實(shí)、財(cái)政資金提質(zhì)增效、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真履職盡責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,扎實(shí)做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作,共審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目20個(gè),查出主要問(wèn)題資金70.88億元,已查繳及督促被審計(jì)單位上繳財(cái)政、歸還財(cái)政資金或減少財(cái)政撥款1.36億元,推動(dòng)健全完善相關(guān)制度,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
審計(jì)結(jié)果表明:面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和對(duì)重慶提出的重要指示要求,緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署,堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深入實(shí)施“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),改善民生水平,為建設(shè)“山水豐茂、物產(chǎn)豐盛、人文豐厚”的美麗豐都作出了不懈努力。
——財(cái)政預(yù)算收入和補(bǔ)助穩(wěn)步提升。2020年全縣人民勠力同心,真抓實(shí)干,經(jīng)不懈努力有效頂住了疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力,全縣一般公共預(yù)算收入22.98億元,同比增長(zhǎng)2.77%;政府性基金預(yù)算收入9.21億元,同比增長(zhǎng)16.88%。中央和市級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助總額為51.51億元,同比增長(zhǎng)8.53%,其中:一般公共預(yù)算補(bǔ)助42.03億元,同比增長(zhǎng)8.72%;政府性基金預(yù)算補(bǔ)助9.48億元,同比增長(zhǎng)7.73%。
——債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作穩(wěn)步推進(jìn)。2020年通過(guò)財(cái)政統(tǒng)籌上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金、資產(chǎn)資源配置、公司經(jīng)營(yíng)收入、核減政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),積極爭(zhēng)取建制縣隱性債務(wù)化解試點(diǎn)區(qū)縣名額,獲批將地方政府隱性債務(wù)33億元轉(zhuǎn)化為政府債務(wù),減輕政府償債壓力。
——積極落實(shí)財(cái)政政策保民生。貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策,優(yōu)化減稅降費(fèi)管理服務(wù),統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,持續(xù)加碼重點(diǎn)民生,整合涉農(nóng)統(tǒng)籌資金63738萬(wàn)元;常態(tài)化開(kāi)展“控輟保學(xué)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),兌現(xiàn)資助資金5920.17萬(wàn)元;抓好貧困人員穩(wěn)崗就業(yè),累計(jì)建成扶貧車(chē)間13個(gè),確保95個(gè)貧困村全部退出貧困序列。
一、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)情況
重點(diǎn)審計(jì)了防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算編制及執(zhí)行、專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用、財(cái)政資金管理、財(cái)政決算草案編制等情況,延伸抽查了縣經(jīng)濟(jì)信息委、國(guó)投集團(tuán)等14個(gè)部門(mén)及企事業(yè)單位。從審計(jì)情況看,縣財(cái)政局認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策,積極發(fā)揮財(cái)政職能,但招商引資優(yōu)惠政策制定及執(zhí)行、債務(wù)管理不規(guī)范、預(yù)算編制執(zhí)行不到位等問(wèn)題,需要在今后工作中加以規(guī)范和改進(jìn)。
(一)組織財(cái)政收入方面。
應(yīng)收未收城市建設(shè)配套費(fèi)10633.35萬(wàn)元。截至2020年末,應(yīng)收未收6家公司緩繳已到期的城市建設(shè)配套費(fèi)12645.12萬(wàn)元。2021年1月已追收2011.77萬(wàn)元,截至2021年3月末,應(yīng)收未收10633.35萬(wàn)元。
(二)招商引資優(yōu)惠政策制定及執(zhí)行方面。
1.未及時(shí)糾正制定的招商引資稅收優(yōu)惠政策,兌現(xiàn)招商引資補(bǔ)貼1882.48萬(wàn)元。2014年9月,豐都縣違反預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定,制定與招商引資企業(yè)入庫(kù)稅收直接掛鉤的優(yōu)惠政策。如:固定資產(chǎn)投資在2000萬(wàn)元以上的新辦企業(yè),增值稅縣級(jí)留存部分全額補(bǔ)貼3年;企業(yè)高管年薪超過(guò)12萬(wàn)元的,個(gè)人所得稅縣級(jí)留存部分全額補(bǔ)貼5年。2020年縣招商投資局按照以往年度制定的政策違規(guī)兌現(xiàn)8家企業(yè)1882.48萬(wàn)元。
2.違規(guī)返還“總部經(jīng)濟(jì)”企業(yè)稅收收入2200.46萬(wàn)元。2020年10月,縣政府與重慶源拓盛環(huán)保科技有限公司簽訂《重慶源拓盛廢舊鋼鐵銷(xiāo)售結(jié)算項(xiàng)目投資協(xié)議》,在豐都縣注冊(cè)成立全資子公司重慶巨都環(huán)保科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“巨都公司”)開(kāi)展總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,按照該公司當(dāng)月所繳納增值稅、企業(yè)所得稅等實(shí)際納稅金額縣級(jí)留存部分的50%—85%比例補(bǔ)助給納稅企業(yè)。經(jīng)核實(shí),巨都公司在豐都縣無(wú)職工社保繳納記錄,無(wú)固定辦公人員,未開(kāi)展實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2020年12月,縣財(cái)政局根據(jù)上述協(xié)議約定,按照該公司在豐都縣繳納各項(xiàng)稅收縣級(jí)留存部分的85%,返還巨都公司稅款2200.46萬(wàn)元。
(三)債務(wù)管控方面。
違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)債券資金14500萬(wàn)元。2020年12月,豐都港務(wù)集團(tuán)等4家國(guó)有企業(yè)將新增債券資金14500萬(wàn)元出借給農(nóng)發(fā)集團(tuán)、縣暢豐養(yǎng)護(hù)公司用于繳納公益性資產(chǎn)小一型水庫(kù)轉(zhuǎn)讓價(jià)款等。審計(jì)期間已歸墊11500萬(wàn)元,另3000萬(wàn)元已轉(zhuǎn)作債券項(xiàng)目撥款處理。
(四)預(yù)算編制及執(zhí)行方面。
1.預(yù)算編制不完整。2020年,縣財(cái)政對(duì)部門(mén)預(yù)算編制管理不到位,部門(mén)上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余4687.12萬(wàn)元未納入年初預(yù)算編報(bào)。
2.預(yù)備費(fèi)4413.52萬(wàn)元使用不合規(guī)。2020年,縣財(cái)政局將預(yù)備費(fèi)4413.52萬(wàn)元用于棚戶區(qū)改造、企業(yè)搬遷等支出。
3.培訓(xùn)費(fèi)壓減不到位。2020年,全縣各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)費(fèi)支出總額1609.45萬(wàn)元,較2019年減少248.45萬(wàn)元,壓減13.37%,未達(dá)到過(guò)“緊日子”壓減30%的要求,其中有39個(gè)一級(jí)預(yù)算單位2020年培訓(xùn)費(fèi)支出不降反增。
(五)專(zhuān)項(xiàng)資金管理方面。
1.主管部門(mén)審核不嚴(yán),導(dǎo)致不符條件企業(yè)享受補(bǔ)助資金90.93萬(wàn)元。一是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)一家公司研發(fā)投入進(jìn)行調(diào)整后,主管部門(mén)未重新核實(shí)調(diào)整,該企業(yè)多獲得研發(fā)準(zhǔn)備金補(bǔ)助40.93萬(wàn)元。二是重慶市權(quán)固門(mén)業(yè)有限公司等5家企業(yè)升規(guī)前一年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入低于2000萬(wàn)元,未達(dá)到“小升規(guī)”補(bǔ)助條件,主管部門(mén)審核通過(guò)后給予補(bǔ)助50萬(wàn)元。
2.挪用中小微企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效獎(jiǎng)勵(lì)資金46.2萬(wàn)元。2019—2020年,縣經(jīng)濟(jì)信息委挪用中小微企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效獎(jiǎng)勵(lì)資金46.2萬(wàn)元,用于支付視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)、宏聲商業(yè)廣場(chǎng)消防安全隱患整改的相關(guān)費(fèi)用。
3.專(zhuān)項(xiàng)資金1089.6萬(wàn)元撥付不及時(shí)。2020年,因縣財(cái)政資金調(diào)度困難,重大傳染病防控中央補(bǔ)助資金678萬(wàn)元、石漠化綜合治理資金411.6萬(wàn)元未及時(shí)撥付。
4.相關(guān)林業(yè)直補(bǔ)資金41.82萬(wàn)元發(fā)放不及時(shí)。截至2021年4月末,因縣林業(yè)局基礎(chǔ)工作不到位,退耕還林、林業(yè)生態(tài)直補(bǔ)資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金41.82萬(wàn)元未發(fā)放。
(六)財(cái)政資金管理方面。
1.未按計(jì)劃收回出借資金4226.94萬(wàn)元。2018年末縣財(cái)政借出款余額59284.52萬(wàn)元,2019—2020年計(jì)劃清收6316.3萬(wàn)元,實(shí)際完成2089.36萬(wàn)元,未達(dá)計(jì)劃進(jìn)度。
2.預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算使用率較低。2020年,豐都縣276個(gè)預(yù)算單位中170個(gè)預(yù)算單位未使用公務(wù)卡結(jié)算,公務(wù)卡使用率38.41%。
(七)財(cái)政決算草案編制方面。
部門(mén)決算編報(bào)不實(shí)。2020年,5個(gè)單位決算編報(bào)數(shù)據(jù)與部門(mén)會(huì)計(jì)核算明細(xì)賬數(shù)據(jù)不一致,2個(gè)部門(mén)多報(bào)支出16.52萬(wàn)元,3個(gè)部門(mén)少報(bào)支出29.65萬(wàn)元。
二、縣級(jí)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況
2020年在對(duì)全縣58個(gè)一級(jí)預(yù)算部門(mén)數(shù)據(jù)分析全覆蓋的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)審計(jì)了4個(gè)部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況,審計(jì)結(jié)果表明:2020年,4個(gè)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)控制等方面的相關(guān)要求,積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理工作,財(cái)務(wù)報(bào)表及會(huì)計(jì)賬冊(cè)基本能真實(shí)反映年度財(cái)政收支情況,會(huì)計(jì)核算基本符合政府會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,財(cái)政財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范,預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。但審計(jì)發(fā)現(xiàn),在預(yù)決算編報(bào)、落實(shí)過(guò)緊日子要求及預(yù)算管理等方面還存在以下主要問(wèn)題:
(一)部門(mén)預(yù)決算不完整、不準(zhǔn)確等問(wèn)題依然存在。
一是3個(gè)部門(mén)上年度專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2605.67萬(wàn)元未編入預(yù)算。二是3個(gè)單位307.28萬(wàn)元采購(gòu)事項(xiàng)未編入年初預(yù)算;三是政府采購(gòu)預(yù)算編制不精細(xì)。1個(gè)部門(mén)在中央政法補(bǔ)助專(zhuān)款中編制政府采購(gòu)預(yù)算536萬(wàn)元,但未細(xì)化到具體物品名目上;四是1個(gè)部門(mén)編制的決算數(shù)與財(cái)務(wù)賬面數(shù)不符,未在決算報(bào)表中反映非同級(jí)財(cái)政撥款預(yù)算收入、其他預(yù)算收入,未將結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入決算等,造成決算編制失真1476.34萬(wàn)元。
(二)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和過(guò)緊日子要求落實(shí)不夠到位。
一是公務(wù)接待費(fèi)管理不規(guī)范。4個(gè)部門(mén)仍然存在公務(wù)接待費(fèi)支出無(wú)公函、無(wú)公務(wù)接待審批單、無(wú)預(yù)算支出公務(wù)接待費(fèi)的情況,同時(shí),縣生態(tài)環(huán)境局及下屬事業(yè)單位2020年度的公務(wù)接待費(fèi)不降反增。二是未嚴(yán)格控制一般性支出。2020年,2個(gè)部門(mén)對(duì)政府過(guò)緊日子要求落實(shí)不夠到位,一般性支出中的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)等部分費(fèi)用與上年相比,出現(xiàn)正增長(zhǎng)。
(三)預(yù)算管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
一是專(zhuān)用賬戶管理以及資金使用不規(guī)范985.06萬(wàn)元。2020年,1個(gè)部門(mén)將收到的工作經(jīng)費(fèi)、公益性崗位補(bǔ)貼等非專(zhuān)戶資金納入暫扣款專(zhuān)戶存儲(chǔ)并列收列支及未按相關(guān)規(guī)定收支各類(lèi)保證金。二是財(cái)政存量資金未盤(pán)活41.99萬(wàn)元。截至2021年5月,3個(gè)部門(mén)財(cái)政存量資金41.99萬(wàn)元未盤(pán)活,影響資金效益。三是項(xiàng)目管理不到位。1部門(mén)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。1部門(mén)實(shí)施的畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用改造項(xiàng)目未按照備案規(guī)劃及建設(shè)內(nèi)容實(shí)施,內(nèi)容調(diào)整未履行審批手續(xù)。1部門(mén)實(shí)施的2020年“評(píng)審軟件維護(hù)升級(jí)費(fèi)”項(xiàng)目至2021年4月尚未實(shí)施。四是預(yù)算績(jī)效管理不到位。縣公安局2020年預(yù)算績(jī)效應(yīng)自評(píng)項(xiàng)目13個(gè),實(shí)際自評(píng)11個(gè),2個(gè)未自評(píng)。縣生態(tài)環(huán)境局2020年計(jì)劃完成環(huán)評(píng)報(bào)告約70個(gè),實(shí)際完成43個(gè)。縣經(jīng)濟(jì)信息委實(shí)施的2018年鎮(zhèn)村一體化示范建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施效果較差。五是編制外用工管理不規(guī)范。2個(gè)部門(mén)直接與7名臨聘人員簽訂勞務(wù)合同,未實(shí)行勞務(wù)派遣。六是個(gè)人借款清理工作落實(shí)不到位31.91萬(wàn)元。2020年,2個(gè)部門(mén)未嚴(yán)格開(kāi)展個(gè)人借款清理工作,涉及金額31.91萬(wàn)元。
(四)資產(chǎn)管理不夠嚴(yán)格。
1.固定資產(chǎn)配置超標(biāo)準(zhǔn)。2020年,2個(gè)部門(mén)超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置激光打印機(jī)、碎紙機(jī)和文件柜0.82萬(wàn)元;以及下屬事業(yè)單位超比例配置便攜式計(jì)算機(jī)、臺(tái)式機(jī)、打印機(jī)共105臺(tái)。
2.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。截至2021年5月,縣生態(tài)環(huán)境局固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,且2020年8月購(gòu)置的電腦及打印機(jī)共7臺(tái)3.67萬(wàn)元未及時(shí)登記入賬;固定資產(chǎn)卡片信息登記不完整,除檢測(cè)儀器設(shè)備及少量資產(chǎn)登記了具體型號(hào)外,其余資產(chǎn)未登記具體型號(hào)。
三、重大政策措施落實(shí)和重大項(xiàng)目跟蹤審計(jì)情況
重點(diǎn)聚焦了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中央直達(dá)資金、助企紓困政策、禁捕退捕等重大部署落實(shí)情況,審計(jì)了縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等單位,發(fā)現(xiàn)在重大政策措施落實(shí)方面存在:違規(guī)減免農(nóng)民工工資保證金、違規(guī)享受中小微企業(yè)貸款貼息、未及時(shí)支付臨時(shí)性防疫公益性崗位人員勞動(dòng)報(bào)酬、直達(dá)資金閑置沉淀或項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、違規(guī)擴(kuò)大支出范圍、高素質(zhì)農(nóng)民扶持政策不到位、禁捕退捕政策措施落實(shí)不到位、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)效果不佳、違規(guī)發(fā)放退役軍人補(bǔ)貼等22個(gè)問(wèn)題。截至目前,已完成整改17個(gè),正在整改5個(gè)。在重大項(xiàng)目跟蹤審計(jì)方面存在:中央投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行未達(dá)目標(biāo)要求、專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理不規(guī)范、項(xiàng)目基本建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)格、國(guó)家和市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制不完善等13個(gè)問(wèn)題,截至目前,已完成整改7個(gè),正在整改6個(gè)。
四、公共投資項(xiàng)目審計(jì)情況
(一)對(duì)豐都縣三合街道南天湖東路小區(qū)綜合幫扶工程等7個(gè)公共投資項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。送審?fù)顿Y總額89823.54萬(wàn)元,核定結(jié)算價(jià)款的6個(gè)項(xiàng)目審減工程投資2762.61萬(wàn)元,綜合審減率3.13%,對(duì)1個(gè)因送審價(jià)款不實(shí)、資料不齊全等原因無(wú)法核定工程結(jié)算價(jià)款的項(xiàng)目,在審計(jì)報(bào)告中揭示了相關(guān)問(wèn)題。總體上看,在程序執(zhí)行和管理上有所規(guī)范,但在項(xiàng)目結(jié)算及管理方面仍存在部分問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:未履行設(shè)計(jì)變更及審批手續(xù)、工程資料簽字蓋章及要素不齊全、未按規(guī)定辦理工程竣工決算、超概算投資未按規(guī)定程序報(bào)批、未建立健全內(nèi)控制度、擅自增加工程造價(jià)、建設(shè)單位及監(jiān)理單位簽證管理不到位等問(wèn)題。
(二)對(duì)豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金管理和使用情況審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明,2016-2020年,各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府要求,各司其職、分工協(xié)作,共同推進(jìn)棚改項(xiàng)目實(shí)施,取得了一定成效,但仍存在部分問(wèn)題:資金管理和使用方面。一是銀行貸款使用不及時(shí),22966.18萬(wàn)元貸款閑置3年;二是以應(yīng)急維穩(wěn)、差旅費(fèi)名義違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼10.82萬(wàn)元;三是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范白條入賬126.4萬(wàn)元;四是未結(jié)算的補(bǔ)償尾款以拆遷戶的名義開(kāi)立個(gè)人存單造成資金利息損失23.7萬(wàn)元;五是擅自擴(kuò)大棚改資金支出5897.9萬(wàn)元。項(xiàng)目執(zhí)行建設(shè)管理程序方面。一是招投標(biāo)不規(guī)范涉及金額161.5萬(wàn)元;二是未按規(guī)定發(fā)布信息直接發(fā)包項(xiàng)目,涉及金額41.16萬(wàn)元;三是未按規(guī)定程序購(gòu)買(mǎi)服務(wù)309.59萬(wàn)元。
五、國(guó)有企業(yè)管理及財(cái)務(wù)收支審計(jì)
重點(diǎn)對(duì)水務(wù)集團(tuán)2019年—2020年企業(yè)管理及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,水務(wù)集團(tuán)內(nèi)部控制基本有效,2020年,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.23%,負(fù)債水平偏高;資本保值增值率為93.86%,體現(xiàn)為資本減值;企業(yè)總資產(chǎn)報(bào)酬率-0.52%,凈資產(chǎn)收益率為-5.71%,企業(yè)運(yùn)用全部資產(chǎn)獲利能力低,企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效果差,自有資本獲取收益的能力弱。具體表現(xiàn)為:一是法人治理結(jié)構(gòu)不完善;二是允許個(gè)人證書(shū)掛靠本企業(yè)并支付費(fèi)用24.14萬(wàn)元;三是未按合同約定及時(shí)收取企業(yè)資產(chǎn)出租收益;四是固定資產(chǎn)未定期盤(pán)點(diǎn)核對(duì),外派出差和公務(wù)派車(chē)事后審核;五是未設(shè)定加班工作餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),未細(xì)化公務(wù)用車(chē)派車(chē)條件;六是支付應(yīng)由他人承擔(dān)的稅費(fèi)11.74萬(wàn)元。
六、審計(jì)移送的重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索情況
2020年7月至2021年6月期間,向縣紀(jì)委監(jiān)委、主管部門(mén)等移送問(wèn)題線索12起,涉及公職人員5人,涉及金額1815.44萬(wàn)元,其中:紀(jì)委監(jiān)委4件5人、涉及金額4.73萬(wàn)元,主管部門(mén)8件、涉及金額1810.71萬(wàn)元。已辦結(jié)6件,其中縣紀(jì)委監(jiān)委辦結(jié)2件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦結(jié)1件、主管部門(mén)辦結(jié)3件。
七、審計(jì)建議
(一)培植財(cái)源。在新冠疫情的沖擊下,我縣非稅占比較高,稅收增收壓力較大,需要擴(kuò)大財(cái)源、增加收入、發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用。通過(guò)傾斜財(cái)政資金、落實(shí)惠企政策,持續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策,積極支持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)創(chuàng)新活力,促進(jìn)企業(yè)盈利,擴(kuò)大財(cái)稅來(lái)源。
(二)嚴(yán)控債務(wù)。瞄準(zhǔn)化解存量、遏制增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的總體目標(biāo),把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)放在重要位置。嚴(yán)格執(zhí)行化債方案,加大資產(chǎn)、資金、資源的統(tǒng)籌力度,土地出讓金等應(yīng)收賬款的催收力度,核減部分不必要開(kāi)支,千方百計(jì)增收入、減債務(wù)。財(cái)政、發(fā)展改革等部門(mén)密切協(xié)作做好政府債券項(xiàng)目的發(fā)行申報(bào),利用政府債券調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)。
(三)規(guī)范支出。切實(shí)執(zhí)行過(guò)“緊日子”要求,縣財(cái)政局和其他預(yù)算單位強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)控一般性預(yù)算支出,持續(xù)壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化投資評(píng)審,增加績(jī)效抽檢,加強(qiáng)內(nèi)部審查,提升資金效益,切實(shí)兜牢“三保”底線。
部門(mén)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道
無(wú)障礙
政策問(wèn)答
政務(wù)新媒體